�。ㄒ唬╊I導決策與準備

　　組織要建立職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系，首先需要最高管理者做出遵守有關法律、法規(guī)和其他要求的承諾和實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾，這對管理者來說是一個十分重要的決策。在建立、實施和運行管理體系的活動過程中，不可避免的需要投入，在體系建立和實施的初期尤其如此，最高管理者必須為此提供必要的資源保障。

　�。ǘ�）成立工作小組

　　當組織的最高管理者決定建立職業(yè)健康安全和／或環(huán)境管理體系后，首先要從組織上給予落實和保證，通常需要成立一個工作小組。工作小組的主要任務是負責建立職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系。工作小組的成員來自組織內(nèi)部各個部門，工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質(zhì)等因素來決定，可專職也可兼職，可以是一個獨立機構(gòu)也可以掛靠在某個部門。

　�。ㄈ�）貫標培訓

　　工作小組在開展工作之前，應接受職業(yè)健康安全（環(huán)境）管理體系標準及相關知識的培訓。同時，對組織體系運行所需要的內(nèi)審員也要進行相應的培訓。培訓要分層次、分階段、循序漸進地進行，必須注意對全體員工都進行有針對性的培訓，根據(jù)不同的培訓對象，可能采取不同的培訓方式，而培訓內(nèi)容和側(cè)重點也可能會有所不同。

　�。ㄋ模┏跏紶顟B(tài)評審

　　初始狀態(tài)評審是建立職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的基礎。其主要目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀，為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。組織應為此專門成立一個評審小組，評審小組可由組織的內(nèi)部員工組成，也可外請咨詢?nèi)藛T，或是兩者兼而有之。評審小組應對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進行收集、調(diào)查與分析，識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標準和其他要求。這些結(jié)果將作為建立和評審企業(yè)的職業(yè)健康安全與環(huán)境的方針，制定管理方案、確定體系的優(yōu)先項以及編制體系文件和建立體系的基礎。

　　初始狀態(tài)評審的主要內(nèi)容包括：

　�。�1）明確適用的法律、法規(guī)及其他要求，并評價組織的職業(yè)健康安全（環(huán)境）行為與法律、法規(guī)及其他要求的符合性；

　�。�2）識別和評價組織活動、產(chǎn)品或服務過程中的危險因素，特別是重大危險因素；

　　（3）審查所有現(xiàn)行職業(yè)健康安全（環(huán)境）活動與程序，評價其有效性；

　　（4）對以往事件、事故以及糾正、預防措施進行調(diào)查與評審。