OSHMS的運(yùn)行思想

　　OSHMS的思想建立在PDCA（戴明環(huán)）管理理論基礎(chǔ)之上。按照戴明模型，一個(gè)組織的活動(dòng)可分為：“計(jì)劃（Plan）、實(shí)施（Do）、檢查（Check）、改進(jìn)（Action）”四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。

　　計(jì)劃環(huán)節(jié)：作為行動(dòng)基礎(chǔ)，對(duì)某些事情進(jìn)行預(yù)先考慮，包括決定干什么，如何干，什么時(shí)候干以及誰(shuí)去干等問(wèn)題。

　　計(jì)劃環(huán)節(jié)是對(duì)管理體系的總體規(guī)劃，包括：

　�。�1）確定組織的方針、目標(biāo)；

　�。�2）配備必要資源，包括人力、物力、財(cái)力資源等；

　　（3）建立組織機(jī)構(gòu)，規(guī)定相應(yīng)職責(zé)、權(quán)限及其相互關(guān)系：

　�。�4）識(shí)別管理體系運(yùn)行的相關(guān)活動(dòng)或過(guò)程，并規(guī)定活動(dòng)或過(guò)程的實(shí)施程序和作業(yè)方法等。

　　為了使組織的管理制度化，以上過(guò)程以文件的形式反映，稱(chēng)為“文件化的管理體系”。由于組織的方針、目標(biāo)、活動(dòng)及活動(dòng)方式均在計(jì)劃環(huán)節(jié)中確定，所以此階段是管理體系中最重要的環(huán)節(jié)。

　　實(shí)施環(huán)節(jié)：按照計(jì)劃規(guī)定的程序（如組織機(jī)構(gòu)、程序和作業(yè)文件等）進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施過(guò)程與計(jì)劃的符合性及實(shí)施結(jié)果決定了組織能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。所以，保證所有活動(dòng)處于受控狀態(tài)是實(shí)施的關(guān)鍵。

　　檢查環(huán)節(jié)：為了確保計(jì)劃的有效實(shí)施，需要對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行檢查衡量，并采取措施修正、消除可能產(chǎn)生的行為偏差。

　　改進(jìn)環(huán)節(jié)：管理過(guò)程不是一個(gè)封閉的系統(tǒng)，需要隨著管理的進(jìn)程，針對(duì)管理活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的不足或根據(jù)變化的內(nèi)、外部條件，不斷進(jìn)行調(diào)整、完善。

　　戴明模型的核心內(nèi)容是根據(jù)管理學(xué)的原理，為組織建立一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理過(guò)程框架，以待續(xù)改進(jìn)的思想，指導(dǎo)組織系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。職業(yè)安全健康管理體系的運(yùn)行程式也遵循了這一基本原理：職業(yè)安全健康方針、計(jì)劃（P）；實(shí)施與運(yùn)行（D）；檢查（C）；糾正措施與管理評(píng)審（A）。

　　OSHMS的實(shí)質(zhì)是以實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)安全健康持續(xù)改進(jìn)為目的的結(jié)構(gòu)化管理框架。在內(nèi)容上，它包括制定、實(shí)施、評(píng)審和改進(jìn)OSH方針?biāo)�需的組織機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)、程序、過(guò)程和資源。在體系的運(yùn)行過(guò)程中，它強(qiáng)調(diào)職業(yè)安全健康方針、策劃、實(shí)施和運(yùn)行、管理評(píng)審、檢查與糾正措施五個(gè)要素的動(dòng)態(tài)循環(huán)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)安全健康狀況的不斷改進(jìn)，最終達(dá)到預(yù)防和控制工傷事故、職業(yè)病及其它損失的目標(biāo)。

　　在實(shí)現(xiàn)OSHMS基本目標(biāo)的過(guò)程中，有如下4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

　�。�1）組織的OSH方針體現(xiàn)了組織開(kāi)展OSH管理的基本原則，它表明了組織實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的總體目標(biāo)。另外，組織的OSH方針應(yīng)與總體管理原則

　　相容，將職業(yè)安全健康管理包含在組織的總體管理體系之中。

　�。�2）初始狀態(tài)評(píng)價(jià)是組織建立OSHMS、實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制的開(kāi)端；組織應(yīng)遵循的法律、法規(guī)及其要求，是組織開(kāi)展管理，實(shí)現(xiàn)良好績(jī)效的行為準(zhǔn)則；目標(biāo)和旨在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案，是組織降低其OSH風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的途徑和保證。

　　（3）明確組織內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和成員的職責(zé)，是成功運(yùn)行OSH的根本保證。搞好OSH工作，需要組織全體員工具備充分的意識(shí)和能力，而這種意識(shí)和能力需要適當(dāng)?shù)?a title="教育" href="http://www.accreditedmedicalassistantprograms.com/wangxiao/" target="_blank" class="bule">教育培訓(xùn)和經(jīng)歷來(lái)獲得。組織與員工和相關(guān)方的信息交流，是確保OSHMS持續(xù)適用性、充分性和有效性的重要方面。對(duì)OSHMS必要的文件化及文件控制，也是保證體系有效運(yùn)行的必要條件。針對(duì)組織存在的危險(xiǎn)源，一方面通過(guò)目標(biāo)、管理方案進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)以降低風(fēng)險(xiǎn)，還要通過(guò)文件化的運(yùn)行控制程序或應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序來(lái)控制。

　　（4）對(duì)組織的OSH行為和績(jī)效要保持經(jīng)�；�的監(jiān)測(cè)和及時(shí)反饋，包括組織遵守相關(guān)法律、法規(guī)情況的監(jiān)測(cè)和反饋。對(duì)于所發(fā)生的事故、不符合，組織要及時(shí)采取糾正、預(yù)防措施。保待完整且規(guī)范的記錄，也是組織OSHMS有效運(yùn)行的必要條件。審核的目的，是檢查OSHMS是否得到正確的貫徹實(shí)施和保持，為進(jìn)一步改進(jìn)提供依據(jù)。管理評(píng)審是組織的最高管理者對(duì)OSHMS定期所做的全面評(píng)審，目的是評(píng)審體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性，了解OSHMS的總體運(yùn)行情況，針對(duì)其不足之處加上改進(jìn)。