三、合同各方

　�。ㄒ唬┕椭骷捌錂�(quán)利義務(wù)

　　作為合同當(dāng)事人的一方，雇主是指在投標(biāo)書(shū)附錄中被稱(chēng)為雇主的當(dāng)事人及其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合法繼承人。在合同中，雇主除支付合同價(jià)格、接收工程等權(quán)利義務(wù)外，新黃皮書(shū)在第二條“雇主”中還規(guī)定了雇主具有如下權(quán)利義務(wù)。

　　1.提供現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入權(quán)

　　2.提供協(xié)助

　　3.提供資金安排證明

　　4.雇主的保證責(zé)任

　　5.雇主的索賠

　　（二）工程師及其職權(quán)

　　工程師是指由雇主任命并在投標(biāo)書(shū)附錄中指名，為了實(shí)施合同擔(dān)任工程師的人員，或者根據(jù)合同規(guī)定由雇主任命并通知承包商的其他人員。雖然工程師不是合同當(dāng)事人，但必須按照合同履行職責(zé)，他是業(yè)主與承包商之間聯(lián)系的重要紐帶。一般情況下，工程師的職責(zé)主要包括：在工程進(jìn)行中向承包商發(fā)布信息和指示；對(duì)承包商按照合同所提供的設(shè)計(jì)和生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)施和完成的工程以及其他工作進(jìn)行評(píng)價(jià)；調(diào)整合同價(jià)格；處理承包商的支付或延期的任何要求；為了保證合同履行，進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。

　　新黃皮書(shū)專(zhuān)款對(duì)工程師的職權(quán)及其行使作出了如下規(guī)定。

　　1.工程師的職責(zé)和權(quán)力

　　雇主應(yīng)任命工程師，工程師應(yīng)履行合同中指派其的職責(zé)。

　　對(duì)于工程師行使權(quán)力，新黃皮書(shū)除規(guī)定工程師無(wú)權(quán)修改合同外，還規(guī)定：

　　①每當(dāng)工程師履行或者行使合同中明確規(guī)定或者隱含的職責(zé)或者權(quán)力時(shí)，應(yīng)認(rèn)為代表雇主執(zhí)行；

　�、诠こ處煙o(wú)權(quán)解除任何一方當(dāng)事人根據(jù)合同所規(guī)定的任何工作、義務(wù)或者職責(zé)；

　�、酃こ處煹娜魏闻鷾�(zhǔn)、校核、證書(shū)、同意、檢查、檢驗(yàn)、指示、通知、建議、要求、試驗(yàn)或者類(lèi)似行動(dòng)（包括未表示不批準(zhǔn)），不應(yīng)解除承包商根據(jù)合同應(yīng)承擔(dān)的任何責(zé)任，包括對(duì)其錯(cuò)誤、遺漏、誤差和未遵守合同的責(zé)任。

　　2.工程師助手的委派授權(quán)

　　3.工程師的指示

　　4.工程師的替換

　　如果雇主擬替換工程師，則應(yīng)當(dāng)在預(yù)計(jì)替換的日期之前的42天，將打算任用的工程師的名稱(chēng)、地址和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)告知承包商。如果承包商對(duì)某人提出合理的、并附有詳細(xì)依據(jù)的反對(duì)意見(jiàn)通知給雇主，則雇主就不應(yīng)任用該人替換現(xiàn)有的工程師人員。

　　5.工程師的確定

　�。ㄈ�）承包商

　　承包商是指在雇主接受的投標(biāo)函中稱(chēng)為承包商的當(dāng)事人及其財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的合法繼承人。根據(jù)新黃皮書(shū)的規(guī)定，承包商基本的合同義務(wù)主要有以下11個(gè)方面。

　　1.承包商的一般義務(wù)

　　承包商應(yīng)按照合同設(shè)計(jì)、實(shí)施和完成工程，并修補(bǔ)工程中的任何缺陷，使工程能夠滿(mǎn)足合同規(guī)定的工程預(yù)期目的。

　　承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負(fù)責(zé)。當(dāng)工程師要求時(shí)，承包商應(yīng)提交其建議采用的工程施工安排和方法的細(xì)節(jié)。事先未通知工程師，對(duì)這些安排和方法不得作重要改變。

　　2.提供履約擔(dān)保

　　3.任命承包商的代表

　　4.分包

　　關(guān)于部分分包，新黃皮書(shū)的規(guī)定是：

　�。�1）取得工程師的同意

　　除承包商在選擇材料供應(yīng)商或者向合同中已指明的分包商進(jìn)行分包時(shí)，無(wú)須取得工程師的同意外，對(duì)其他建議的分包商，應(yīng)事先取得工程師的同意。

　�。�2）提前通知工程師分包的實(shí)施

　　承包商應(yīng)當(dāng)至少提前28天將各分包商承擔(dān)工作的擬定開(kāi)工日期和該項(xiàng)工作在現(xiàn)場(chǎng)的開(kāi)工日期。通知工程師。

　�。�3）分包商的違約責(zé)任

　　由于分包部分工程，并未改變承包商的合同當(dāng)事人地位，因此，任何同意的分包，都不能免除承包商按照合同規(guī)定應(yīng)履行的任何義務(wù)。承包商應(yīng)就分包商的行為向業(yè)主承擔(dān)責(zé)任；承包商應(yīng)對(duì)任何分包商、其代理人或者雇員的行為或者違約，如同承包商自己的行為或者違約一樣地負(fù)責(zé)。

　�。�4）指定的分包商

　　指定的分包商是指工程師根據(jù)合同的規(guī)定指示承包商雇用的分包商。如果承包商對(duì)指定的分包商反對(duì)，則應(yīng)盡快向工程師發(fā)出通知，提出其反對(duì)的合理意見(jiàn)以及詳細(xì)依據(jù)，否則，承包商應(yīng)有義務(wù)雇用該指定分包商。

　　5.現(xiàn)場(chǎng)資料的解釋和合同價(jià)格的充分性

　　承包商不僅確信中標(biāo)合同金額的正確性和充分性，而且承包商將中標(biāo)合同金額建立在對(duì)上述“現(xiàn)場(chǎng)資料”中提到的所有相關(guān)事項(xiàng)以及與承包商設(shè)計(jì)有關(guān)的任何進(jìn)一步資料（包括數(shù)據(jù)、解釋、必要的信息）的檢驗(yàn)、檢查并感到滿(mǎn)意的基礎(chǔ)上。

　　6.不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件

　　此處所謂的物質(zhì)條件是指承包商在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)遇到的自然物質(zhì)條件、人為的和其他物質(zhì)障礙和污染物，包括地下和水文條件，但不包括氣候條件。新黃皮書(shū)對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的物質(zhì)條件規(guī)定（略）。

　　7.承包商設(shè)備

　　承包商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所有的承包商設(shè)備。當(dāng)承包商設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)被視為專(zhuān)為實(shí)施工程使用，未經(jīng)工程師同意，承包商不得將任何主要承包商設(shè)備移出現(xiàn)場(chǎng)。但運(yùn)送貨物或者承包商人員的車(chē)輛，離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，無(wú)須經(jīng)過(guò)同意。

　　8.防止損壞進(jìn)場(chǎng)通道

　　9.安全程序及現(xiàn)場(chǎng)保安

　　10.承包商的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)

　　11.報(bào)告進(jìn)度