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　　1、工程老化年久失修：農(nóng)田水利現(xiàn)有的基礎設施大都是建于上世紀50~70年代，雖然當時從根本上解決了農(nóng)田灌溉問題，但設計標準較低且工程質(zhì)量較差，田間工程也不配套，如今年久失修現(xiàn)象非常突出，工程老化與來水量少的雙重影響使農(nóng)作物灌溉需求難以滿足，渠系基本廢棄，大多需要重建。

　　2、工程目的不明確，重建隱患多：工程建設目的性不明確，在合理開發(fā)與社會經(jīng)濟效益等褚多方面不能相互兼顧。不從工程項目的整體規(guī)劃與效益去思考，多數(shù)工程均是小區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民依據(jù)當前最急需的情況下進行倉促開工。這樣修建成功后，造成重復與工程管理不善以及質(zhì)量隱患。

　　3、受益群眾投入不足：由于農(nóng)村勞動力外出經(jīng)商務工的現(xiàn)象非常普遍，意見得不到統(tǒng)一，沒有收入來源。許多地方農(nóng)田水利基本建設處于停滯狀態(tài)，原有的工程也因此得不到及時有效的維護。

　　4、施工質(zhì)量不達標：由于工期較短，大多施工單位進行盲目趕工期，并沒有注重工程質(zhì)量；同時施工人員素質(zhì)較低。受工程小與施工內(nèi)容較單一的影響，一些人員無證上崗及責任心不強；再就是建設單位與監(jiān)理單位管理不到位，以及缺乏有效的監(jiān)管，力度不強，這些均是影響工程質(zhì)量得到保障的重要因素。

　　5、重建輕管且管理不到位：受財力與專業(yè)技術人員的限制，使得有些管理機構(gòu)及制度不健全，缺乏有效的管理措施且維護管理不足，若出現(xiàn)問題需要檢修時，沒有足夠的資金支持，導致渠道堵塞以及建筑物跑漏水等等問題，造成工程過早的失去使用價值，投資效益難以發(fā)揮，導致國有資產(chǎn)流失。

　　6、基層水利管理單位自身建設能力較弱：大多偏遠山區(qū)，僅有為數(shù)不多的水利專業(yè)技術人員且技術水平較低且缺少固定的辦公場所、辦公設備與工作經(jīng)費等。

　　7、管理體制較混亂，管理工作不到位：鄉(xiāng)村的水利工程基本處于無人管理狀態(tài)以及缺乏有效的計劃管理。大多國有水利工程管理單位由于資金匱乏，運作困難。很多水利工程設施超負荷運行，己年久失修，造成不少水利工程帶病運行且毀壞嚴重。