合同談判的內(nèi)容因項目情況和合同性質(zhì)、原招標文件規(guī)定、發(fā)包人的要求而異。一般來講合同談判會涉及合同的商務(wù)、技術(shù)所有條款。主要內(nèi)容分為以下幾個方面：

　　一、關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認

　　1、合同的“標的”是合同最基本的要素，工程承包合同的標的就是工程承包內(nèi)容和范圍。因此，在簽訂合同前的談判中，必須首先共同確認合同規(guī)定的工程內(nèi)容和范圍。承包人應(yīng)當認真重新核實投標報價的工程項目內(nèi)容和范圍。承包人應(yīng)當認真重新核實投標報價的工程項目內(nèi)容與合同中表述的內(nèi)容是否是一致，合同文字的描述和圖紙的表達都應(yīng)當準確，不能模糊含混。承包人應(yīng)當查實自己的標價又沒有任何只能憑推測和想象計算的成分。如果有這種成份，則應(yīng)當通過談判予以澄清和調(diào)整。應(yīng)當力爭刪除或修改合同中出現(xiàn)的諸如“除另有規(guī)定外的一切工程”，“承包人可以合理推知需要提供的為本工程實施所需的一切輔助工程”之類含混不清的工程內(nèi)容或工程責任的說明詞句。

　　對于在談判討論中經(jīng)雙方確認的內(nèi)容及范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)和其他所有在談判中雙方達成一致的內(nèi)容一樣，以文字方式確定下來，并以“合同補充”或“會議紀要”方式作為合同附件并說明構(gòu)成合同一部分。

　　2、發(fā)包人提出增減的工程項目或要求調(diào)整的工程量和工程內(nèi)容時，務(wù)必在技術(shù)和商務(wù)等方面重新核實，確有把握方可應(yīng)允。同時以書面文件、工程量表或圖紙予以確認，其價格亦應(yīng)通過談判確認并填入工程量清單。

　　3、發(fā)包人提出的改進方案或發(fā)包人提出的某些修改和變動，或發(fā)包人接受承包人的建議方案等，首先應(yīng)認真對其技術(shù)合理性、經(jīng)濟可行性以及在商務(wù)方面的影響等進行綜合分析，權(quán)衡利弊后方能表態(tài)接受、有條件接受甚至拒絕。改變動必要對價格和工期產(chǎn)生影響，應(yīng)利用這一時機爭取變更價格或要求發(fā)包人改善合同條件以謀求更好的效益。

　　4、對于原招標文件中的“可供選擇的項目”和“臨時項目”應(yīng)力爭說服發(fā)包人在合同簽訂前予以確認，或商定一個確認最后期限。

　　5、對于一般的單價合同，如發(fā)包人在原招標文件中未明確工程量變更部分的限度，則談判是應(yīng)要求與發(fā)包人共同確定一個“增減量幅度”（FIDIC第四版建議為15%），當超過該幅度時，承包人有權(quán)要求對工程單價進行調(diào)整。

　　二、關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案

　　技術(shù)要求是發(fā)包人極為關(guān)切而承包人也應(yīng)更加注意的問題，我國在采用技術(shù)規(guī)范方面往往和國外有一定差異。

　　建筑工程技術(shù)規(guī)范的國家標準是強制性標準，企業(yè)生產(chǎn)中必須遵守。

　　投標中應(yīng)仔細查看投標人的施工方法等是否與標書中的技術(shù)規(guī)范有相符。如有差異，要研究自己是否能做到，以及其經(jīng)濟性如何。如有問題，可爭取合法情況下的變通措施，如采用其他規(guī)范。

　　尤其是對于施工程序比較復(fù)雜的項目，如水壩工程，道路工程，隧道工程和技術(shù)要求高的工業(yè)與民用建筑工程等，在承包人提交的投標文件中都應(yīng)提交施工組織設(shè)計方案及施工方法特別說明，并力爭在投標答辯中使發(fā)包人贊同該方法，以顯示公司的實力和實施該項工程的能力。

　　對于大型項目，當發(fā)包人不能夠提供足夠的水文資料、氣象資料、地質(zhì)資料時，除在投標報價時做好相應(yīng)的技術(shù)措施外，也應(yīng)考慮足夠的不可預(yù)見費用，將該風險轉(zhuǎn)由發(fā)包人承擔。