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建筑施工安全現(xiàn)狀和解決對策

2010-07-26 14:59  來源于網(wǎng)絡  【  【打印】【我要糾錯】

  建筑施工安全現(xiàn)狀固然嚴峻艱巨,但作為施工企業(yè)我們必須腳踏實地的去分析去應對,也只有去認真對待了,施工安全工作才能取得大的進步。達到遏制施工現(xiàn)場重特大安全事故的發(fā)生,大幅度減少傷亡事故和死亡人數(shù),盡快實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面的根本好轉。

  目前建筑施工現(xiàn)場安全極其嚴竣,主要表現(xiàn)在安全生產(chǎn)基礎比較薄弱,保障體系和機制不健全,責任不落實,投入不足。安全問題對我們施工單位經(jīng)濟效益和社會效益影響都很大,對社會穩(wěn)定也很重要,所以必須加強安全管理。而建筑施工安全管理是動態(tài),需要重過程,常抓不懈,做到安全第一,預防為主,防消結合。

  結合本人的施工管理經(jīng)驗和對安全施工的分析,施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀大致如下:

  一、高位癱瘓的脫節(jié)管理模式

  建筑市場競爭激烈、復雜的人際交往及社會經(jīng)濟狀況嚴竣的建筑環(huán)境,迫使相當部分建筑施工企業(yè)實際喪失了自主權和控制權,被動地依附能收建筑施工項目的承包人,從而被迫違心聽從和放任于項目承建人;也從某種意義上,喪失了主宰控制權和建筑施工企業(yè)的指導管理,從而造成現(xiàn)在部分建筑施工現(xiàn)場,不能很好貫徹落實國家的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、有關建筑施工安全的規(guī)范、《JGJ59—99》標準和省地級有關建筑施工安全文件,造成政令不通和建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面;從另一個角度來看,也一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、輕文

  明施工;重經(jīng)濟效益、輕安全保障,抱著僥幸心理對待建筑施工安全的被動局面。

  二、現(xiàn)行的管理機制,造就建筑施工安全管理工作發(fā)展不平衡

  當前,創(chuàng)優(yōu)與不創(chuàng)優(yōu)、市區(qū)與縣的建筑工地的安全文明施工水平相差較大;重質(zhì)量、輕安全,最低價中標和包死價工程,且存在安全文明施工資金投入不足或無安全文明施工經(jīng)費的現(xiàn)象。然而,當前建筑工地的安全文明施工水平差距甚大,很大的原因——不適新時期、新發(fā)展的落后管理機制,也就造成這被動局面。

  三、建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠

  在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應有位置,未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大,國家有關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省地級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件,不能及時傳達貫徹和落實,安全文明施工監(jiān)管薄弱,檢查不到位,“三定”未落實,處罰不到位,而且項目經(jīng)理日常忙于事務,對安全生產(chǎn)及文明施工的形勢和大政方針、對建筑施工安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省級下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件無暇顧及,只停處于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工,或被動、或應付檢查走過場,從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開落實。

  四、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制勻不健全

  建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設,安全生產(chǎn)機構名存實亡,安全生產(chǎn)機構、文明施工機構、衛(wèi)生保衛(wèi)機構、消防防火機構的工作無從開展。建筑施工安全生產(chǎn)責任制未能認真落實和對各自的職責負責,經(jīng)濟承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項目部——班組——施工作業(yè)人員,逐級落實安全生產(chǎn)指標,且目標管理及考核,未能認真如實的執(zhí)行和落實。

  五、施工現(xiàn)場普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識

  建筑施工安全是動態(tài)管理,側重過程;而質(zhì)量管理卻側重結果,所以需要專項跟蹤管理、專項投入,也需要專職的施工安全員,但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員,或存在施工安全員的施工安全知識和業(yè)務素質(zhì)較差,然而施工現(xiàn)場多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員,實也就是主管施工質(zhì)量。

  六、建筑施工現(xiàn)場的安全技術和措施方面存在問題

  建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《JGJ59—99》、國家有關的建筑施工安全規(guī)范和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉,未能認真執(zhí)行。對照國家、省有關建筑施工的法律、法規(guī)和標準檢查,呈現(xiàn)以下特點:

