摘要：目前，我國正在進行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設。工程建設的巨大投資和從業(yè)人員的龐大規(guī)模使得安全事故的后果異常嚴重和巨大。我國工程建設中的安全管理水平一直較低，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟損失逾百億元。特別是近年來重大惡性事故頻發(fā)，引起我國政府和人民群眾的普遍關注。

　　關鍵詞：建筑工程；項目；風險管理；對策研究

　　建筑業(yè)的施工生產(chǎn)由于露天及高處作業(yè)多、現(xiàn)場交叉作業(yè)環(huán)節(jié)多、手工勞動及繁重體力勞動多、生產(chǎn)工藝和方法多樣、施工條件受自然環(huán)境影響大、場內(nèi)人員流動性大等特點，使施工現(xiàn)場安全隱患增多，安全事故時有發(fā)生。建筑業(yè)的傷亡人數(shù)在我國生產(chǎn)性行業(yè)中列居第二位，僅次于煤炭行業(yè)。安全事故的頻繁發(fā)生，不僅給人民生命財產(chǎn)造成了重大的損失、給社會造成了巨大的經(jīng)濟損失，也給國家的聲譽帶來了嚴重的影響。

　　一、建筑工程項目安全風險分析

　　若要了解建筑工程項目風險的準確情況和確切的根源，尚需對其進行進一步的分析和評估。

　　1.高處墜落事故分析

　　高處墜落事故依據(jù)墜落地點的不同可分為九種：腳手架上墜落；臨邊洞口墜落；懸空高處作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；梯子作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型局面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；其他高處作業(yè)墜落。僅以腳手架上墜落為例，分析其發(fā)生的原因。

　　發(fā)生從腳手架上墜落事故中人的原因為：在腳手架上打鬧、休息；探身或懸空作業(yè)時身體探出過大；在腳手架巨用力過猛，踩破腳手板；腳踩探頭板；酒后高處作業(yè)和不按照規(guī)定佩戴安全帶等。涉及到物的原因有：扣件不符合規(guī)定的要求；無安全帶、安全網(wǎng)、安全帽；安全帶或安全網(wǎng)存在質(zhì)量缺陷，或在扣系時沒有符合相應規(guī)定等等。涉及到管理的原因是：腳手板堆物超重，腳手板未鋪滿；腳手架的設計有問題；安全管理部門未按照規(guī)定配發(fā)安全防護用；安全檢查不及時不到位；安全規(guī)章制度不完善；沒有及時發(fā)現(xiàn)排除隱患等。涉及到環(huán)境的因素有：雨雪天導致腳手板濕滑；大風使人員站立不穩(wěn)；突發(fā)而來的地震等自然災害。

　　2.機械傷害事故分析

　　機械傷害是指機械設備與上具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。人的原因包括：操作人員沒有使用合適的防護服和防護工具，或使用安全防護用具不當；操作人員的注意力不集中或精神過度緊張，導致錯誤操作、錯誤動作；業(yè)務技術素質(zhì)低，操作不熟練；有僥幸的心理，違章操作等。從物的原因分析：機械設備在設計、結構和制造工藝上存在缺陷；機械設備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導致傷害事故。從管理的原因分析：有安全檢查不嚴；監(jiān)督檢查不到位；不能及時發(fā)現(xiàn)隱患排除；沒有完善的操作規(guī)程；施工機械沒有進行驗收就投入使用等。從環(huán)境的原因分析：噪聲干擾；照明光線不良；無通風；溫度及濕度不適宜；場地狹窄；布局不合理；地面或腳踏板被弄濕、弄臟等。

　　3.起重傷害事故分析

　　起重機是機械設備中蘊藏危險因素最多、發(fā)生事故機率最大的典型危險機械。造成起重傷害事故的主要類型有吊物（具）墜落、擠壓傷害、觸電、高處墜落、機體傾翻五類，分別占起重傷害事故總數(shù)的30%、8%、34%、10%和5%，合計約占87%.從人的原因上看，有違反操作規(guī)程或勞動紀律；操作人員沒有或不認真履行事故的防范措施；施工時不使用防護用具；司機的技術不熟練，緊急情況下司機的控制不及時等。從物的原因上看，有車體打滑，具體而言，大梁下?lián)线^大，小車吊著重物打滑，或者大車制動器太松，大車打滑；起重機械不合格：起重吊具和其他輔具有缺陷等。從管理的原因上看，包括勞動組織不合理；對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤；教育培訓不夠；監(jiān)督檢查不到位；起重機械維修保養(yǎng)不及時；安全防護裝置缺少或有問題等。從環(huán)境的原因上看，包括照明不良，司機看不清地面的設備或信號；風速風力較大，致使起重機械難以控制；吊運地點或吊運通道狹窄等。

