（八）設備采購開標與評標

　　1.設備采購開標

　　設備采購招標的開標會，由招標人主持，開標日的時間為投標人的投標截止時間，開標會應公開進行，有關開標的規(guī)定在本節(jié)相關節(jié)、目中已有講述。

　　2.評標

　　最低投標價法，一般適用于具有普通技術、性能、標準或者招標人對其技術沒有特殊要求的采購項目，而采購大型設備招標時，應當采用綜合評估法進行評標，以利最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，并使之推薦為中標候選人。

　　綜合評估法，可以依據不同的設備采購招標項目的具體要求，分別適用綜合評標價法、設備壽命周期成本評標價法。此外，設備采購招標還可以采用綜合打分法等方法。

　�。�1）最低投標價法

　　招標采購設備合同金額較小，量化評標不實際或者不適宜時，則可以采用最低投標價法（簡稱打分法）評標。

　　打分法，是指按預先確定的評分要素重要程度分值比重并細化每一項達到某一程度的得分標準，由評標委員分別對各投標書的報價和各種服務進行評審記分，得分最高者中標。

　　設備采購評標可以采用有標底或無標底的評審比較方法。

　�、贌o標底的評標。由于各家產品的性能各異，往往標底不好設定。評標時按預定的評比內容對各投標書進行橫向對比，單向指標比較時以各投標書中指標最好者為基數，考察其他投標書的該項指標與基數的偏差度分別給予降分。在實際操作時，作為比較標準的基數是某一投標書中的某一承諾值，而非該標書中的所有值，即不是以某一投標書作為標準。對此應予注意。

　�、谟袠说椎脑u標。設備評標采用標底衡量的綜合打分法，是指各項指標與標底接近者得分高。標底的內容包括標底價格、設備的主要性能指標等。這種方法通常適用于采購通用定型的設備。

　　標底價格。對標價雖然低于人圍下限，但有科學合理措施的投標書，還應進行詳細分析后再決定是否淘汰。

　　標底交貨期。不遲到，也不提前得過早。

　　技術參數指標。

　　相關服務費用指標。

　　3）評審要素分值的分配

　�。�2）綜合評估法

　　綜合評估法，是指以投標價為基礎，將各評審要素按預定的方法換算成相應的價格，在原投標價上增加或核減該值而形成評標價格。評標價格最低的投標書為最優(yōu)。采購大型設備時，大多采用綜合評標價法。

　　評標時，除投標價格以外，還應關注的因素和可折算為價格的方法，包括下述各點。

　　1）運雜費用

　　2）交貨期

　　3）付款條件

　　當投標書內提出以減少預付款金額作為給發(fā)包人的優(yōu)惠條件時，此時應按招標文件中規(guī)定的年利率計算出延遲付款后的利息，從投標價格中減去這筆金額。