摘要：激烈的建筑市場競爭環(huán)境促使建筑承包商必須科學(xué)處理施工項目風(fēng)險，應(yīng)及時控制、轉(zhuǎn)移主要來自于市場價格波動和合同管理方面的風(fēng)險，帶來最優(yōu)化的項目經(jīng)濟效益保障。

　　關(guān)鍵詞：風(fēng)險管理；風(fēng)險評估；不確定性

　　根據(jù)筆者多年施工管理經(jīng)驗及理論學(xué)習(xí)研究，我國大中型施工項目建設(shè)周期一般1-3年，投資規(guī)模都在幾千萬到數(shù)億元，項目施工過程將面臨諸多風(fēng)險，但對建筑施工項目經(jīng)濟效益影響大的主要是合同管理風(fēng)險與市場價格波動風(fēng)險。因此，建筑施工項目的風(fēng)險管理具有越來越值得重視的研究價值。本文就如何科學(xué)地管理控制、轉(zhuǎn)移這兩種風(fēng)險所帶來的損失，降低項目施工成本，增加項目利潤進行探討。

　　一、施工項目風(fēng)險管理的內(nèi)容

　　施工項目風(fēng)險管理是建筑施工企業(yè)現(xiàn)代化管理重要組成部分，關(guān)系企業(yè)的存亡，是施工項目管理過程中經(jīng)濟虧損或重大責(zé)任事故發(fā)生的可能性。施工項目風(fēng)險管理貫穿整個項目施工過程，主要指各種自然災(zāi)害和意外事件造成財產(chǎn)損失和人身傷亡的不確定性，還包括施工技術(shù)、質(zhì)量、安全文明施工管理漏洞所帶來的潛在風(fēng)險。施工項目風(fēng)險管理主要是識別風(fēng)險，評估風(fēng)險，控制風(fēng)險。建筑施工企業(yè)必須完善施工項目風(fēng)險管理機制，做到預(yù)警監(jiān)控風(fēng)險發(fā)生及其帶來的危害程度，做好風(fēng)險管理工作，提高項目全員風(fēng)險意識，能在風(fēng)險發(fā)生時采取有效地補救措施，將損失降到最低。施工項目風(fēng)險管理能使企業(yè)樹立良好的信譽，并減少企業(yè)現(xiàn)金流量及年利潤波動，提高企業(yè)地位，有利于企業(yè)廣泛拓展建筑市場。隨著建筑業(yè)發(fā)展日新月異，行業(yè)間聯(lián)系也越來越緊密，新的風(fēng)險將不斷增加，所以研究施工項目風(fēng)險意義重大。

　　建筑承包商承包工程項目必然受工程所在地的自然、市場環(huán)境和工程發(fā)包單位、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)毓こ讨鞴懿块T因素影響。而工程合同條件中甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)對建筑承包商有著主導(dǎo)約束力，要求施工項目部必須有全面的專業(yè)技術(shù)知識、扎實的現(xiàn)場施工經(jīng)驗和優(yōu)秀的經(jīng)營管理能力。世界經(jīng)濟快速發(fā)展使建筑項目規(guī)模向大型化、復(fù)雜化發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、信息計算機管理技術(shù)的發(fā)展不斷帶來技術(shù)革新和管理革新，項目建設(shè)資金來源多樣化、集中化，這些對施工項目風(fēng)險管理影響也趨復(fù)雜化。

　　然而，隨著建筑施工項目管理日趨完善，施工工藝、技術(shù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)日趨成熟，施工機械設(shè)備大多已通過ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，中華人民共和國安全法、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》的相繼出臺使建筑施工項目安全文明生產(chǎn)有據(jù)可循，全員安全教育知識普及也使項目施工安全生產(chǎn)風(fēng)險得到有力控制。在這種情況下來自于施工技術(shù)、質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)方面的風(fēng)險在建筑施工企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)有豐富、可靠的管理控制經(jīng)驗，其對施工項目帶來的損失能得到有效控制。而來自于建筑施工企業(yè)同業(yè)主的施工承包合同管理及外部市場價格波動的風(fēng)險對施工項目有著潛在的巨大影響，是施工項目風(fēng)險管理也是建筑施工企業(yè)風(fēng)險管理的難點和重點，來自于施工合同管理和市場價格波動方面的風(fēng)險對施工項目影響及其控制方法應(yīng)受到重視。

