新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)水利事業(yè)取得巨大成就的同時(shí)，出現(xiàn)了洪澇災(zāi)害加劇、北方河流斷流、大江大河污染、水生態(tài)環(huán)境惡化等嚴(yán)重水問(wèn)題。由于城市化的快速發(fā)展，預(yù)計(jì)在21世紀(jì)初上述問(wèn)題仍將呈加劇趨勢(shì)。我國(guó)水利事業(yè)將重新構(gòu)筑人與自然的關(guān)系，重新構(gòu)筑人與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系，重新構(gòu)筑人與水的關(guān)系，創(chuàng)建新的水利事業(yè)。

　　新中國(guó)成立以來(lái)，歷經(jīng)半個(gè)世紀(jì)，我國(guó)的水利建設(shè)取得了巨大成就。遍布全國(guó)的水利工程，確保了大江大河干堤及大、中城市的安全，避免了許多重大毀滅性災(zāi)害；農(nóng)田水利建設(shè)保證了我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)增產(chǎn)，使12億人口的糧食供應(yīng)得到基本保障。進(jìn)入80年代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)，迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)期。近20年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展增強(qiáng)了全社會(huì)對(duì)水利事業(yè)的壓力，使其在資金及財(cái)政困難的情況下把相當(dāng)?shù)木�力投入�?ldquo;經(jīng)營(yíng)”和“創(chuàng)收”。相對(duì)忽視了對(duì)水利事業(yè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，特別是對(duì)以城市化為特征的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)施加于水利事業(yè)的壓力及緩解對(duì)策缺少系統(tǒng)的研究，未及時(shí)調(diào)整好治水戰(zhàn)略。出現(xiàn)了傳統(tǒng)治水思想與新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大矛盾和沖突。

　　1我國(guó)目前水問(wèn)題方面存在的主要矛盾

　　1.1洪澇災(zāi)害損失日益增加。

　　1993年至1997年之間，我國(guó)因洪災(zāi)造成的直接經(jīng)濟(jì)損失7192億元，其中工業(yè)及城市的損失約占50％。黃河、海河等北方河流主槽不斷淤積萎縮，小水也常導(dǎo)致大災(zāi)。洪澇災(zāi)害已成為制約國(guó)家發(fā)展和穩(wěn)定的心腹之患。

　　1.2北方河流斷流河段增多，斷流時(shí)間加長(zhǎng)。

　　浩浩黃河愈演愈烈的斷流問(wèn)題已引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。1997年黃河斷流226天。由此產(chǎn)生的環(huán)境、生態(tài)破壞以及對(duì)黃河下游生產(chǎn)、生活的影響難以估量。1993年至1997年的五年間，由于缺水及干旱而減產(chǎn)糧食1131億斤。

　　1.3大江大河污染嚴(yán)重，惡性事故不斷發(fā)生。

　　近20年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，排向各水系的污染物急劇增加，僅遼河水系每年就排入16億噸污染物�；春游廴局裂睾訜o(wú)水可飲，牲畜飲水中毒死亡的惡性事故震驚全國(guó)。七大江河已沒(méi)有一條干凈河流。作為人類(lèi)文明之鏡的許多淡水湖泊有機(jī)污染及富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題也十分突出。

　　1.4水生態(tài)環(huán)境日益惡化。

　　大部分靠近人類(lèi)活動(dòng)區(qū)的水域，其水生生物及鳥(niǎo)類(lèi)的棲息和生息環(huán)境被破壞，生物種群的多樣性逐日減少甚至消失。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，這些問(wèn)題將會(huì)緩解還是激化呢？答案是，在2020年之前這些矛盾肯定將更趨于激化，其理由是：

　　1.4.1我國(guó)已進(jìn)入城市化的高速發(fā)展期，目前以城市人口所占比例計(jì)算的城市化率為29％，預(yù)計(jì)至2020年將達(dá)到49％，最終我國(guó)的城市化率可能超過(guò)70％，就是說(shuō)將有3～6億人口將變?yōu)槌擎?zhèn)人口。城市人口、財(cái)產(chǎn)的集中肯定會(huì)使洪澇災(zāi)害損失增加，供水更趨緊張，污染及生態(tài)破壞進(jìn)一步加劇。

