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2010-05-18 09:14 項(xiàng)目網(wǎng) 張建國 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
投標(biāo)報價是所有招投標(biāo)工作中的一項(xiàng)即主要又關(guān)鍵的工作,投標(biāo)報價報高了容易出圈,投標(biāo)報價報低了,又造成“招標(biāo)過度”。當(dāng)初步報價估算出來之后,必須對其進(jìn)行多方面的分析與評估。分析評估的目的是探討初步報價的贏利和風(fēng)險,從而作出最終報價的決策。分析的方法可以從以下幾方面進(jìn)行:
一、報價的靜態(tài)分析
報價的靜態(tài)分析是依據(jù)本企業(yè)長期工程實(shí)踐中積累的大量經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),用類比的方法判斷初步報價的合理性?蓮囊韵聨讉方面進(jìn)行分析。
(一)分項(xiàng)統(tǒng)計計算書中的匯總數(shù)字,并計算其比例指標(biāo)
1、統(tǒng)計同類工程總工程量及各單項(xiàng)工程量
2、統(tǒng)計材料總價及各主要材料數(shù)量和分類總價
計算單位產(chǎn)品的總材料費(fèi)用指標(biāo)和各主要材料消耗指標(biāo)和費(fèi)用指標(biāo);計算材料費(fèi)占報價的比重。
3、統(tǒng)計勞務(wù)費(fèi)
總價及主要工人、輔助工人和管理人員的數(shù)量,按報價、工期、工程量及統(tǒng)計的工日總數(shù)量算出單位產(chǎn)品的用工數(shù)(生產(chǎn)用工和全員用工數(shù))、單位產(chǎn)品的勞務(wù)費(fèi)。并算出按規(guī)定工期完成工程時,生產(chǎn)工人和全員的平均人月產(chǎn)值和人年產(chǎn)值。計算勞務(wù)費(fèi)占總報價的比重。
4、統(tǒng)計臨時工程費(fèi)用
機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)、機(jī)械設(shè)備購置費(fèi)及模板、腳手架和工具等費(fèi)用,計算它們占總報價的比重,以及分別占購置費(fèi)的比例(即擬攤?cè)吮竟こ痰膬r值比例)和工程結(jié)束后的殘值。
5、統(tǒng)計各類管理費(fèi)
匯總數(shù),計算它們占總報價的比重:計算利潤、貸款利息的總數(shù)和所占比例。
6、如果報價人有意地分別增加了某些風(fēng)險系數(shù),可以列為潛在利潤或隱匿利潤提出,以便研討。
7、統(tǒng)計分包工程的總價及各分包商的分包價
計算其占總報價和承包商自己施工的直接費(fèi)用的比例。并計算各分包商分別占分包總價的比例,分析各分包價的直接費(fèi)、間接費(fèi)和利潤。
(二)從宏觀方面分析報價結(jié)構(gòu)的合理性
例如分析總直接費(fèi)用和總管理費(fèi)用的比例關(guān)系,勞務(wù)費(fèi)和材料費(fèi)的比例關(guān)系,臨時設(shè)施和機(jī)具設(shè)備費(fèi)用與總直接費(fèi)用的比例關(guān)系,利潤、流動資金及其利息與總報價的比例關(guān)系,以便判斷報價的構(gòu)成是否合理。如果發(fā)現(xiàn)有不合理的部分,應(yīng)當(dāng)初步分析其原因。首先是研究本工程與其他類似工程是否存在某些不可比因素,如果扣掉不可比因素的影響后,仍然存在報價結(jié)構(gòu)不合理的情況,就應(yīng)當(dāng)深入探討其原因,并考慮適當(dāng)調(diào)整某些基價、定額或分?jǐn)傁禂?shù)。
(三)探討工期與報價的關(guān)系
根據(jù)進(jìn)度計劃與報價,計算山平均人月產(chǎn)值、人年產(chǎn)值,如果從承包商的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)角度判斷這一指標(biāo)過高或者過低,就應(yīng)當(dāng)考慮工期的合理性,或考慮所采用定額的合理性。
(四)分析單位產(chǎn)品價格和用上量、用料量的合理性
參照實(shí)施同類工程的經(jīng)驗(yàn),如果本工程與可類比的工程有些不可比因素,可以扣除不可比因素后進(jìn)行分析比較。還可以在當(dāng)?shù)厮鸭愃乒こ痰?a title="資料" href="http://www.accreditedmedicalassistantprograms.com/web/zhidao/" target="_blank" >資料,排除某些不可比因素后進(jìn)行分析對比,以分析本報價的合理性。
(五)對明顯不合理的報價構(gòu)成
部分進(jìn)行微觀方面的分析檢查重點(diǎn)是從提高工效、改變施工方案、調(diào)整工期、壓低供應(yīng)商和分包商的價格、節(jié)約管理費(fèi)用等方面提出可行措施,并修正初步報價。
二、報價的動態(tài)分析報價的動態(tài)分析是假定某些因素發(fā)生變化,測算報價的變化幅度,特別是這些變化對工程目標(biāo)利潤的影響。
。ㄒ唬┭诱`工期的影響
