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　　1、傳統(tǒng)的管理體制影響

　　就我國現(xiàn)在的情況來看，國有企業(yè)中大部分的產(chǎn)權(quán)分配到位還有待一些時日，使得項目中的責任到人管理不能夠很好運行，延伸到項目經(jīng)理職責無法正常履行，這樣的現(xiàn)實狀況使得很多水利工程中的實際效果與要求遠不符合。水利工程在設(shè)計方面尤為重要，更不能一概而論。一般工程而言只需要設(shè)計部門和監(jiān)理部門共同協(xié)作即可，前者圍繞資質(zhì)和業(yè)務(wù)要求，后者主要遵循業(yè)務(wù)范圍。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的則不同，一是因為門檻低，二是因為實施對象是農(nóng)村，管理職能相對復(fù)雜，包括行政和技術(shù)兩個方面，三是資金問題，普遍的現(xiàn)象是對于多種功能的集于一身，但卻相對資質(zhì)匱乏。

　　2、施工技術(shù)人員素質(zhì)影響

　　傳統(tǒng)中的東西有好有壞，在施工人員中一個消極的方面就是素質(zhì)問題，因為傳統(tǒng)體質(zhì)的緣故，使得對只能部門的依賴性過高。當然也不是所有人員都是如此，但是卻在掌控成本、進度和質(zhì)量方面能力較差，在現(xiàn)場也顯得力不從心，專業(yè)技術(shù)、實戰(zhàn)經(jīng)驗和財務(wù)知識都不夠充沛。必須得承認這一類的問題對水利工程的進展存在巨大的消極影響。

　　3、施工項目目標管理的影響

　　在造成的相對結(jié)果方面，主要體現(xiàn)在一下一些方面：成本落實實現(xiàn)少，管理不當；對速度的要求大大超過對質(zhì)量的要求，結(jié)果失真；管理方式不科學(xué)，經(jīng)驗說流行；隨意性顯著，不按照合同規(guī)定進度施工時有發(fā)生，工作要求松散；重業(yè)主輕科學(xué)，沒有很好地負起責任，使得整個施工中混亂。

　　4、工程施工現(xiàn)場安全管理問題

　　在安全問題上顯示突出，無秩序的現(xiàn)場和盲目性較大的安排是主要特征，同時缺乏規(guī)范的管理也是極大的隱患。獲得一個項目的過程是不容易的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程中，不僅僅要涉及多個非水利部門，還要努力贏得資助資金，這就使得管理部門中包括政府、資金單位和主管部門三者同時存在，顯而易見的無法明確主要業(yè)主單位。由于部門的不同，在利益上分歧、思路上不一，規(guī)章制度形同虛設(shè)，不被遵守，職責冗雜混亂，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程多頭管理。