  1、施工安全資料造假,不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。

  2、腳手架搭設不夠規(guī)范。

  3、模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。

  4、“三寶四口五臨邊”防護不夠重視或疏于管理。

  5、現(xiàn)場施工用電不規(guī)范。

  6、施工機具防護不夠規(guī)范。

  7、井字架搭設不規(guī)范。

  8、塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范。

  9、施工現(xiàn)場文明施工的意識淡薄和水平低,且重視程度不高。

  當前,應認識到建筑施工安全形勢的嚴峻,責任的重大,而看到問題,應看其根源和本質(zhì),知已知彼,不斷地總結經(jīng)驗,標本根治,摸索和制定出解決問題的有力和科學措施,才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事,是建筑施工企業(yè)的頭等大事。

  關愛生命,以人為本保安全。一個文明的社會,是以人為本的社會,是尊重生命的社會,是富于人性、人情、人道主義的社會,是“仁者愛人”的社會。故本人認為,建筑施工安全生產(chǎn)及文明施工的工作,應重點加強、完善理順和解決以下幾項工作和問題:

  一是以人為本,關愛生命,抓意識形態(tài),充分認識施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性。

  二是在項目管理中,單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費,?顚S,并按《建筑法》落實建設工程意外傷害保險制度。

  三是根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。

  四是更新觀念,高度重視施工安全工作的動態(tài)性,調(diào)整管理機制,促進建筑施工安全管理工作平衡發(fā)展。

  五是加強建筑施工安全生產(chǎn)培訓教育工作,統(tǒng)一施工安全資料標準。

  六是加強對危險性大、事故多發(fā)點和易出現(xiàn)群死群傷的分部分項進行專項治理。

  抓施工安全生產(chǎn)、應抓重點,抓事故多發(fā)點,抓易引發(fā)群死群傷部位,抓高危險部位,做到標本根治,故應從以下各部進行重點的治理和關注:

  1、規(guī)范腳手架搭設。

  2、規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設和拆除。

  3、高度重視基坑支護。

  4、規(guī)范臨邊洞口及出入口的防護。

  5、規(guī)范現(xiàn)場施工用電。

  6、規(guī)范現(xiàn)場施工機具的防護。特別是圓盤鋸、電焊機、攪拌機、水磨機、潛水泵的安全防護。

  7、規(guī)范井字架的搭設。規(guī)范架體與建筑結構的剛性連結;重視限位保險裝置的設置;重視吊籃的防護;重視架體的穩(wěn)定;抓卸料平臺的獨立搭設和穩(wěn)固嚴密;抓首層落實設一單向門,避免兼作通道;嚴管架體違規(guī)一次到位超高搭設。

  8、規(guī)范塔吊和外用電梯的搭、拆和使用。確保塔吊和外用電梯由具備搭拆資格證的專業(yè)隊伍進行搭拆;嚴管司機、指揮和司索的按規(guī)配備和持證上崗的落實,嚴防違規(guī)搭拆和操作,重視設備的防護,重視保險裝置的有效動作,重視按規(guī)定要求資料建檔。

  9、加強和規(guī)范現(xiàn)場文明施工。重視文明施工意識宣傳,抓現(xiàn)場場容場貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場清、排水系統(tǒng)、封閉管理,重視現(xiàn)場防火和施工現(xiàn)場標牌的設置,高度重視和規(guī)范生活設施。嚴格管理,明確責任,加強監(jiān)督,確保質(zhì)量,切實保障施工人員安全,維護廣大用戶利益。

  通過抓重點、抓要害,以點帶面,順序漸進,有計劃、有步驟地使整個建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)和文明施工水平,普遍上一個臺階。

  建筑施工安全關系到建筑施工人員的生命財產(chǎn)安全,關系到改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。所以要對施工現(xiàn)場存在的安全問題仔細分析,認真研究并探討行之有效安全管理方法。杜絕安全事故是我們的目標。只有杜絕安全事故施工企業(yè)才能取得良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

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