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安防工程管理問題及弊端談

2010-04-14 10:22    【  【打印】【我要糾錯】

  安防工程主要含概的環(huán)節(jié)主要有四個,首先有規(guī)劃,然后是設(shè)計、施工、后期維護。還有驗收方面,最后的質(zhì)量驗收。

  安防工程環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,怎樣確保把好每一關(guān)。

  安防工程也是有逐漸規(guī)范化的過程,F(xiàn)在從工程管理這塊,其實國家越來越重視,包括公安部去年立了一個題,叫安全防范工程的評估評價方法,怎么來評估評價安防工程做的是不是成功,剛剛結(jié)題,已經(jīng)通過部里的驗收了。國家的工程標(biāo)準(zhǔn)里邊都明確規(guī)定了安防工程的各個環(huán)節(jié),是國標(biāo)。新進入工程領(lǐng)域的公司對這方面可能不了解,但是要做安防工程,一定要學(xué)這個標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)去年展開了工作,現(xiàn)在開展安防工程資質(zhì)審查,會把這個標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計師、施工師的檢驗標(biāo)準(zhǔn)之一,這是對個人來講。這個標(biāo)準(zhǔn)實際上規(guī)定了安防工程的幾個重要環(huán)節(jié),我個人認為,安防工程最重要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)場勘察,做標(biāo)準(zhǔn)里第一步就是現(xiàn)場勘察,因為工程設(shè)計的好壞,是跟現(xiàn)場勘察分不開的,去一個有經(jīng)驗的人和一個沒有經(jīng)驗的人,勘察結(jié)果會是兩個。安防工程過去的理念,最早是學(xué)國外,安防工程是從產(chǎn)品開始的,一個東西掛在屋里,人一動能報警,這個東西好,國內(nèi)沒辦法防小偷,財務(wù)室、保險柜被盜才安報警器。工程是從產(chǎn)品開始的。原來的理念,拿一個報警器,拿一個攝像機,這種概念。國外還不是這種理念,F(xiàn)在的安防行業(yè)在轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)變的過程中,要長期跟這個行業(yè)組織配合工作,一般都了解的安防行業(yè)現(xiàn)在有一個很大的轉(zhuǎn)變。安防起什么作用,工程的作用是為了防范風(fēng)險。什么風(fēng)險呢?防范的風(fēng)險無非是人、財產(chǎn)、信息,首先要識別它,現(xiàn)在沒有這個環(huán)節(jié),識別風(fēng)險的環(huán)節(jié),說是有標(biāo)準(zhǔn),財務(wù)室安上攝像機,金庫里五種手段全部有,機械的都是按照這種標(biāo)準(zhǔn)去安,實際上缺少前期的風(fēng)險評估。風(fēng)險在哪兒,技防手段要去防范它,國外一直是這個概念。國內(nèi)由于起步的時候是從產(chǎn)品起步的,所以形成了標(biāo)準(zhǔn)都沒有這個前期,F(xiàn)在“50348”這個標(biāo)準(zhǔn)里已經(jīng)規(guī)定了現(xiàn)場勘察,實際上應(yīng)該包含這個內(nèi)容。將來有一個安防設(shè)計評估師,已經(jīng)上了國家大典,將來是個人的職業(yè)資格,正在討論,F(xiàn)場勘察這一節(jié)的教材怎么寫,非常關(guān)鍵,這個環(huán)節(jié)如果做好了以后,才有好的設(shè)計。如果這個環(huán)節(jié)做不好,好的設(shè)計無從談起,每個環(huán)節(jié)都是一環(huán)扣一環(huán)。尤其隨著人們安全意識的提高,國家相應(yīng)的政策也在逐步地完善。 目前安防工程中存在問題和弊端,先從產(chǎn)品的角度談。

  如何才能搞好安防施工,從現(xiàn)場勘察到設(shè)計,到施工,到最后的驗收,都有每個環(huán)節(jié)的保障。如果是廠家,向工程商主要以推產(chǎn)品為主。剛才提到資質(zhì)的問題,工程商的資質(zhì)問題,安防協(xié)會已經(jīng)取消頒發(fā)資質(zhì)的權(quán)利。

  不是安防協(xié)會,原來安防行業(yè)是歸公安局管的,不是協(xié)會。當(dāng)時安防資質(zhì)原來屬于行政審批手段之一,屬于政府批的,就現(xiàn)在的《行政許可法》下來以后,安防資質(zhì)審批沒有被列入行政審批這一塊。如果政府用這個資質(zhì)限制安防公司,就屬于違反《行政許可法》。

