現(xiàn)在，各種類型的組織都越來越重視通過依照環(huán)境方針和目標(biāo)控制其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響，以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)良好的環(huán)境表現(xiàn)（行為）。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施都在陸續(xù)出臺(tái)，相關(guān)方對(duì)環(huán)境問題包括可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長。

　　許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境“評(píng)審”或“審核”，以評(píng)定自身的環(huán)境表現(xiàn)（行為）。但僅靠這種“評(píng)審”和“審核”本身，可能還不足以為一個(gè)組織提供保證，使之確信自己的環(huán)境表現(xiàn)（行為）不僅現(xiàn)在滿足，并將持續(xù)滿足法律與方針要求。要使評(píng)審或?qū)徍诵兄�有效，須在一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實(shí)施，并將其納入全部管理活動(dòng)的整體。

　　國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素，它們可與其他管理要求相結(jié)合，幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。如同其他國際標(biāo)準(zhǔn)一樣，這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，也不增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任。

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，該體系擬適用于任何類型與規(guī)模的組織，并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。其運(yùn)行模式如圖1所示。體系的成功實(shí)施有賴于各個(gè)層次與職能，特別是最高管理者的承諾。這樣一個(gè)體系可供組織據(jù)以建立一套程序，用來設(shè)立環(huán)境方針和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的符合，并向外界進(jìn)行展示這種符合性；同時(shí)這一體系還可用來評(píng)定程序的有效性。本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防，協(xié)調(diào)它們與社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)指出的是，其中許多要求是可以同時(shí)或重復(fù)涉及的。本規(guī)范提出了對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證/注冊(cè)和（或）自我聲明的要求，它和用來為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指南有重要差別。環(huán)境管理包容了全方位的內(nèi)涵，其中有些還具有戰(zhàn)略性與競爭性含義。一個(gè)組織可以通過展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施，使相關(guān)方確信它已建立了妥善的環(huán)境管理體系。

　　關(guān)于環(huán)境管理支持技術(shù)指南見其他標(biāo)準(zhǔn)。

　　本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些用于認(rèn)證、注冊(cè)和（或）自我聲明目的，可以進(jìn)行客觀審核的要求。需要得到對(duì)環(huán)境管理體系中諸多問題更加全面指導(dǎo)的組織，可參閱GB/T24004-2004（環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南）。

　　應(yīng)當(dāng)說明的是，本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中對(duì)遵循有關(guān)法律、法規(guī)和進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)作出承諾外，未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn)（行為）的絕對(duì)要求，因而兩個(gè)從事類似活動(dòng)但具有不同環(huán)境表現(xiàn)（行為）的組織，可能都是遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求的。

　　系統(tǒng)地采用和實(shí)施一系列環(huán)境管理手段，有助于得到對(duì)所有相關(guān)方都是最優(yōu)化的結(jié)果。然而，采用本標(biāo)準(zhǔn)本身，并不能保證取得最優(yōu)化環(huán)境結(jié)果。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)，環(huán)境管理體系應(yīng)能促進(jìn)組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下，根據(jù)需要考慮采用最佳可行技術(shù)。同時(shí)充分考慮到采用該技術(shù)的成本效益。

　　本標(biāo)準(zhǔn)不擬涉及職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的因素，因而不包含與之有關(guān)的要求，但它并不刻意限制一個(gè)組織將這方面要素納入整個(gè)管理體系，盡管它的認(rèn)證/注冊(cè)過程僅適用于環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容。

　　本標(biāo)準(zhǔn)與GB/T 19000系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則，組織可選取一個(gè)與GB/T 19000系列相符的現(xiàn)行管理體系，作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。但應(yīng)當(dāng)看到，管理體系各要素的應(yīng)用會(huì)因不同目的和不同相關(guān)方而異。質(zhì)量管理體系針對(duì)的是顧客需要，而環(huán)境管理體系則針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要。本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的管理體系要求，不必獨(dú)立于現(xiàn)行的管理體系要素。在一些情況下，可對(duì)現(xiàn)行管理體系要素加以修改，使之適合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南1.范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求，使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息，制定環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些可為組織所控制，以及可能希望組織對(duì)其施加影響的環(huán)境因素。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)（行為）準(zhǔn)則。

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織：a）實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系；b）使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針；c）向外界展示符合性；d）尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證/注冊(cè)；e）對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。

　　本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對(duì)如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。

　　對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用，都應(yīng)明確界定其范圍。

　　注：為使用方便起見，“規(guī)范”部分和附錄A中的條目采用了互相對(duì)應(yīng)的序號(hào)，例如，4.3.3和A3.3的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的敘述，4.5.4和A5.4的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境管理體系審核等。