。1)確定管理組織的目標(biāo)
管理組織是為了目標(biāo)的要求而存在的,因此在設(shè)計(jì)組織之前首先要確定管理組織服務(wù)。
的目標(biāo)。管理組織的目標(biāo)來自市場需求。一種是潛在需求,需要組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行市場調(diào)查和預(yù)測尋找目標(biāo),即尋求市場需求什么產(chǎn)品或服務(wù)、需求量有多大;另一種是現(xiàn)實(shí)需求,這一需求不用市場調(diào)查和預(yù)測,只需組織設(shè)計(jì)人員去投標(biāo),爭取中標(biāo)。不論哪種需要,組織目標(biāo)是通過契約來確定的。對于潛在需求,是在調(diào)研與預(yù)測的基礎(chǔ)上與市場相約;對于現(xiàn)實(shí)需求,是在投標(biāo)、中標(biāo)和談判的基礎(chǔ)上與業(yè)主簽訂承包合同。
(2)生產(chǎn)資源規(guī)劃
生產(chǎn)資源是指物質(zhì)資源、人力資源、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素。它是管理組織完成目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)資源規(guī)劃是管理組織為了完善既定目標(biāo)確定生產(chǎn)資源的來源方案和生產(chǎn)資源的使用計(jì)劃。
。3)操作層組織設(shè)計(jì)
操作層是管理組織完成目標(biāo)的工作前線,所以操作層的設(shè)計(jì)工作是管理組織設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)工作。操作層的設(shè)計(jì)是根據(jù)已確定的管理組織的目標(biāo)和生產(chǎn)資源的規(guī)劃設(shè)計(jì)生產(chǎn)流程,建立生產(chǎn)單元,指派工作人員,選擇班組管理人員。
設(shè)計(jì)操作層要堅(jiān)持勞動(dòng)專門化與合作原則。
。4)執(zhí)行層組織設(shè)計(jì)
管理組織的執(zhí)行層的管理部門有兩種,一種是直接指揮部門,它和操作層是命令直接傳遞關(guān)系,是責(zé)任直接負(fù)責(zé)與承擔(dān)關(guān)系。因此,操作層的有關(guān)班組是執(zhí)行層直接指揮部門的下屬單位,而執(zhí)行層的直接指揮部門是操作層所轄班組的直接上級。另一種是職能輔助部門,它和操作層是命令間接傳遞關(guān)系,沒有直接的責(zé)任關(guān)系。
設(shè)計(jì)執(zhí)行層要堅(jiān)持專業(yè)與權(quán)力結(jié)合原則、最佳跨度原則、權(quán)力分散與守恒原則、責(zé)任不可下推原則等。
。5)決策層組織設(shè)計(jì)
決策層是管理組織的總指揮部。設(shè)計(jì)決策層要根據(jù)執(zhí)行層的職能種類,部門跨度,組織目的、規(guī)模和性質(zhì)確立決策層權(quán)力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職能分工和決策程序等。
設(shè)計(jì)決策層要堅(jiān)持專業(yè)與權(quán)力結(jié)合原則、最佳跨度原則、權(quán)力分散與守恒原則、職能分工原則、統(tǒng)一指揮原則、責(zé)任不可下推原則等。
。6)組織設(shè)計(jì)方案評價(jià)
組織設(shè)計(jì)方案評價(jià)是對管理組織的設(shè)計(jì)方案從資源規(guī)劃、結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)行效果、運(yùn)行費(fèi)用、組織結(jié)構(gòu)與功能的可靠性、組織的適應(yīng)性等方面進(jìn)行定性和定量的測評,以判斷在保證完成目標(biāo)的前提下組織設(shè)計(jì)方案的最優(yōu)性。
(7)組織設(shè)計(jì)方案優(yōu)化調(diào)整
組織設(shè)計(jì)方案優(yōu)化調(diào)整是對組織設(shè)計(jì)的初步方案在評價(jià)結(jié)果(6)的指導(dǎo)下,對不合理的結(jié)構(gòu)、功能、權(quán)力、專業(yè)、跨度等進(jìn)行局部調(diào)整,使各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)值得到改善,使總體評價(jià)指標(biāo)達(dá)到最優(yōu)。
。8)方案確定
方案確定就是選擇優(yōu)化調(diào)整和評價(jià)的最終設(shè)計(jì)方案,也就是構(gòu)建管理組織的實(shí)施藍(lán)圖。
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