城市可持續(xù)發(fā)展指城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境之間相互適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者協(xié)調(diào)發(fā)展，既實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的目標(biāo)，又維持人類賴以生存的自然與環(huán)境的和諧，使子孫后代能夠安居樂業(yè)，得以持續(xù)發(fā)展。根據(jù)2002年的統(tǒng)計(jì)資料，我國城市化水平已達(dá)37.66%，城鎮(zhèn)人口近3.6億，地級(jí)以上的城市工業(yè)產(chǎn)值占全國社會(huì)總產(chǎn)值的比重已超出85%.但城市問題，也帶來許多難題和困擾，其中生態(tài)環(huán)境、住宅、交通等都與可持續(xù)發(fā)展有著密切關(guān)系，因此在大力提倡城市化的今天，如何堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展成為非常重要的問題。尤其在大城市中，交通問題已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題。

　　1、我國城市交通存在的問題

　　1.1道路容量嚴(yán)重不足

　　長(zhǎng)期以來，我國城市人均道路面積一直處于低水平狀態(tài)，只是近年來才有較快發(fā)展，人均面積由2.8m²上升到6.6m²。盡管增長(zhǎng)幅度較快，仍趕不上城市交通量年均20%的增長(zhǎng)速度。

　　1.2汽車增長(zhǎng)速度快、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行加劇了交通擁擠

　　最近幾年是大城市機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)速度最快的年份，轎車、客車、面包車以至于摩托車增幅年平均在25%以上。我國現(xiàn)有城市路網(wǎng)一般都是密度低、干道間距過大、支路短缺、功能混亂，屬于低速的交通系統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)代汽車交通的需要。大量非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車混行，造成道路交通復(fù)雜化，增加了管理難度。因此，盡管我國城市機(jī)動(dòng)車人均保有量較低，但我國城市的道路交通擁擠狀況大大高于國外同等機(jī)動(dòng)車擁有水平下的交通狀況。

　　1.3交通污染嚴(yán)重

　　我國城市機(jī)動(dòng)車交通造成的大氣污染約占整個(gè)城市大氣污染的一半以上。噪聲污染主要來自交通和工業(yè)生產(chǎn)，而以交通噪聲污染為主，各車輛造成的噪聲一般在80dB（A）以上。

　　1.4公共交通日趨萎縮

　　1978年～1995年的17年間，全國公交車輛和線路長(zhǎng)度分別增長(zhǎng)了2.5倍和2.8倍，公交車輛達(dá)到0.62輛/千人，但公交車輛的運(yùn)營(yíng)速度由每小時(shí)12km～14km下降到5km～10km，新增的運(yùn)力被運(yùn)輸效率下降所抵消。其原因是“優(yōu)先發(fā)展公共交通”的方針沒有真正落到實(shí)處，運(yùn)營(yíng)效率沒有和經(jīng)濟(jì)掛鉤，服務(wù)質(zhì)量下降與企業(yè)生存無關(guān)，因而普遍處于虧損狀態(tài)，公共汽車在整個(gè)城市交通客運(yùn)量中的比重越來越小。

　　1.5通管理技術(shù)水平低下

　　我國大城市中交通控制管理和交通安全管理的現(xiàn)代化設(shè)施很少。管理疏漏不少，交通事故率居高不下。大城市中特別是中心區(qū)嚴(yán)重短缺停車設(shè)施，車輛大都停在道路和人行道上，加劇了擁擠、堵塞和事故發(fā)生。

　　2、城市的可持續(xù)發(fā)展與交通方式的選用

　　2.1合理控制小汽車交通發(fā)展

　　借鑒國外城市交通建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，單純依靠增加道路交通設(shè)施并不能從根本上解決交通擁擠問題。幾十年來，城市交通行業(yè)所有努力常常圍繞一個(gè)目的：為了提高機(jī)動(dòng)性，不斷加大道路設(shè)施的供給，以容納更多的車輛通行，這又反過來刺激了小汽車的需求。從可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)出發(fā)，一個(gè)到處是青山綠水、藍(lán)天白云、鳥語花香的國家，才可能是長(zhǎng)久發(fā)展和幸福的國家。

　　2.2優(yōu)先發(fā)展公共交通

　　城市的根本目的是發(fā)展生產(chǎn)，提高生活水平，人和物的移動(dòng)只是達(dá)到這個(gè)目的的手段。而公共交通是成本最低的，因此為了降低出行成本，需要大力發(fā)展公共交通。城市公共交通包括公共汽車、電車、地鐵、輕軌等方式。重點(diǎn)發(fā)展城市公共交通的計(jì)劃目前已經(jīng)在世界各大城市建設(shè)發(fā)展中被普遍采用。一些發(fā)展較快的亞洲城市在這方面已取得成功。通過對(duì)城市公共交通的發(fā)展和對(duì)以城市公共交通為基礎(chǔ)的城市規(guī)劃進(jìn)行大量投入，結(jié)果令人滿意，不僅降低了人們對(duì)小汽車的依賴程度，而且使城市的環(huán)境質(zhì)量與舒適程度都有較大提高。

　　新加坡和香港都有完善的城市公共交通系統(tǒng)，兩座城市的人均小汽車使用率都很低，都強(qiáng)調(diào)城市交通要以快速、舒適的城市電氣化軌道交通服務(wù)與靈活、區(qū)域性的小城市公共汽車服務(wù)的組合為基礎(chǔ)，使方便、快捷、舒適的城市公共交通系統(tǒng)發(fā)揮了巨大的作用。

　　3、重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通

　　人多，人口居住集中，這是我國大城市的一個(gè)顯著特點(diǎn)。針對(duì)這一特點(diǎn)，大容量的軌道交通應(yīng)該是大城市居民最佳的交通出行工具。

　　城市軌道交通的形式

　　城市軌道交通是指利用軌道作為車輛導(dǎo)向的運(yùn)輸方式，以客運(yùn)為主，包括地鐵、輕軌、市郊電車、有軌電車和單軌交通等5種子系統(tǒng)。

　　地鐵具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)時(shí)、能耗少、無污染排放、占地面積少等諸多優(yōu)點(diǎn)。

　　單向車道小時(shí)輸送能力可達(dá)3萬～6萬人次，平均時(shí)速40km～60km，行駛于地下，不受干擾。輕軌是中運(yùn)量的公共交通方式，客運(yùn)能力為每小時(shí)1萬～3萬人次。

　　輕軌包括地面、地下和高架三種，時(shí)速30km～40km，平均每公里造價(jià)為1億元～1.5億元，是現(xiàn)階段我國發(fā)展軌道交通經(jīng)濟(jì)適用性最強(qiáng)的一種方式。

　　市郊鐵路構(gòu)造與普通鐵路相似，只是運(yùn)營(yíng)區(qū)間較短，運(yùn)量較小，行車間隔較短。

　　有軌電車在市區(qū)街面上與其他車輛混合行駛，運(yùn)送能力較小，稍大于公共汽車。

　　由于其占據(jù)城市道路空間，運(yùn)量又小，所以不能從根本上解決交通擁堵問題。

　　單軌交通與普通兩軌軌道不同的是其只有一根軌道。也是屬于中運(yùn)量公共交通方式，單向小時(shí)運(yùn)送能力為1萬～3萬人次。單軌車輛用橡膠輪胎，因而噪音很小。