　　1.4.221世紀(jì)地球氣溫仍將處于升溫期，水的循環(huán)機(jī)制將加快，雨季的降雨量和旱季的蒸發(fā)量都將增大，意味著洪、澇、旱災(zāi)害的頻率增高和強(qiáng)度加大。

　　1.4.3人口數(shù)量增加，社會(huì)老齡化等人口問(wèn)題將給水利工作帶來(lái)許多新的困難和壓力。為解決16億人的吃、住問(wèn)題將要開(kāi)墾更多的農(nóng)田，建造更多的住宅，必將導(dǎo)致水土流失面積的擴(kuò)大。而人口老齡化將增加承災(zāi)弱者，加重全社會(huì)的減災(zāi)負(fù)擔(dān)。

　　1.4.4社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的壓力也會(huì)持續(xù)增加。預(yù)計(jì)在21世紀(jì)初期，我國(guó)仍將保持10％左右的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，在水的重復(fù)利用系數(shù)沒(méi)有大幅度提高之前，對(duì)供水量的需求及排污總量都會(huì)不斷增加，大氣污染也會(huì)促進(jìn)大氣溫室效應(yīng)，新開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)將會(huì)使災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的財(cái)產(chǎn)增加。

　　1.4.5居民生活質(zhì)量的提高及生活方式的改變將會(huì)對(duì)水利事業(yè)提出更高、更新的需求。如生活用水量，特別是干旱季節(jié)用水量的增加；飲用更清潔水的呼聲加強(qiáng)；能源消耗加大；旅游業(yè)發(fā)展，居民對(duì)水域周邊空間景觀、水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境等將會(huì)提出更苛刻的要求。

　　1.4.6由于物價(jià)也將隨著經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)而上漲，水利工程的建設(shè)和運(yùn)行成本也會(huì)不斷增加。特別是為緩解水問(wèn)題的壓力必須發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、少污染工業(yè)及綠色產(chǎn)業(yè)，這些都需要有較大的投入。

　　2對(duì)治水的反思

　　問(wèn)題已經(jīng)非常明顯地?cái)[在我們面前。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)并將持續(xù)惡化的水問(wèn)題應(yīng)當(dāng)去尋求其產(chǎn)生的原因以及21世紀(jì)擺脫困境的途徑。為此，首先應(yīng)當(dāng)對(duì)我們的治水思想從以下三個(gè)方面進(jìn)行深刻的反思。

　　2.1重新構(gòu)筑人與自然的關(guān)系

　　在我們過(guò)去的水利工作中，比較強(qiáng)調(diào)人對(duì)自然的改造，而忽視了對(duì)自然的適應(yīng)。我們周邊的自然是由天、地、生系統(tǒng)所組成。天即天文氣象，包括陽(yáng)光、空氣、水生長(zhǎng)三要素，及相應(yīng)的日、月、雷電、雨、雪、霜、雹等；地即巖石、土壤，包括山、川、地震、火山、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，以及洪澇、海潮、海嘯等地表層水災(zāi)害；生即生靈萬(wàn)物，人居其中，即可以是人畜興旺，五谷豐登，也可以是生態(tài)失衡，病、蟲(chóng)害及瘟疫流行。

　　人是這一大系統(tǒng)的一部分，從人類(lèi)的起源到發(fā)育和發(fā)展都是直接受到天、地、生系統(tǒng)的影響和控制，迄今為止，人類(lèi)為自身的利益，開(kāi)展了大規(guī)模的改造自然活動(dòng)。但是在創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，對(duì)自然的過(guò)分干擾也造成天、地、生系統(tǒng)的混亂。如過(guò)量排放CO₂、SO₂，使酸雨及溫室效應(yīng)增強(qiáng)，造成土壤砂化，森林減少，致使水循環(huán)機(jī)制改變等。又如干旱地區(qū)過(guò)分的擴(kuò)大水田面積，造成下游斷流，而且由于蒸發(fā)量大造成灌溉土壤鹽堿化，需要更多水量洗堿，又導(dǎo)致鹽堿化進(jìn)一步加劇，形成惡性循環(huán)。