　　二、施工項目合同管理風(fēng)險

　�。ㄒ唬┦┕ろ椖亢贤�管理的主要內(nèi)容

　　施工項目合同管理是對工程項目施工過程中所發(fā)生的或所涉及到的一切經(jīng)濟、技術(shù)合同的簽訂、履行、變更、索賠、解除、解決、爭議、終止與評價的全過程進行的管理工作。施工項目合同管理的任務(wù)是根據(jù)法律、政策的要求，運用指導(dǎo)、組織、檢查、考核、監(jiān)督等手段，促使當(dāng)事人依法簽訂合同，全面實際的履行合同，及時妥善地處理合同爭議和糾紛，不失時機地進行合理索賠，預(yù)防發(fā)生違約行為，避免造成經(jīng)濟損失，保證合同目標(biāo)順利實現(xiàn)。施工項目合同管理的主要內(nèi)容有：

　　1、建立健全施工項目合同管理制度。

　　2、經(jīng)常對合同管理人員、項目經(jīng)理及有關(guān)人員進行合同法律知識教育，提高合同業(yè)務(wù)人員法律意識和專業(yè)素質(zhì)。

　　3、在合同簽約階段，重點是了解對方的信譽，核實其法人資格及其他有關(guān)情況和資料；監(jiān)督雙方依照法律程序簽訂合同，避免出現(xiàn)無效合同、不完善合同，預(yù)防合同糾紛發(fā)生；組織配合有關(guān)部門做好施工項目合同的簽證、公證工作，并在規(guī)定時間內(nèi)送交合同管理機關(guān)等有關(guān)部門備案。

　　4、合同履約階段，要經(jīng)常檢查合同以及有關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況，并進行統(tǒng)計分析，如統(tǒng)計合同份數(shù)、合同金額、糾紛次數(shù)，分析違約原因、變更和索賠情況、合同履約率等，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題；做好有關(guān)合同履行中的調(diào)解、訴訟、仲裁等工作，協(xié)調(diào)好企業(yè)與各方面及有關(guān)單位的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。

　　5、專人整理保管合同、附件、工程洽商資料、補充協(xié)議、變更記錄及其委托的監(jiān)理工程師之間的來往函件等文件，隨時備查；合同期滿，工程竣工結(jié)算后，歸檔整理全部合同文件。

　�。ǘ�）施工項目合同管理風(fēng)險及控制

　　施工項目合同管理風(fēng)險主要有：條款遺漏與定義不準(zhǔn)確、表達不清、合同索賠管理工作不力等，另外，合同條款中有不平等條款，導(dǎo)致甲乙雙方責(zé)任、權(quán)利含糊，施工合同在具體履行過程中存在遇到不可抗力問題、合同變更、解除、違約、索賠、爭議、終止等潛在風(fēng)險影響。建設(shè)工程項目的完成是一個漸進的過程，項目合同管理是一個較長的過程，現(xiàn)代建設(shè)施工項目價值量大、合同價格高，但是激烈的建筑市場競爭使得合同價格中包含的利潤卻有限，項目合同管理的不好，將給施工項目帶來很大的經(jīng)濟損失，相反，項目合同管理得好就能帶來經(jīng)濟效益。另外，現(xiàn)代施工項目參建單位多，有的大型或特大型項目參建單位多達十幾家，涉及的合同文件也很多，相應(yīng)合同條款也復(fù)雜繁瑣。交叉施工與協(xié)調(diào)管理是現(xiàn)代施工項目管理特點之一，項目經(jīng)理部科應(yīng)學(xué)對待這種情況，保證工程有序進行。施工項目合同實施時間長，涉及面廣，導(dǎo)致合同受外界環(huán)境（如經(jīng)濟條件、社會條件、法律和自然條件等）影響大，引起的風(fēng)險也大，所以加強建設(shè)工程合同管理對減少和降低風(fēng)險是至關(guān)重要的。

