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建立和完善小型農(nóng)田水利新機制的對策建議

2014-05-19 18:55  來源于網(wǎng)絡  【  【打印】【我要糾錯】

  1.建立嚴格的水資源管理制度,建立用水總量控制制度

  探測水資源儲量,設立較高門檻,嚴格限制用水量較多、水資源污染和破壞嚴重的產(chǎn)業(yè)和工廠數(shù)量,督促本地產(chǎn)業(yè)引進先進節(jié)水技術,建立水資源節(jié)約機制,促進水資源循環(huán)高效利用,發(fā)展水循環(huán)健康型經(jīng)濟;建立水功能區(qū)限制納污制度。應根據(jù)當?shù)販、河、塘、湖的納污、凈污能力,確定凈化排污指標,制定排污限制制度,穩(wěn)定水資源環(huán)境;建立水管理責任對應和責任人考核制度。政府應完善相關管理,落實管理責任人或單位并制定相關有效考核制度,定期檢查和考察管理責任人或單位,獎懲分明,嚴抓水資源管理。

  2.促進節(jié)水灌溉技術的普及與發(fā)展

  節(jié)水灌溉是以最低的用水量獲得最大的收益或產(chǎn)量,即最大程度地提高單位灌溉水量的農(nóng)作物產(chǎn)量和產(chǎn)值的灌溉措施。當前世界各國普及使用的節(jié)水灌溉技術主要包括渠道防滲、低壓管灌、噴灌、微灌等。實行節(jié)水灌溉工程,可有效減少灌溉勞力使用,滴灌技術通過局部濕潤灌溉,易溶性肥料、植物生長調(diào)節(jié)劑、內(nèi)吸殺蟲劑等可隨水滴入,可減少中耕、施肥、噴藥、鋤草等的作業(yè)次數(shù)和勞動力投入,節(jié)省大量的人力物力。通過節(jié)水灌溉,農(nóng)作物得到及時的灌溉,提高了灌溉保證率,能有效促進糧食增產(chǎn)增收,這也是節(jié)水灌溉工程的主要效益。此外,節(jié)水灌溉還能實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)地、節(jié)電、等效益。

  3.促進水利工程建設投入穩(wěn)定增長

  加大政府財政對水利的投入力度。政府應設立并不斷完善專項財政撥款基金促進小型水利工程建設,拓寬資金來源渠道,增加收入規(guī)模;利用金融融資渠道支持小型水利建設,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業(yè)務。政府提供優(yōu)惠政策,吸引更多金融機構的參與,拓寬國家水利投資融資渠道;廣泛吸引社會資金投資水利。政府應鼓勵符合條件的地方政府融資平臺公司通過直接、間接的融資方式,拓寬水利投資、融資渠道,廣泛吸引社會資金參與水利建設。

責任編輯:風聆
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