1、 引言

　　中華民族有著博大精深的民族文化，是世界上惟一一個擁有5000年文明而不曾中斷的國家。悠久的歷史賦予了我們豐富的文化遺產(chǎn)，構(gòu)成了獨特而燦爛的文明景觀。它不僅是國家和民族的驕傲，也是全人類的共同財富。迄今我國已有29處文物古跡、歷史名城和自然景區(qū)被列人世界遺產(chǎn)名錄，成為繼意大利、西班牙之后的第三大遺產(chǎn)國。還有100多個項目被列入遺產(chǎn)預(yù)備清單中，居全世界首位，已經(jīng)成為遺產(chǎn)大國。遺產(chǎn)的不可再生性決定了對待文物古建筑必須始終把保護放在第一位。《文物法》規(guī)定：“文物保護單位應(yīng)當(dāng)制定專項的總體保護規(guī)劃，文物保護工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準的規(guī)劃進行。”然而，目前的現(xiàn)實是，絕大多數(shù)的古建筑在消防方面均沒有較完整的規(guī)劃。以山西省為例，共有木制結(jié)構(gòu)古建筑18 118處，宋、元以前的地上木結(jié)構(gòu)古建筑占全國的72.6％，其中國家級文物保護單位有119處。這么多的古建筑，除平遙古城的消防規(guī)劃正在編制中外，其余的還沒有一個做出消防規(guī)劃。

　　當(dāng)前，盡快科學(xué)、合理地對古建筑做出消防安全保護規(guī)劃，將古建筑的消防專業(yè)規(guī)劃納入總體保護規(guī)劃，已顯得刻不容緩。

　　2 、古建筑群消防規(guī)劃的特殊性

　　眾所周知，消防規(guī)劃主要包括消防安全布局、消防站、消防通道、消防給水、消防通訊、消防裝備等內(nèi)容。筆者通過對古建筑消防工程項目的審核，認為古建筑群的消防規(guī)劃，不應(yīng)套用一般消防規(guī)劃中的常規(guī)做法，而應(yīng)根據(jù)古建筑群特有的消防安全現(xiàn)狀，把握好其消防規(guī)劃的特殊性。

　　2.1 建設(shè)小型適用型消防站

　　2.1.1 消防站建設(shè)的迫切性

　　《消防法》規(guī)定：“距離當(dāng)?shù)毓�安消防隊較遠的列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。”在山西，包括世界文化遺產(chǎn)平遙古城在內(nèi)的國家級文物保護單位的古建筑群，均未建立專職消防隊。一旦發(fā)生火災(zāi)，無法得到及時有效的撲救。1998年以來，山西省發(fā)生古建筑火災(zāi)21起，大多由于距離消防隊較遠，沒有得到及時撲救，造成了較大的損失。直接經(jīng)濟損失達553萬元。珍貴文物的損失無法用數(shù)字估量。2003年3月，大同市廣靈縣文廟發(fā)生火災(zāi)。由于該縣沒有消防隊，水源缺乏，導(dǎo)致文廟大殿付之一炬。有鑒于此，加快古建筑群消防站的規(guī)劃和建設(shè)，非常重要和迫切。

　　2.1.2 消防站的建設(shè)要因地制宜、多種形式、小型適用

　　古建筑群大多為毗連建造的木結(jié)構(gòu)或磚木結(jié)構(gòu)的三、四級耐火等級的建筑，耐火性能極差，火災(zāi)荷載大，防火間距嚴重不足，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢會迅速蔓延擴大。

　　針對古建筑火災(zāi)的蔓延特點和當(dāng)前消防警力緊張的實際，筆者以為，古建筑的消防站規(guī)劃和建設(shè)要考慮：

　�。�1）不應(yīng)套用《城市消防站建設(shè)標準》中規(guī)定的消防站的布局以接到報警后5min消防隊到達責(zé)任區(qū)邊緣和保護面積為4-7k㎡的要求。應(yīng)在不破壞古建筑群整體格局的前提下，將到達的時間減到最小。如在應(yīng)縣木塔修繕工程方案中，將消防站站址選在距木塔約1 500m處，設(shè)計為消防隊接到警報后5 min到達木塔，責(zé)任區(qū)最大面積為4k㎡.筆者認為，這樣的方案就不合理。國家之所以在當(dāng)前警力相當(dāng)緊缺的情況下，擬批準應(yīng)縣建公安消防站，主要是出于保護應(yīng)縣木塔的需要。所以，該消防站應(yīng)以保護應(yīng)縣木塔為主，可以兼顧縣城的火災(zāi)撲救需要。