　　隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大，人類(lèi)對(duì)自然系統(tǒng)的干擾和破壞也越加大，最終將危及人類(lèi)自身的生活環(huán)境。因此，進(jìn)入21世紀(jì)人類(lèi)對(duì)自然的改造活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有所節(jié)制。要學(xué)會(huì)與自然長(zhǎng)期共存。即在自然條件所能容許的條件下，以可持續(xù)發(fā)展為前提，制定自己的發(fā)展規(guī)劃。

　　2.2重新構(gòu)筑人與生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)系

　　地表層分為大氣圈、水圈、生物圈、巖石圈。有的學(xué)者又提出從生物圈中將人類(lèi)圈分離出來(lái)。實(shí)際上，人類(lèi)盡管具有高級(jí)智慧及較強(qiáng)大的改造環(huán)境的能力，但是仍然屬于生物圈中的一部分，是生物系統(tǒng)中最高級(jí)的生物，人類(lèi)自身的存在仍然需要生物多樣性的支持。生物系統(tǒng)的進(jìn)化仍未終結(jié)，失去生物多樣性，種群雜交受阻，各種遺傳基因的進(jìn)化將會(huì)出現(xiàn)障礙，新種群難以生成，致死遺傳出現(xiàn)，也會(huì)影響人類(lèi)自身的生存和進(jìn)化。而在過(guò)去的人類(lèi)活動(dòng)中，人們?nèi)鄙龠@一認(rèn)識(shí)，自尊為萬(wàn)物之主宰，一切從滿足人類(lèi)利益出發(fā)，肆意破壞其他生物的生活環(huán)境，導(dǎo)致大量物種滅絕。進(jìn)入21世紀(jì)，人類(lèi)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)與其他生物共存，在滿足自身利益的同時(shí)也要盡量保護(hù)其他生物的生存環(huán)境。應(yīng)把保護(hù)生物多樣性作為制約人類(lèi)活動(dòng)的原則。

　　為保護(hù)生物多樣性，保護(hù)濕地是十分重要的。因?yàn)闈竦厥巧�物多樣性最豐富的地域，是水陸交接的地區(qū)。但是在過(guò)去的水利建設(shè)中，因筑壩而阻斷了河流的連續(xù)性，因筑堤而阻斷了水陸的連續(xù)性。因此在今后的治水規(guī)劃中要十分注意對(duì)濕地的保護(hù)，維護(hù)水陸的自然交接。

　　2.3重新構(gòu)筑人與河流的關(guān)系

　　人是從水中生物進(jìn)化來(lái)的。因此人與水應(yīng)當(dāng)具有十分親密的關(guān)系。但隨著社會(huì)的發(fā)展，人與河流的關(guān)系逐漸疏遠(yuǎn)，或是為了防洪用高大的堤防將人與河流分隔，或由于河流的污染而將其填埋或變?yōu)榘登�。許多河流生物滅絕，常年黑臭，使人避而遠(yuǎn)之。人類(lèi)與河流直接接觸的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，人們將把河流這一連接山脈與大海的通路，作為一條生物及綠化的走廊，使其成為適合人類(lèi)休息，娛樂(lè)的寶貴自然空間。特別是河流是形成地區(qū)風(fēng)土人情及文化的重要因素。通過(guò)治河要使河流兩岸的空間形成為充分體現(xiàn)地區(qū)獨(dú)特風(fēng)情文化的場(chǎng)所。水利工作除了我們常說(shuō)的“興利*除害”之外，還應(yīng)包括重新把人們吸引到河道空間，增加對(duì)水的親近感這一項(xiàng)新的內(nèi)容。

