開標會應當由招標人或招標代理機構的代表主持,在招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的同一時間在有形建筑市場公開進行,有形建筑市場提供數(shù)據(jù)錄入、現(xiàn)場見證等服務。開標會按下列程序進行:
一、招標人簽收投標人遞交的投標文件
在開標當日且在開標地點遞交的投標文件的簽收應當填寫投標文件報送簽收一覽表,招標人專人負責接收投標人遞交的投標文件。提前遞交的投標文件也應當辦理簽收手續(xù),由招標人攜帶至開標現(xiàn)場。在招標文件規(guī)定的截標時間后遞交的投標文件不得接收,由招標人原封退還給有關投標人。
在截標時間前遞交投標文件的投標人少于三家的,招標無效,開標會即告結束,招標人應當依法重新組織招標。
二、投標人出席開標會的代表簽到
投標人授權出席開標會的代表本人填寫開標會簽到表,招標人專人負責核對簽到人身份,應與簽到的內(nèi)容一致。
三、開標會主持人宣布開標會開始、主持人宣布開標人、唱標人、記錄人和監(jiān)督人員
主持人一般為招標人代表,也可以是招標人指定的招標代理機構的代表。開標人一般為招標人或招標代理機構的工作人員,唱標人可以是投標人的代表或者招標人或招標代理機構的工作人員,記錄人由招標人指派,有形建筑市場工作人員同時記錄唱標內(nèi)容,招標辦監(jiān)管人員或招標辦授權的有形建筑市場工作人員進行監(jiān)督。記錄人按開標會記錄的要求開始記錄。
四、開標會主持人介紹主要與會人員
主要與會人員包括到會的招標人代表、招標代理機構代表、各投標人代表、公證機構公證人員、見證人員及監(jiān)督人員等。
五、主持人宣布開標會程序、開標會紀律和當場廢標的條件
開標會紀律一般包括:
1、場內(nèi)嚴禁吸煙;
2、凡與開標無關人員不得進入開標會場;
3、參加會議的所有人員應關閉尋呼機、手機等,開標期間不得高聲喧嘩;
4、投標人代表有疑問應舉手發(fā)言,參加會議人員未經(jīng)主持人同意不得在場內(nèi)隨意走動。
投標文件有下列情形之一的,應當場宣布為廢標:
1、逾期送達的或未送達指定地點的;
2、未按招標文件要求密封的。
六、核對投標人授權代表的身份證件、授權委托書及出席開標會人數(shù)
招標人代表出示法定代表人委托書和有效身份證件,同時招標人代表當眾核查投標人的授權代表的授權委托書和有效身份證件,確認授權代表的有效性,并留存授權委托書和身份證件的復印件。法定代表人出席開標會的要出示其有效證件。主持人還應當核查各投標人出席開標會代表的人數(shù),無關人員應當退場。
七、招標人領導講話
有此項安排的招標人領導講話,一般可以不講話。
八、主持人介紹招標文件、補充文件或答疑文件的組成和發(fā)放情況,投標人確認。
主要介紹招標文件組成部分、發(fā)標時間、答疑時間、補充文件或答疑文件組成,發(fā)放和簽收情況?梢酝瑫r強調(diào)主要條款和招標文件中的實質(zhì)性要求。
九、主持人宣布投標文件截止和實際送達時間
宣布招標文件規(guī)定的遞交投標文件的截止時間和各投標單位實際送達時間。在截標時間后送達的投標文件應當場廢標。
十、招標人和投標人的代表共同(或公證機關)檢查各投標書密封情況
密封不符合招標文件要求的投標文件應當場廢標,不得進入評標。密封不符合招標文件要求的,招標人應當通知招標辦監(jiān)管人員到場見證。
十一、主持人宣布開標和唱標次序
一般按投標書送達時間逆順序開標、唱標。
十二、唱標人依唱標順序依次開標并唱標
開標由指定的開標人在監(jiān)督人員及與會代表的監(jiān)督下當眾拆封,拆封后應當檢查投標文件組成情況并記入開標會記錄,開標人應將投標書和投標書附件以及招標文件中可能規(guī)定需要唱標的其他文件交唱標人進行唱標。唱標內(nèi)容一般包括投標報價、工期和質(zhì)量標準、質(zhì)量獎項等方面的承諾、替代方案報價、投標保證金、主要人員等,在遞交投標文件截止時間前收到的投標人對投標文件的補充、修改同時宣布,在遞交投標文件截止時間前收到投標人撤回其投標的書面通知的投標文件不再唱標,但須在開標會上說明。
十三、開標會記錄簽字確認
開標會記錄應當如實記錄開標過程中的重要事項,包括開標時間、開標地點、出席開標會的各單位及人員、唱標記錄、開標會程序、開標過程中出現(xiàn)的需要評標委員會評審的情況,有公證機構出席公證的還應記錄公證結果,投標人的授權代表應當在開標會記錄上簽字確認,對記錄內(nèi)容有異議的可以注明,但必須對沒有異議的部分簽字確認。
十四、公布標底
招標人設有標底的,標底必須公布。唱標人公布標底。
十五、投標文件、開標會記錄等送封閉評標區(qū)封存
實行工程量清單招標的,招標文件約定在評標前先進行清標工作的,封存投標文件正本,副本可用于清標工作。
十六、主持人宣布開標會結束
附件:投標文件報送簽收一覽表
開標會簽到表
唱標記錄表
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