　�。�2）可以建公安、企業(yè)專職、兼職等多種形式的消防站，人員數(shù)量也要切合實際。

　�。�3）消防站的建筑面積也不一定要按照《城市消防站建設(shè)標準》的規(guī)定，可因地制宜，不要建大而全的消防站，宜小型、適用。

　�。�4）消防站的建筑形式可不拘一格，不一定非是紅色的大門和現(xiàn)代式樣的建筑，可以設(shè)計為仿古建筑，與周圍的古建筑群格調(diào)相協(xié)調(diào)。

　　2.2 消防器材裝備要立足古建筑火災(zāi)撲救的實際

　　2.2.1 消防車輛配置應(yīng)與消防通道相適應(yīng)

　　古建筑群普遍存在消防通道不暢的問題。例如，平遙古城最窄的通道還不足1 m.在消防車輛的配置上，除配置普通的消防車外，還要配置適合其街道通行的小型消防車。做規(guī)劃時不能按照常規(guī)的思維，一定要讓消防通道來滿足消防車的通行要求，反而應(yīng)該讓消防車輛盡量適應(yīng)古建筑群消防通道的需要。如，平遙古城和五臺山風(fēng)景區(qū)都購置了1輛小型水罐消防車，以適應(yīng)當(dāng)?shù)貙嶋H。

　　對建于高山深谷之中，依山而建，道路崎嶇坎坷，或建于城區(qū)，但設(shè)有門檻、臺階等而使消防車無法通行的古建筑群，其專、兼職消防隊可以不配置消防車輛，應(yīng)配置手抬機動泵、推車式滅火器等適用型的器材裝備。

　　2.2.2 消防器材的配置必須立足于減少火災(zāi)撲救時的水漬損失

　　古建筑群的消防水源嚴重缺乏，又有大量的壁畫、彩繪、泥塑、文字資料等特別貴重的歷史珍品。因此，撲救此類古建筑火災(zāi)時必須減少水漬損失，要研發(fā)和配置適合撲救古建筑火災(zāi)所需的水漬損失小、節(jié)水型的滅火裝備和搶險救援器材，如高壓脈沖水槍等，以達到既節(jié)約用水又減少損失的目的。

　　2.3 消防供水要因地制宜

　　2.3.1 建不同類型的消防水池和消防泵房

　　古建筑消防水源嚴重缺乏。山西省119處國家重點文物保護單位，經(jīng)過前一階段的專項治理，目前也只有39處建有消防水源，仍無法滿足火災(zāi)撲救的需要。部分有水源的古建筑群，如平遙古城，也存在消防管網(wǎng)覆蓋區(qū)域小，供水管徑小，供水壓力、流量達不到滅火要求等問題。

　　制定消防規(guī)劃時，在缺乏水源的地區(qū)，要結(jié)合古建筑群的地形特點，設(shè)不同類型的消防水池和消防泵房。在消防車能夠到達的地方，應(yīng)修建供消防車取水用的設(shè)施。靈石縣王家大院、忻州的唐代建筑佛光寺結(jié)合古建筑依山而建的地形條件，在山坡的較高處修建了高位消防水池，建成常高壓消防給水系統(tǒng)，滿足了滅火需要。

　　2.3.2 消防給水管網(wǎng)的布置要滿足滅火救援的實際

　　在一時還不可能建大量消防站的情況下，大部分古建筑距離消防隊較遠，或因地形等條件的限制，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車在短時間內(nèi)無法到達。因此，在室外消火栓的規(guī)劃建設(shè)上也不應(yīng)按照120m的間距和150m的保護半徑布置。古建筑必須立足于自防自救，其間距應(yīng)能保證有兩支水槍的充實水柱同時到達古建筑內(nèi)為宜。如：三多堂在每個院落安裝3個室外消火栓，代替室內(nèi)消火栓。無法設(shè)置消火栓系統(tǒng)的，采用手抬機動泵串聯(lián)遠距離供水滅火。應(yīng)縣木塔將室內(nèi)消火栓移至室外設(shè)置，稱之為室內(nèi)消火栓外置，并設(shè)有明顯標志。五臺山在室外消火栓處設(shè)置啟泵按鈕，以便火災(zāi)時使用。

