加強合同履行管理。建設工程施工合同管理,是指各級工商行政管理部門和其他有關主管部門以及合同當事人根據(jù)法律法規(guī)和自身的職責,對建設工程施工合同的簽訂和實施進行指導、監(jiān)督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標是保證工程項目建設目標的實現(xiàn)。
實施有效的合同實施控制。為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行,保證正確地履行合同,就必須對工程項目實施進行嚴格的合同控制。
建立合同實施保證體系。設立專門的合同管理機構和人員。合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成,要提高合同管理水平,必須使合同工作專門化和專業(yè)化。
合同履行分析,落實合同管理責任。建設單位在合同實施過程中的基本目標就是圓滿地完成合同規(guī)定的任務。在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中,必須熟悉合同規(guī)定,明確自己的責任,用合同指導工程實施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程實施過程中,合同管理的日常事務工作千頭萬緒,極易引起管理的混亂。為了避免混亂現(xiàn)象,使合同管理工作有序、有效進行,必須建立合同工作程序,規(guī)范合同管理工作。
建立報告和行文制度。在承包商工程施工過程中,要建立嚴格的報告和行文制度,尤其是涉及承包商與業(yè)主、監(jiān)理工程師、分包商之間的有關問題都應以書面形式作為最終依據(jù)。這是合同法規(guī)定,也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統(tǒng)。在工程合同管理過程中,一方面需要大量的資料,另一方面產生大量的資料。因此,建立合同文檔系統(tǒng),科學、系統(tǒng)地整理和保存工程施工中各有關事件和活動的一切資料就非常重要。
實施有效的合同監(jiān)督。合同責任是通過具體的實施工作完成的。合同監(jiān)督可以保證合同實施,按合同結果進行。合同監(jiān)督可以分為:
。1)對施工單位、監(jiān)理工程師進行合同監(jiān)督。
。2)對其他協(xié)作方的監(jiān)督。
。3)現(xiàn)場監(jiān)督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
。4)對各種文件合同方面的審查和控制。
進行合同跟蹤。在工程實施過程中,由于實際情況千變萬化,常常導致合同實施與預定目標的偏離。如果不采取措施,這種偏差常常從小到大,逐漸積累,對合同的履行會造成嚴重的影響。跟蹤合同實施過程,就可能達到合同總目標。此外合同跟蹤還能使項目管理人員一直清楚地了解合同實施情況,對合同實施現(xiàn)狀、趨向和結果有一個清醒的認識。
合同評價和判斷。在合同跟蹤的基礎上,進行分析、評價和預測。不論是對正在進行的,還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。合同評價可以對實際工作資料進行分析,整理或通過對現(xiàn)場的直接了解,獲得反映工程實施的信息,分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責任等,確定各個影響因素由誰及如何引起,按照規(guī)定,應由誰承擔及承擔多大責任,提出解決這些差異和問題的措施、方法。
總之,通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險,正確評估其危害,加強合同的管理,一定能避免或減少風險,大大提高建設資金的使用效益,確保建設項目按期高質量地完成。
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