工程建設(shè)監(jiān)理組織的監(jiān)理能力和監(jiān)理效果主要取決于監(jiān)理人員的素質(zhì)，評(píng)定主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容：

　　1.監(jiān)理組織負(fù)責(zé)人的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)；

　　2.監(jiān)理組織的群體專業(yè)技術(shù)素質(zhì)及專業(yè)配套能力；

　　3.注冊(cè)資金、數(shù)額；

　　4.監(jiān)理工程的等級(jí)和竣工的工程數(shù)量及監(jiān)理成效。在四項(xiàng)要求中，人力資源是最重要的因素，這與監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)性質(zhì)相輔相成，在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天，監(jiān)理組織怎樣控制人力資源就是一個(gè)急待解決的問(wèn)題。

　　一、國(guó)家對(duì)監(jiān)理單位人力資源的要求

　　國(guó)家對(duì)監(jiān)理單位人力資源的要求是：

　　a.甲級(jí)監(jiān)理組織

　�。�1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

　　（2）取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于25人。

　　b.乙級(jí)監(jiān)理組織

　�。�1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

　�。�2）取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于15人。

　　c.丙級(jí)監(jiān)理單位

　�。�1）企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有8年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書；

　�。�2）取得監(jiān)理工程師注冊(cè)證書的人員不少于5人。

　　二、監(jiān)理組織人力資源構(gòu)成形式

　　由于監(jiān)理工程的性質(zhì)是任務(wù)量不確定性，周期較長(zhǎng)，分布分散等，監(jiān)理組織在人力資源策劃時(shí)，很難保證用人數(shù)量的準(zhǔn)確性，任務(wù)量多時(shí)，人手不夠，任務(wù)量少時(shí)工作不飽滿，常見(jiàn)的監(jiān)理組織采用下面三種用人方式一是固定人員（長(zhǎng)期）、二是合同人員（三年至五年）、三是臨時(shí)聘用人員（短期）相結(jié)合，隨每年任務(wù)量的變化用臨時(shí)聘用人員來(lái)調(diào)節(jié)，有時(shí)，臨時(shí)聘用人員比例較大，給監(jiān)理組織人力資源控制帶來(lái)新問(wèn)題。

　　三、監(jiān)理組織人力資源控制易出現(xiàn)的問(wèn)題

　　a.人力資源不足

　　具有總監(jiān)資格的人力資源在任務(wù)量大的情況下，明顯不足，具有總監(jiān)資格的人員在其監(jiān)理組織中擔(dān)任有一些行政職務(wù)，工作繁忙，又身兼2-3個(gè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)的總監(jiān)，有時(shí)很難到監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)行使總監(jiān)所必須的職責(zé)，所以造成工作疏漏。

　　監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)不能及時(shí)配套。有些監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)，已開始相關(guān)專業(yè)的施工，可該專業(yè)的監(jiān)理人員未能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，滿足不了監(jiān)理任務(wù)的需要，給隨后的施工帶來(lái)質(zhì)量隱患。

　　監(jiān)理人員的越級(jí)使用。一般情況下，監(jiān)理員只能從事實(shí)際操作，如旁站、填記日志、現(xiàn)場(chǎng)檢查、計(jì)量、跟蹤驗(yàn)證等，不能簽審監(jiān)理過(guò)程中的有關(guān)文件和資料。但由于現(xiàn)場(chǎng)人力資源不足，使監(jiān)理員越級(jí)工作，因監(jiān)理員經(jīng)驗(yàn)不足，很難勝任監(jiān)理工程師的職責(zé)。易造成質(zhì)量隱患，也不符合規(guī)范要求。

　　b.人力資源管理混亂

　　由于監(jiān)理組織人員流動(dòng)性較大，監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)聘用的人員沒(méi)有及時(shí)通告給監(jiān)理組織的人事主管部門，所以，發(fā)生個(gè)別人員未在組織受控人員名單內(nèi)。也經(jīng)常發(fā)生監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)際用人不符合的現(xiàn)象。

　　c.人力資源培訓(xùn)不夠

　　臨時(shí)聘用的人員，由于沒(méi)有較為固定的工作環(huán)境而疏于考核和繼續(xù)教育。面對(duì)科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，監(jiān)理工程師必須不斷更新知識(shí)，以適應(yīng)新要求，應(yīng)定時(shí)進(jìn)行專業(yè)技術(shù)知識(shí)，管理知識(shí)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等方面知識(shí)的繼續(xù)教育，以提高監(jiān)理水平，保證工程質(zhì)量。

　　四、監(jiān)理組織人力資源的控制方法

　　a.建立信息溝通渠道

　　監(jiān)理組織應(yīng)建立人力資源的信息溝通渠道。對(duì)于監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)聘用的人員，總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)將聘用人員的情況及所需的有關(guān)材料及時(shí)上報(bào)給人事管理部門，建立臨時(shí)人員檔案，便于使用和考核。

　　人事管理部門也應(yīng)及時(shí)將組織的人力資源信息以書面的形式下發(fā)給每個(gè)監(jiān)理部，使監(jiān)理部掌握組織的人員現(xiàn)狀，合理地利用資源，以免重復(fù)聘用造成浪費(fèi)。

　　b.及時(shí)變更策劃內(nèi)容

　　由于現(xiàn)場(chǎng)情況千變?nèi)f化，有時(shí)監(jiān)理規(guī)劃需使用的人員因故不能參加該項(xiàng)目的監(jiān)理工作，或中途有人員的變動(dòng)等情況，應(yīng)及時(shí)做監(jiān)理規(guī)劃的變更并通知該項(xiàng)目的總監(jiān)。以便明確人員的職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)好工作。

　　c.建立人力資源臺(tái)帳

　　監(jiān)理組織的人力資源管理部門，應(yīng)建立本組織的人力資源臺(tái)帳，內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、任職資格（總監(jiān)、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員）、從事專業(yè)、人員聘用類型（固定人員、合同人員、臨時(shí)聘用人員）、證書編號(hào)、發(fā)證時(shí)間等。臺(tái)帳應(yīng)是動(dòng)態(tài)的，隨人員的變化而變化，能真實(shí)地反映組織的人力資源全貌，給組織的決策提供依據(jù)，為組織的發(fā)展提供保證，通過(guò)建立臺(tái)帳，能了解人力資源需求，對(duì)人員的考核、繼續(xù)教育、續(xù)聘等工作都有很大的幫助。

　　d.加強(qiáng)人員培訓(xùn)

　　為提高競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)各類監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，滿足《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》對(duì)監(jiān)理人員繼續(xù)教育的要求。對(duì)臨時(shí)聘用的人員，還應(yīng)進(jìn)行組織質(zhì)量管理體系要求的培訓(xùn)，使他們盡快掌握組織的質(zhì)量管理方法和工作方法，提高監(jiān)理的質(zhì)量和符合性。

　　監(jiān)理組織是一個(gè)服務(wù)性的組織，人力資源是組織最寶貴的財(cái)富。應(yīng)對(duì)人力資源進(jìn)行有效的控制，提高監(jiān)理質(zhì)量和監(jiān)理水平。