　　2.4 古建筑的開發(fā)利用和消防安全布局應(yīng)合理

　　古建筑之間以及部分古建筑與其他建筑之間，普遍存在防火間距嚴重不足問題，特別是坐落在城區(qū)的古建筑尤為突出。如，太原的崇善寺，地處成片民居包圍之中，有的已只有一墻之隔，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，將會形成火燒連營之勢。

　　規(guī)劃時要將古建筑群內(nèi)的危險源逐步搬遷，影響古建筑消防安全的周邊建筑，應(yīng)下決心列入拆遷計劃。如平遙古城內(nèi)的工廠、學(xué)校等已列入規(guī)劃予以分期遷出。大同市將與善化寺距離太近的民房拆除，使隱患得以消除。

　　古建筑群進行開發(fā)和利用也應(yīng)有科學(xué)規(guī)劃，應(yīng)該建立在保護的基礎(chǔ)上，在相應(yīng)歷史、文化背景下進行。廟宇或者類似歷史建筑，利用時應(yīng)該參照它在古代時的使用功能，這是聯(lián)合國教科文組織贊成的利用方式。不能合理的開發(fā)和利用，就會帶來安全隱患。“世界文化遺產(chǎn)”武當(dāng)山古建筑群重要組成部分之一的遇真宮被出租并用做一家能容納700人的武術(shù)學(xué)校。2003年1月19日，遇真宮主殿因照明線路敷設(shè)不規(guī)范并疏于管理發(fā)生大火，最有價值的主殿三間共236㎡建筑全部化為灰燼，周邊文物也受到不同程度影響。

　　2.5 古建筑的消防技術(shù)保護應(yīng)列入規(guī)劃，但不應(yīng)破壞其原貌

　　2.5.1 維持原貌、確保重點

　　大部分古建筑既有極高的文化和藝術(shù)價值，又有相當(dāng)大的火災(zāi)危險性。如何使它們免受火災(zāi)危害，也是消防規(guī)劃的重要內(nèi)容。所以，古建筑的消防技術(shù)保護措施必須列入消防規(guī)劃，這是古建筑群的消防規(guī)劃與一般的消防規(guī)劃所不同的重要特點。應(yīng)將古建筑按重要性分為不同類型的保護等級，有重點地分別采取不同的消防技術(shù)措施予以保護。

　　《文物法》規(guī)定：“文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續(xù)文物的真實歷史信息和價值。”所以，古建筑的消防技術(shù)保護原則應(yīng)是在不破壞古建筑原貌的基礎(chǔ)上，確保消防安全。

　　2.5.2 古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施

　　《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中規(guī)定：“國家級保護單位的磚木結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。”但筆者認為這樣的規(guī)定不切合實際，古建筑內(nèi)不宜設(shè)固定消防給水設(shè)施。以山西應(yīng)縣木塔為例，該建筑始建于遼代清寧二年（公元1056年），距今948年，高約67.3m，是現(xiàn)存塔身最高、年代最古老的木結(jié)構(gòu)佛塔。其獨特的價值就在于它是工藝精湛的全木結(jié)構(gòu)的建筑，如按建規(guī)的要求設(shè)置噴淋和消火栓系統(tǒng)，就會破壞其原有的價值，失去了保護的意義和初衷。在不宜設(shè)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)的古建筑群，宜增加推車式滅火器的配置數(shù)量。

　　2.5.3 古建筑應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和避雷設(shè)施

　　火災(zāi)自動報警系統(tǒng)是保護古建筑的有效措施，但消防技術(shù)規(guī)范恰恰沒有規(guī)定古建筑要設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。1998年4月4日凌晨，山西省臨汾市堯廟廣運殿發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)發(fā)生半小時后，值班室的人員還未發(fā)現(xiàn)，致使磚木結(jié)構(gòu)的廣運殿及殿內(nèi)堯王等泥塑像9尊被燒毀，直接經(jīng)濟損失451.17萬元。如設(shè)有火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，火災(zāi)被及時發(fā)現(xiàn)，損失將會減到最小。