由于承包商自身的原因,如材料設(shè)備交貨拖延、管理不善造成工程中斷,質(zhì)量問題導(dǎo)致返工等原因而引起的工期延誤,承包商不但不能向業(yè)主索賠,而且還要導(dǎo)致違約罰款。另一方面,該原因所導(dǎo)致的工期延誤,也可能會增大承包商的管理費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)以及資命成本。一般情況下,可以測算工期延長某一段時間,上述各種費(fèi)用增大的數(shù)額及其占總報價的比率。這種增大的開支部分只能用風(fēng)險費(fèi)和利潤來彌補(bǔ)。因此,可以通過多次測算,得知工期拖延多久,利潤將全部喪失。
(二)物價和工資上漲的影響
通過調(diào)整報價計算中材料設(shè)備和工資上漲系數(shù),測算其對利潤的影響。同時切實(shí)調(diào)查工程物資和工資的升降趨勢和幅度,以便作出恰當(dāng)判斷。通過這一分析,可以得知報價中的利潤對物價和工資上漲因素的承受能力。
(三)其他可變因素的影響
影響報價的可變因素很多,而有些是投標(biāo)人無法控制的,如貸款利率的變化、政策法規(guī)的變化等。通過分析這些可變因素的變化,可以了解投標(biāo)項(xiàng)目利潤的受影響程度。
三、報價的盈虧分析
初步計算的報價經(jīng)過上述幾方面進(jìn)一步的分析后,可能需要對某些分項(xiàng)的單價作出必要的調(diào)整,然后形成基礎(chǔ)標(biāo)價,再經(jīng)盈虧分析,提出可能的低標(biāo)價和高標(biāo)價,供投標(biāo)報價決策時選擇。盈虧分析包括盈余分析和虧損分析兩個方面。
(一)報價的盈余分析
盈余分析是從報價組成的各個方面挖掘潛力、節(jié)約開支,計算出基礎(chǔ)標(biāo)價可能降低的數(shù)額,即所謂“挖潛盈余”,進(jìn)而算出低標(biāo)價。盈余分析可從下列幾個方面進(jìn)行。
定額和效率。即工料、機(jī)械臺班消耗定額以及人工、機(jī)械效率分析。價格分析。即對勞務(wù)價格、材料設(shè)備價格、施工機(jī)械臺班(時)價格三方面進(jìn)行分析。費(fèi)用分析。即對管理費(fèi)、臨時設(shè)施費(fèi)、開辦費(fèi)等方面逐項(xiàng)分析,重新核實(shí),找出有無潛力可以挖掘。其他方面。如保證金、保險費(fèi)、貸款利息、維修費(fèi)等方面均可逐項(xiàng)復(fù)核,找出有潛力可挖之處。
經(jīng)過上述分析,最后得出總的估計盈余總額,但應(yīng)考慮到挖潛不可能百分之百實(shí)現(xiàn),故尚需乘以一定的修正系數(shù)(一般取0.5-0.7),據(jù)此求出可能的低標(biāo)價,即:低標(biāo)價=基礎(chǔ)標(biāo)價-(挖潛盈余x修正系數(shù))
(二)報價的虧損分析
虧損分析是針對報價編制過程中,因?qū)ξ磥硎┕み^程中可能出現(xiàn)的不利因素估計不足而引起的費(fèi)用增加的分析,以及對未來施工過程中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題和施工延期等因素而帶來的損失的預(yù)測。主要可從以下方面著手分析。
工資;材料、設(shè)備價格;質(zhì)量問題;作價失誤;不熟悉當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)、手續(xù)所發(fā)生的罰款等;自然條件;管理不善造成質(zhì)量、工作效率等問題;建設(shè)單位、監(jiān)理工程師方面問題;管理費(fèi)失控。
以上分析估計出的虧損額,同樣乘以修正系數(shù)(0.5-0.7),并據(jù)此求出可能的高標(biāo)價,即:高標(biāo)價=基礎(chǔ)標(biāo)價+(估計虧損x修正系數(shù))。
必須注意,在虧損分析中,有若干因素有時可能不易與不可預(yù)見費(fèi)中的某些因素劃分清楚,考慮時切勿重復(fù)或漏項(xiàng),以免影響報價的高低。
四、報價的風(fēng)險分析
從投標(biāo)到竣工直至維修期滿的整個過程中,由于政治、經(jīng)濟(jì)、社會、市場的變化及工程實(shí)施中的不可預(yù)見事件,會直接或間接地影響工程項(xiàng)目的正常實(shí)施,給承包商帶來利潤的減少甚至虧損的風(fēng)險。報價風(fēng)險分析就是要對影響報價的風(fēng)險因素進(jìn)行評價,對風(fēng)險的危害程度和發(fā)生的概率作出合理的估計,并采取有效對策與措施來避免或減少風(fēng)險。同時要求各招投標(biāo)部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范編制招標(biāo)文件,正確引導(dǎo)投標(biāo)企業(yè)合理報價,減少惡性競爭價的可能。
總之,報價的分析對調(diào)整投標(biāo)價格起到了很重要的作用,調(diào)整投標(biāo)價格應(yīng)當(dāng)建立在對工程盈虧分析的基礎(chǔ)上,盈虧預(yù)測應(yīng)用多種方法從多角度進(jìn)行,找出計算中的問題以及分析可以通過采取哪些措施降低成本,增加盈利,確定最后的投標(biāo)報價。
參考文獻(xiàn):
卞耀武主編。中華人民共和國招投標(biāo)投標(biāo)法實(shí)用問答。中國建材工業(yè)出版社。1999(8)
張西曾,方景義等。基建工程招投標(biāo)工作文件選編。《基建優(yōu)化》雜志社。1985年2月第一版
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