政府扶持

　　以美國為例，這早在18世紀末和19世紀初即通過立法，形成了自己的政府采購制度。是最早提出每項招標采購至少要有三個投標者的國家。為了扶持中小企業(yè)，保護中小企業(yè)，特別是小企業(yè)的利益，美國聯(lián)邦政府成立了小企業(yè)管理局，并立法通過了小企業(yè)法案，把政府采購合同的某些部分授予小企業(yè)，即那些對企業(yè)獨立所有并經營，以及在其經營領域不起主要作用的企業(yè)。

　　非但如此，小企業(yè)管理局還向那些無力承接政府采購項目的小企業(yè)進行財政資助，發(fā)放信貸資金，提高小企業(yè)的參與投標意識；匯同其他政府采購主體，將政府采購項目項下的整個或部分合同，預留給一時還無力承接的小企業(yè)。中小企業(yè)，特別是小企業(yè)經常與設在較大的軍事和民事采構的代表接觸，傾訴它們的難處。通過這些代表建議對他信放松不適當的帶有限制性的技術規(guī)范，從而增加與政府采購合同的金額。簽約時，如對企業(yè)的履行合同的能力有質疑，則簽約人必須上報小企業(yè)管理局，經進一步財務和技術檢查后，再作出合同的授予決定。對拒絕企業(yè)投標和廢標，采取十分謹慎的態(tài)度。

　　通過立法

　　為確保中小企業(yè)能拿到相當份額的政府采購合同，包括貨物和服務合同，美國會于1961年通過了87-305法案，責成小企業(yè)管理局、國防部、美聯(lián)邦服務署在合同金額在5000-500，000美元時，合同條款中一定要有“最大努力”條款，說明承包商在簽約時已經最大限度的將合同的分包部分授予了它認為具備履約能力的小企業(yè)。而在合同金額為500，000美元時，則強制要求承包商向小企業(yè)進行分包。在1977年通過的公共工程法案也明確要求那些有聯(lián)邦政府資助的工程項目中，合同金額的10%要授予少數民族企業(yè)，也就是從另一種角度上落實了對中小企業(yè)的優(yōu)惠。

　　行業(yè)組織

　　對那些在向政府采購項目中，有資質問題的企業(yè)，如企業(yè)成立的年限、生產產品的業(yè)績、財務狀況不合格等，為使它們在競爭的浪潮中免于滅頂，小企業(yè)管理局授權作為它們的代表，與聯(lián)邦政府談判、擔保了總包責任。

　　美國商會擁有25萬個會員，是世界最大的商會。全美500強幾乎都在它的麾下。全美中小企業(yè)協(xié)會也堪稱王者，華盛頓也不敢怠慢，幾乎每年邀請這些小業(yè)主入座白宮。這些組織（高級管理、促進層）和彼此交流、溝通活動所激發(fā)的信息，可使政府采購的招標主體和中小企業(yè)的投標主體，從戰(zhàn)略的高度考慮包括市場趨勢，經濟力量因素，外部供應來源及供應量，外部需求來源及需求量的開發(fā)、競爭、生產率、技術革新以及組織信息流量等問題。從而超脫各自眼前的利益（含有各自眼前和長遠的利益），上升為共同紡織社會理想的進取行為。

　　參與國際競爭

　　在最近幾十年間，由于第三世界和發(fā)展中國家，利用國際金融機構貸款進行國際招標的機會的增多，美國很多中小企業(yè)也把這種競爭延伸到與外國“政府采購”招標主體間和眾多的國際“政府采購”投標主體間的競爭。

　　80年代初，我國首批利用世界銀行貸款進行的國家項目黑龍江農墾和高臺子油藏開發(fā)（大慶油田）項目的國際招標，吸引了無數的外國企業(yè)，其中有相當多數（70%）是美國企業(yè)，像工程機械方面的卡特別皮勒、交通運輸方面的通用電氣，計算機方面的IBM、中國數據控制、霍尼威爾，能源化工方面的凱洛格、哈里巴頓等躋身全美500強的大企業(yè)，但更多的是美國的擁有自己專業(yè)特長，為中國工、農業(yè)現代化不可或缺的技術、設備和技術咨詢的中小企業(yè)，如搞石油勘探用的鉆頭的克里斯坦森、防石油井噴的防噴器、修井機、壓裂車（油層注水，提高采油面）、水泥車，深井鉆探模只有幾十人的有自己專業(yè)特長的中小企業(yè)。它們之中有的是經歷很長時間的艱苦創(chuàng)業(yè)，最后為自己在市場定位。他們靠的是自己的技術、產品、實力，不是勞動力的密集。他們也請客、吃飯，但靠的是長期的市場努力，不是短期的效益行為。以大慶油田、中原油田、克拉瑪依油田、遼河油田、四川油氣田為例，在近5億美元的國際招標中，外國企業(yè)中標率幾近100%，中小企業(yè)占有大部份額。