　　避雷設(shè)施也是預(yù)防古建筑火災(zāi)事故的有效手段，大多文物古建筑防雷設(shè)備不夠完善，雷擊事故時有發(fā)生。2004年4月26日，山西運城稷山大佛寺遭雷擊發(fā)生火災(zāi)；2002年9月7日，應(yīng)縣木塔遭雷擊，所幸未引發(fā)火災(zāi)事故。

　　2.5.4 加強用火用電的規(guī)劃

　　對國家級文物保護單位的主要建筑禁止設(shè)置電氣線路。其它古建筑內(nèi)不符合要求的電氣線路，應(yīng)嚴格按照電氣安全技術(shù)規(guī)程要求做出改造規(guī)劃。

　　加強古建筑周圍居民的用火管理。確定為宗教活動的建筑，對點燈、燒紙、焚香的場所和方式均應(yīng)做出規(guī)劃，采取有效的防范措施。

　　2.6 古建筑的消防管理措施要更加完善

　　目前，古建筑在消防安全管理上還存在產(chǎn)權(quán)不清，責(zé)任不明，安全保衛(wèi)人員短缺，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，自防自救能力差，督促文物古建筑單位整改火災(zāi)隱患的手段單一等一系列問題。所以，對古建筑的消防安全管理制度和措施做出規(guī)劃，予以完善，也是其不同于一般消防規(guī)劃的重要特征。

　　2.6.1 完善法規(guī)體系，明確消防安全責(zé)任

　　《文物建筑消防安全管理規(guī)則》規(guī)定：“文物古建筑的消防安全工作由文物古建筑的管理和使用單位共同負責(zé)。”不僅如此，國家需要進一步完善古建筑消防管理的法規(guī)體系，明確各級政府、使用單位、管理單位、消防監(jiān)督部門等各自的責(zé)任。

　　2.6.2 古建筑的保護要立足自防自救

　　古建筑火災(zāi)蔓延迅速，其保護必須立足自防自救。要規(guī)劃建立多種形式的消防組織，特別是義務(wù)消防組織。要制定切實可行的滅火預(yù)案，且要切實加強演練。

　　古建筑大多被城鎮(zhèn)或鄉(xiāng)村所包圍，應(yīng)和周邊的村民委員會、居民委員會開展有針對性的消防聯(lián)防機制。

　　2.6.3 拓寬籌資渠道，加大消防投入

　　《文物法》規(guī)定：“縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。國家用于文物保護的財政撥款隨著財政收人增長而增加。國有博物館、紀念館、文物保護單位等的事業(yè)性收入，專門用于文物保護，任何單位或者個人不得侵占、挪用。”

　　對古建筑消防保護的經(jīng)費要列出規(guī)劃，安全投資渠道要多元化。對國家級的文物保護單位，不一定非要當(dāng)?shù)卣�府投資，象山西這樣經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，國家應(yīng)予以資金上的傾斜和支持。同時，也可以允許民間資本參與古建筑消防保護，或從旅游收入中按比例提取資金等多渠道籌資，以保護全人類的共同遺產(chǎn)。

　　3、 結(jié)論

　�。�1）必須將消防規(guī)劃納入古建筑群總體規(guī)劃。古建筑的防火技術(shù)保護、開發(fā)利用、消防安全管理等也應(yīng)作為規(guī)劃的主要內(nèi)容。

　�。�2）古建筑群的消防規(guī)劃編制應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合古建筑的特殊性和歷史性，提出切實可行的意見。

　�。�3）消防規(guī)劃編制后，應(yīng)組織城建、消防、文物等有關(guān)方面的專家進行專家論證，以確定科學(xué)、合理的規(guī)劃方案。

　�。�4）建議國家有關(guān)部門盡快完善古建筑的消防管理法規(guī)，推進法制化管理進程。啟動古建筑消防保護的課題研究，科學(xué)合理地保護好人類的瑰寶。