　　3 對(duì)21世紀(jì)水利事業(yè)的展望

　　在認(rèn)真進(jìn)行上述反思后，我們可以對(duì)21世紀(jì)水利事業(yè)的發(fā)展作出如下八個(gè)方面的展望。

　　3.1重視以流域圈為單元的水利建設(shè)和管理

　　天、地、生系統(tǒng)是以流域?yàn)閱卧�的，正所謂“一方水土養(yǎng)一方人”。流域所特有的自然條件形成特有的生態(tài)系統(tǒng)，形成特有的人種和文化特點(diǎn)，因此保持流域內(nèi)的水土平衡是可持續(xù)發(fā)展的重要條件。在生產(chǎn)技術(shù)條件落后的時(shí)代，以水路交通為主，流域上、下游之間的交流較多，而與其它流域交流較少，流域基本上可視為封閉的，人們對(duì)流域的觀念較強(qiáng)。但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)達(dá)，跨流域的交通發(fā)達(dá)了，公路、鐵路、特別是飛機(jī)，使跨流域的物質(zhì)及文化交流增多，跨流域的經(jīng)濟(jì)圈、行政圈出現(xiàn)，人們對(duì)流域的觀念逐漸淡化，流域由封閉系統(tǒng)變?yōu)殚_(kāi)放系統(tǒng)。給流域的水資源開(kāi)發(fā)及管理帶來(lái)較多困難，地區(qū)間的利益沖突使上、下游之間的水利糾紛增多，忽視流域存在的跨流域調(diào)水被許多行政部門(mén)所強(qiáng)調(diào)。流域管理部門(mén)缺少對(duì)全流域水資源的管理能力。從天、地、生的角度來(lái)看，21世紀(jì)的水利，應(yīng)當(dāng)突出流域圈的觀念，加強(qiáng)流域水資源的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)流域管理機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控作用。流域機(jī)構(gòu)不單單管水，還要對(duì)流域的開(kāi)發(fā)活動(dòng)有建議權(quán)及必要的干預(yù)權(quán)力。同時(shí)要加強(qiáng)流域間不同行政區(qū)域的協(xié)調(diào)，以確保在流域內(nèi)形成穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)及可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

　　3.2流域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括流域生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃

　　流域規(guī)劃不應(yīng)單純的就水利行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境的歷史沿革，確定流域的生態(tài)環(huán)境目標(biāo)，如森林、草場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、濕地、人口分布、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、河流的基本生態(tài)指標(biāo)等。將流域內(nèi)可利用的水資源合理進(jìn)行分配，在上述分配的限額內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)人類(lèi)經(jīng)濟(jì)利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。

　　3.3水資源規(guī)劃應(yīng)是封閉式而不是開(kāi)放式

　　多年來(lái)我們的水資源規(guī)劃基本是開(kāi)放式，即行政首腦確定經(jīng)濟(jì)目標(biāo)→經(jīng)濟(jì)部門(mén)提出需水要求→規(guī)劃部門(mén)進(jìn)行供需平衡→供水不足時(shí)由水利部門(mén)去開(kāi)發(fā)新水源。這種開(kāi)放式的水資源規(guī)劃比較強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)水資源，造成水資源的浪費(fèi)和過(guò)度開(kāi)發(fā)（如大水漫灌的灌溉方式和地下水的超采）而輕視節(jié)水，更談不上形成節(jié)水社會(huì)。本流域水量不足時(shí)，往往將目光集中于它流域的水資源，提出大規(guī)模的跨流域調(diào)水計(jì)劃。

　　封閉式的水資源規(guī)劃是由水利部門(mén)確定可利用水量→規(guī)劃部門(mén)對(duì)水量進(jìn)行合理分配→各行業(yè)部門(mén)在各自配額內(nèi)進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃→水資源不足時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)發(fā)節(jié)水技術(shù)。封閉式規(guī)劃鼓勵(lì)節(jié)水，限制浪費(fèi)，其核心是強(qiáng)調(diào)人類(lèi)應(yīng)去適應(yīng)自然，在有限的自然資源狀況下實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　3.4 水利工作的重點(diǎn)將由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市