　　建筑承包商應(yīng)大力加強項目合同管理，完善企業(yè)內(nèi)部合同管理體制，進一步提高企業(yè)自身的現(xiàn)代化管理水平，有效控制工程質(zhì)量、工期、安全文明生產(chǎn)、造價。建立完善的合同管理制度同時加強現(xiàn)代化的信息管理制度是控制項目合同管理風(fēng)險的有效方法。通過合同審查明確施工合同有效條件是否符合《合同法》；審查合同主要內(nèi)容中工期是否合理，工程造價及計算方法是否明確，合同雙方代表權(quán)限有無重疊；審查合同中是否明確工程竣工交付使用、保修年限及質(zhì)量保證；審查合同中是否具體明確違約責(zé)任及爭議解決的方式；審查合同中免責(zé)及限制責(zé)任問題。

　　施工項目合同風(fēng)險一旦發(fā)生，就要展開轉(zhuǎn)移風(fēng)險和合同索賠工作。承包方可以按照合同條款利用索賠手段減少和轉(zhuǎn)移損失。向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險也是有效的重要方式，即通過履約保證、工程保險和工程分包等方式來實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移，要做好分包管理工作，適時轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險。杜絕墊資工程，減少合同違約風(fēng)險。

　　三、市場價格波動風(fēng)險及控制

　　近年來，世界性的金融危機造成商品市場價格波動較大，不容易預(yù)測，建材市場價格變化對建筑施工企業(yè)影響最大，預(yù)防和轉(zhuǎn)移這方面風(fēng)險對施工項目帶來的損失是很多建筑承包商風(fēng)險管理的難點。但是科學(xué)地看待市場，利用建材市場價格波動有利的一面增加施工項目經(jīng)濟效益，而采取合理有效的方法轉(zhuǎn)移其帶給施工項目成本增加的不利因素，建筑承包商就可大幅度降低或消除市場價格波動風(fēng)險的影響。

　　首先，要強化施工項目合同管理，將市場價格波動因素寫入合同條款，動態(tài)的轉(zhuǎn)移建材大幅度地漲價帶來的項目成本增加，在造價中合理地補回價差。但對于風(fēng)險自擔(dān)的總價合同，承擔(dān)市場價格波動風(fēng)險對建筑承包商無疑是一個巨大的考驗。只有加強資金管理，節(jié)約成本，提高施工合同履約能力，減少施工過程成本損耗，降低經(jīng)營管理風(fēng)險，建筑承包商才能有效抵御市場價格波動風(fēng)險。大部分建筑施工企業(yè)都成立了自身的資金結(jié)算中心，要進一步利用結(jié)算中心嚴(yán)格把關(guān)資金的流向和流量，建立資金收支臺賬計劃，減少同材料供應(yīng)商材料貨款違約訴訟，提高履約能力及企業(yè)商譽。

　　其次，要強化項目管理，調(diào)動項目全員責(zé)任感，向市場要效益，向工程質(zhì)量、工期進度要效益。強化項目目標(biāo)管理，實行目標(biāo)管理責(zé)任制，實現(xiàn)單位工程質(zhì)量、造價、工期、安全文明生產(chǎn)各項關(guān)鍵指標(biāo)都能落實到人，并與效益掛鉤，與企業(yè)激勵機制掛鉤，提高施工項目班子成員積極性。加強工程節(jié)點結(jié)算和竣工決算管理，爭取在工程中寫入工程節(jié)點和竣工結(jié)算及其時限款項，使資金能及時到賬，減少資金流量大幅度波動。及時了解建設(shè)單位、分包單位、材料供應(yīng)商的詳細(xì)信息，對其資金、履約能力要分析，并能靈活的寫入相應(yīng)合同條款，讓他們分擔(dān)一部分市場價格波動風(fēng)險。

　　四、總結(jié)

　　強化施工項目管理能力，資金管理能力，實現(xiàn)項目目標(biāo)管理控制是建筑承包商降低施工成本，節(jié)約項目資金，降低和轉(zhuǎn)移施工項目風(fēng)險的關(guān)鍵。

　　參考文獻：

　　1、建筑施工手冊（縮印本）[M]。中國建筑工業(yè)出版社，2003。

　　2、全國經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試用書編寫委員會。經(jīng)濟基礎(chǔ)知識：中級[M]。遼寧人民出版社，遼寧電子出版社，2007。