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水利水電工程知識(shí):小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在的問題分析

2015-10-20 13:49  來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)  【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

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  1、投入嚴(yán)重不足。缺乏穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制中西部大部分縣(市、區(qū))是吃飯財(cái)政,加之近幾年重點(diǎn)工程建設(shè)地方配套任務(wù)很重。很難拿出更多資金用于農(nóng)田水利工程建設(shè):①省級(jí)財(cái)政投人有限。各。ㄊ小^(qū))財(cái)政每年用于農(nóng)田水利工程建設(shè)的資金雖然盡了很大努力,但數(shù)量仍然極為有限,再要繼續(xù)加大力度可謂步履維艱。②中央財(cái)政投入杯水車薪。以湖北省小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項(xiàng)目為例,2005~2009年。中央共投入資金3.78億元,僅占規(guī)劃總投資的2.7%,即便算上省級(jí)投入也只有6.4億元,占規(guī)劃總投資的4.5%。按此投資規(guī)模,完成全省小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃任務(wù)尚要幾十年的時(shí)間。③農(nóng)民投工投勞難以組織。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”,失去了農(nóng)村水利建設(shè)投工投勞的支點(diǎn)。④資金投入渠道分散。近幾年。中央用于小型農(nóng)田水利工程的資金增幅較大,中央小型農(nóng)田水利專項(xiàng)補(bǔ)助資金從2005年的3億元增加到2012年的80億元。另外,其他部門用于農(nóng)村小型水利工程的資金也不少。

  2、水資源短缺仍是制約農(nóng)村發(fā)展的主要“瓶頸”某縣位于某市北部,黃河三角洲前沿,總面積17.5hm2,總?cè)丝?0萬(wàn),耕地面積9.67萬(wàn)hm2,灌溉以黃河水為主,大型引水工程有宮家引黃閘、王莊引黃閘兩處,宮家干渠全長(zhǎng)27.5km.設(shè)計(jì)灌溉面積2.53萬(wàn)hm2.王莊灌區(qū)于1969年3月興建,設(shè)計(jì)灌溉面積3.33萬(wàn)hm.王莊總干、二分干、七干已襯砌,干渠清淤與治理工作由縣財(cái)政負(fù)擔(dān),治理規(guī)劃專人負(fù)責(zé),產(chǎn)權(quán)分明、管理有序。支渠、斗渠、農(nóng)渠等歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,缺少有序的規(guī)劃,存在水利投入低,小型農(nóng)田水利工程建設(shè)嚴(yán)重滯后的問題,全縣小型農(nóng)田水利設(shè)施1680處。提灌處7O多處,自來(lái)水泵站700多處,引水渠1100多處,均存在不同程度的老化、損壞、淤積嚴(yán)重,農(nóng)業(yè)抗御旱澇災(zāi)害的能力不強(qiáng),直接影響著糧食安全和“三農(nóng)”問題的解決。水土流失和水污染呈加重趨勢(shì),已成為嚴(yán)重的生態(tài)和社會(huì)問題。水利投入不足,機(jī)制不活,體制不順,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走上良性發(fā)展的道路。

  3、農(nóng)田水利工程年久失修,存在病害目前我市已建成農(nóng)田的水利工程。基本上是在50年代末和60年代初修建成的,其中有病險(xiǎn)水庫(kù)占總水庫(kù)總數(shù)的52.8%。大部分農(nóng)田小型水利工程由于各種病害原因,現(xiàn)蓄水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)蓄水量,部分蓄水工程處于報(bào)廢狀況,基本沒有蓄水效益,放水設(shè)備和渠道大多數(shù)帶病運(yùn)行,尤其渠道垮塌滲漏嚴(yán)重,具體問題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:水利工程偏少,水資源利用率不高;水利工程病害較多,特別是小(一)型、(二)型水庫(kù)運(yùn)行年代久,且多為無(wú)設(shè)計(jì)、無(wú)施工質(zhì)量控制、無(wú)勘察和驗(yàn)收的“三無(wú)”工程,F(xiàn)多不能正常蓄水,不能達(dá)到原設(shè)計(jì)和有效灌溉面積;部分蓄水(特別是山坪塘等小型水利工程)因病害問題蓄水能力問題降低,蓄水量很;大部分蓄水工程因存在不同病害,限蓄和放水設(shè)施報(bào)廢,不能放水灌溉農(nóng)田,導(dǎo)致其實(shí)際灌面遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于設(shè)計(jì)灌面。大部分蓄水工程因資金等問題,渠系不配套,且已成渠系因運(yùn)行年代久,部分地段長(zhǎng)期未運(yùn)行,年久失修,現(xiàn)垮塌和滲漏極為嚴(yán)重。提水工程管網(wǎng)和提水設(shè)備銹蝕嚴(yán)重,達(dá)不到設(shè)計(jì)能力。

責(zé)任編輯:北卡
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