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投資項(xiàng)目管理師

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投資項(xiàng)目管理師輔導(dǎo)資料:財(cái)政政策工具

2015-01-12 12:04 來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)整理 打印 | 收藏 |
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  財(cái)政政策工具是財(cái)政政策主體所選擇的用以達(dá)到政策目標(biāo)的各種政策手段。

  通常把財(cái)政政策工具分為三類,即國(guó)家預(yù)算、財(cái)政收入和財(cái)政支出。財(cái)政收入類的政策工具有稅收和國(guó)債,財(cái)政支出類政策工具包括政府購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

 。1)國(guó)家預(yù)算

  國(guó)家預(yù)算作為國(guó)家的財(cái)政收支計(jì)劃,可以通過(guò)年度預(yù)先制定的收支規(guī)模和收支差額,以及在執(zhí)行過(guò)程中的收支追加變動(dòng)實(shí)現(xiàn)其調(diào)控功能。

 。2)稅收

  稅收是財(cái)政政策的一個(gè)有力工具,主要用來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和收入合理分配的目標(biāo)。稅收調(diào)節(jié)社會(huì)總供求的方式有兩種:一是在自動(dòng)穩(wěn)定機(jī)制作用下,稅收受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響而自動(dòng)增減,以減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的幅度;二是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化,采取相機(jī)抉擇的稅收政策,即政府通過(guò)選擇稅種、稅率、稅收優(yōu)惠、稅收懲罰等調(diào)節(jié)工具和作用力度的變化,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)供求平衡。

 。3)國(guó)債

  國(guó)債調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)主要體現(xiàn)在下述三種效應(yīng)上:

  1)“擠出效應(yīng)”,即由于國(guó)債的發(fā)行,使民間部門(mén)的投資或消費(fèi)資金減少,從而對(duì)民間部門(mén)的投資或消費(fèi)起調(diào)節(jié)作用。

  2)“貨幣效應(yīng)”,即國(guó)債發(fā)行引起貨幣供求變動(dòng)。

  3)“收入效應(yīng)”,就是國(guó)債的發(fā)行可以使國(guó)債持有人在國(guó)債到期時(shí),不僅收回本金而且得到利息。此外還產(chǎn)生收入轉(zhuǎn)移的效應(yīng)。

  (4)政府購(gòu)買(mǎi)

 。5)轉(zhuǎn)移性支出

  轉(zhuǎn)移性支出可分為社會(huì)保障支出和財(cái)政補(bǔ)貼支出。

責(zé)任編輯:cj
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