　　城市化是21世紀(jì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。而城市完全是人類(lèi)社會(huì)的產(chǎn)物，是生態(tài)系統(tǒng)最脆弱的環(huán)節(jié)，也是生物多樣性最貧乏的區(qū)域。城市內(nèi)由于人口及資產(chǎn)的高度集中，也是水問(wèn)題最集中，水管理最復(fù)雜的區(qū)域。首先城市化將使水循環(huán)的下墊面變化，即透水地面減少，不透水地面增加，導(dǎo)致地表徑流產(chǎn)流系數(shù)加大，城市洪澇災(zāi)害致災(zāi)因素增強(qiáng)。其次，城市擴(kuò)大，生活質(zhì)量提高，用水量隨之增加，發(fā)生缺水的機(jī)會(huì)增多。其三，入河污染物及固體廢棄物增多，導(dǎo)致環(huán)境惡化。其四，城市內(nèi)自然景觀貧乏，人們對(duì)水邊空間的自然景觀及生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)有較高的期望。由于我國(guó)長(zhǎng)期以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，水利為農(nóng)業(yè)服務(wù)，農(nóng)田水利發(fā)展淵源流長(zhǎng)。相比之下，對(duì)于城市水利的研究較少，對(duì)城市水的管理也是多龍治水，難以協(xié)調(diào)。而城市水利的問(wèn)題已擺在面前，成為不容忽視的重要領(lǐng)域。除了許多理論和技術(shù)問(wèn)題須要認(rèn)真研究之外，在管理體制上類(lèi)似深圳市水務(wù)局那樣對(duì)城市從上水到排水進(jìn)行統(tǒng)一管理也是勢(shì)在必行。

　　3.5建設(shè)不怕水的城市和不怕水的農(nóng)業(yè)

　　這包括兩種含義，一方面是通過(guò)提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，減少城市和農(nóng)業(yè)地區(qū)的洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。但是人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)能力總是有限的，而且過(guò)高的防洪標(biāo)準(zhǔn)也是不經(jīng)濟(jì)的。因此從另一種含義來(lái)說(shuō)，我們所建設(shè)的城市和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系即使遭受洪澇災(zāi)害，也不應(yīng)產(chǎn)生很大的經(jīng)濟(jì)損失，并能確保居民生命的安全。這就要求我們的城市和農(nóng)業(yè)建設(shè)要適應(yīng)當(dāng)?shù)睾闈碁?zāi)害的特點(diǎn)，這就是人類(lèi)與災(zāi)害長(zhǎng)期共存的觀點(diǎn)。在這方面已有許多新的觀點(diǎn)和技術(shù)可以借鑒。如城市要在洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)劃，控制高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的投資和發(fā)展。采取諸如開(kāi)辟城市綠地，增設(shè)公共活動(dòng)場(chǎng)所的雨洪調(diào)蓄功能，建設(shè)較大規(guī)模的地下雨水調(diào)蓄設(shè)施，增強(qiáng)排澇能力等措施。此外還可以通過(guò)完善預(yù)警報(bào)系統(tǒng)、社會(huì)信息共享、災(zāi)情信息公開(kāi)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)的宣傳和訓(xùn)練等非工程措施來(lái)減少洪澇災(zāi)害可能造成的損失。最近國(guó)外專(zhuān)家提出的“湖城”模式，即挖湖筑臺(tái)，四周為湖，中央為城。這種布局無(wú)論在防洪排澇，還是在環(huán)境、景觀、生態(tài)等方面都有明顯的優(yōu)點(diǎn)，這可以說(shuō)是“紫金城”的新版，或未來(lái)新興“不怕水城市”的模型。

　　在農(nóng)業(yè)建設(shè)上，也有在山麓營(yíng)林，建造星羅棋布的水塘和魚(yú)塘，在多水地區(qū)用水田、河網(wǎng)調(diào)蓄雨水，加大農(nóng)田排澇能力等措施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的防洪減災(zāi)能力。