　　二、建筑工程項目安全風險應對策略

　　通過前面分析，建筑工程項目的安全風險是客觀存在的，在項目施工過程中，必須對識別評價出的風險進行風險處置，采取預防事故和規(guī)避風險的控制措施和方法，以消除或者減少風險、減少經(jīng)濟損失。

　　1.安全教育

　　安全教育是面向施工現(xiàn)場的所有人員，它是一個長期的過程，貫穿于施工的各個階段。通過安全教育使所有人員建立安全意識，掌握本崗位的技術技能；知曉與本崗位有關的重大安全風險；了解違章操作的后果。

　　安全教育可分為兩方面：安全思想教育，即對全體人員進行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀律的教育，并結合本企業(yè)的經(jīng)驗教訓進行分析講解；安全技術教育，即指對專業(yè)的管理人員、技術工人進行本專業(yè)、本工種的安全技術規(guī)范和措施的教育。

　　2.勞動防護

　　在勞動條件不能從設備上加以改善的時候，勞動防護用品在預防職業(yè)性有害因素的綜合措施中，仍然是主要的防護措施。個人防護用品從用途上劃分為16類，主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫熱輻射、防機械外傷、防墜落、防寒、防電等。對勞動防護用品的發(fā)放應當設立專人來管理，及時地向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護用品，并對使用過的防護用品細心保養(yǎng)。

　　在施工現(xiàn)場進行安全防護時，不僅要求施工人員擁有安全防護用品，還要求他們正確使用這些用品，同時要在事故的易發(fā)、多發(fā)地點布設安全防護設施，其中比較有代表性的是安全網(wǎng)的使用。施工現(xiàn)場的防護重點是“四口”（樓梯口、電梯井口，預留洞口、坑井，通道口，陽臺、樓板、屋面等臨邊作業(yè)）。對洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護措施，應規(guī)定由專人負責搭設與檢查，以保證安全可靠。

　　3.現(xiàn)場管理

　　施工現(xiàn)場內(nèi)部存在著諸多的安全隱患，為了防止無關人員進入現(xiàn)場，引發(fā)事故，需使用連續(xù)圍擋將現(xiàn)場圍起，對現(xiàn)場實施封閉管理，在門口設立門衛(wèi)，建立門衛(wèi)檢查制度，嚴禁不帶工作證的人員進入。

　　對施工地面需要進行硬化處理，在施工場地內(nèi)布置排水設施，防止泥漿、污水和廢水外流，嚴防阻塞下水道，保持排水的通暢，在場地內(nèi)進行綠化布置，改善施工環(huán)境。

　　現(xiàn)場材料的堆放要按照總平面布局圖進行，保證材料堆放整齊，對材料進行名稱、品種的分類并掛牌明示，要做到工完場清，對易燃易爆的物品分類存放。

　　施工現(xiàn)場要設立臨時消防通道，配備消防器材，并做到布局合理；對有可能造成火災事件的工種進行作業(yè)時要嚴把用火證發(fā)放關，在用火前，清除易燃易爆物品，并配備看火人員和滅火器具；施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工現(xiàn)場進行防火的重點是對料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機械設備等，同時要注意季節(jié)的特點，有針對性的采取預防措施。

　　參考文獻：

　　[1]許東強，李軍。建筑施工高處墜落事故的特點、成因與預防。建筑安全，2003，18（10）：9-11

　　[2]王卓甫。工程項目風險管理理論、方法與應用。北京：中國水利水電出版社，2003

　　[3]賈俊峰，梁青槐。工程保險在工程施工安全風險管理中的作用。施工技術，2005，34（12）：14

　　王劉剛、劉陽