　　從根本上講，要盡量增加雨水在流域內(nèi)的滯留時(shí)間，避免徑流同時(shí)匯入河道，以減輕河道的行洪壓力，減輕洪澇災(zāi)害。

　　3.6防止水利轉(zhuǎn)化為水害

　　水利工程是除害興利的，可稍有失誤，水利也可能釀成水害。因此周總理在比較水利與航天技術(shù)時(shí)說(shuō)過(guò)“水利比上天還難”。這方面的例子不勝枚舉，如“75.8”洪水，板橋、石漫灘水庫(kù)失事，1000多萬(wàn)人受災(zāi)，死者數(shù)萬(wàn)人就是典型的例子。在我國(guó)已建成的8萬(wàn)多座水庫(kù)中，有1／4的大、中型水庫(kù)，2／5的小型水庫(kù)屬病險(xiǎn)工程，七大江河主要堤防有險(xiǎn)工、險(xiǎn)段8000多處。隨著時(shí)間的推移，這些工程將進(jìn)一步老化，出險(xiǎn)的機(jī)會(huì)也將增加。在21世紀(jì)如何消除這些隱患應(yīng)列入首要日程。除加固脫險(xiǎn)外，繪制潰壩風(fēng)險(xiǎn)圖，制定應(yīng)急方案也是十分迫切的。反對(duì)筑壩者說(shuō)：“造一座壩，等于造一顆原子彈”，這話雖偏激，但從防洪角度來(lái)說(shuō)，可以作為我們的座右銘。

　　又如黃河下游大堤的建設(shè)，使下游河床不斷抬高，成為地上懸河。堤防與洪水的競(jìng)爭(zhēng)永無(wú)止境，釀成大災(zāi)的危險(xiǎn)日益增加。即使黃河不再泛濫，原黃泛區(qū)的地下水補(bǔ)給減少，地下水位下降，也危害不小。大壩建設(shè)導(dǎo)致河流及水生態(tài)連續(xù)性破壞等，都是水利變?yōu)樗�害之例。�?1世紀(jì)的水利建設(shè)中如何防止水利演變?yōu)樗�害�?yīng)是重要課題之一。

　　3.7保護(hù)生物多樣性，首先要形成水流的多樣性

　　在經(jīng)典水力學(xué)的指導(dǎo)下，我們過(guò)去的治河較多地強(qiáng)調(diào)了最佳水力半徑，單純從增加行洪能力出發(fā)，使河道人工化，斷面單一化。兩岸或?yàn)槎钙禄蛑�堤防，護(hù)面或砌石，或混凝土，均使河岸的自然屬性消失。在自然條件下，河岸多有大片淺水區(qū)域或濕地，水草叢生，是魚(yú)類(lèi)繁殖、棲息的重要場(chǎng)所，那里昆蟲(chóng)密集，鳥(niǎo)類(lèi)群居，是生物多樣性最豐富的地區(qū)。在河道內(nèi)有適應(yīng)不同水深和流速的各種各樣的魚(yú)類(lèi)，無(wú)論深潭、淺灘、沙洲都是某些魚(yú)類(lèi)捕食、棲息的場(chǎng)所。在21世紀(jì)，隨著對(duì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)的提高，建設(shè)多自然型河流將成為潮流。如退田還湖，恢復(fù)河流與洼地、湖沼的溝通，增加水流的多樣性，保護(hù)濕地等治河技術(shù)將會(huì)逐漸成熟。

　　3.8回歸自然，創(chuàng)造多彩的文化

　　休閑在21世紀(jì)將成為時(shí)尚，隨著勞動(dòng)時(shí)間的縮短，人們將有更多的時(shí)間休閑。緊張而單調(diào)的城市生活也將激發(fā)人們回歸自然、投入自然懷抱的欲望。這樣一來(lái)具有良好水質(zhì)及生態(tài)環(huán)境的水邊空間將是最吸引人之處。各種河道公園，野生帶，水上娛樂(lè)，戲水垂釣、河岸野營(yíng)、篝火晚會(huì)、野炊、消夏音樂(lè)會(huì)、焰火、集會(huì)、賞花、交際、小型體育競(jìng)賽等豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)把眾多的居民從城市混凝土的樓室中拉到水邊空間來(lái)。因此在河道建設(shè)中，充分考慮居民的多樣需求，為他們創(chuàng)造豐富多彩的鄉(xiāng)土氣息和文化氣息濃厚的水邊環(huán)境是重要目標(biāo)之一。