  現(xiàn)在的資質(zhì)是由協(xié)會頒發(fā)的,F(xiàn)在的資質(zhì)也是引進一些理念,由公安部科技局立了一個課題,叫“安防工程企業(yè)的信用資質(zhì)管理辦法或者標(biāo)準(zhǔn)”研究課題,當(dāng)時做了一個專訪,工程商都非常關(guān)心資質(zhì)。這個課題到目前為止,去年年底已經(jīng)完成了,也是想在行業(yè)內(nèi),以行業(yè)自律的形式來推行資質(zhì),因為這個資質(zhì)取消以后,實際上中國和國外的市場完全兩樣,國外已經(jīng)長期形成了很規(guī)范化的市場管理自己調(diào)節(jié)的體系,甲方會遵從市場自律的規(guī)則去選擇工程商。但在國內(nèi),長期甲方依賴于這個資質(zhì),沒有形成自己的自律環(huán)節(jié),現(xiàn)在等于資質(zhì)取消,從業(yè)的幾方都感到非常難受,工程商沒有資質(zhì),無法完成工程。甲方說沒有資質(zhì),無法去判斷工程商好壞,政府投標(biāo)項目來了,沒辦法選工程商?萍季指懔艘粋題目,由行業(yè)協(xié)會做自律性的行業(yè)管理。因為這種行業(yè)是新興行業(yè),不管會亂,F(xiàn)在有兩個呼聲,一個呼聲是自己發(fā)展,另一個呼聲應(yīng)該有規(guī)范。工程商的層次、能力、企業(yè)規(guī)模都不一樣,相對來講,還是中小企業(yè)偏多,企業(yè)自身的管理還沒有那么正規(guī)化,這個時候互相在市場里競爭,這種模式對行業(yè)發(fā)展其實不利,所以行業(yè)很多專家也贊同評審這種做法,所以現(xiàn)在推了一套,已經(jīng)試完了,在北京兩家試點已經(jīng)做完了,由中國中安協(xié)推廣這套體系,這套體系已經(jīng)很完善了,在全國統(tǒng)一品牌,五個“統(tǒng)一”,統(tǒng)一證書,統(tǒng)一管理,整個統(tǒng)一資質(zhì),在全國通用,一個試點一個試點推廣。但是這個決不是強迫來參加的,這是行業(yè)自律,這個品牌如果認可,甲方可以參考。作為甲方來講,他也希望有一個東西能保證對工程商的考慮和鑒定,這個資質(zhì)現(xiàn)在已經(jīng)同意在全國選擇試點單位。

  去一些新的企業(yè)踏入這個行業(yè),而且很多都是小企業(yè),包括以前做IT的,做網(wǎng)絡(luò)無線的。這個新興行業(yè),可能有一些渠道會做這些事情,對有資質(zhì)的企業(yè)進行了沖擊。從現(xiàn)場勘察到施工監(jiān)理,以前沒有專業(yè)的職位定位。

  以前不是沒有,不是很健全,實際上也有。個人資質(zhì)是剛剛開始的,因為安防行業(yè)實際上很長一段時間不被認可,是一個新興的行業(yè)。從事安防行業(yè)的這些人,都是想法為行業(yè)在整個社會上得到地位,原來這個行業(yè)的工程師沒有什么資質(zhì)認證,大學(xué)畢業(yè)學(xué)電的,能夠勝任就來干吧。

  一般資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)里,一、二、三級分別都有不同的相應(yīng)人員的要求,都有相關(guān)的規(guī)定。所以慢慢從這方面就規(guī)范了。人員一規(guī)范,相對的工程會有一大塊提高。

  安防工程中存在哪些問題和弊端?如果人的素質(zhì)提高了,人的標(biāo)準(zhǔn)、職位定到了,相應(yīng)的問題和弊端也會解決,F(xiàn)在工程師有很多問題,最頭疼的問題就是售后服務(wù)問題,很多工程做完之后,就沒有售后服務(wù)了,售后服務(wù)的問題,從前端剛開始,施工商在投標(biāo)的時候,可能會對甲方提一些要求,或者甲方提出來一個預(yù)算,整個產(chǎn)品的性價比不是很高,施工完畢之后,也沒有這個能力做售后服務(wù),可能只有一年,一年之后就不管了。這是對整個安防產(chǎn)品商也罷,工程商也罷,影響最大的,因為涉及到老百姓的安全問題,他們認為這個東西掏錢了,但是一年以后沒有人管理,會造成負面影響,讓人感覺到這是比較嚴(yán)重的。

  在樓宇里這個現(xiàn)象特別明顯。樓宇這塊更是發(fā)展的晚,更是后期。樓宇這塊有什么弊端呢?相對來講技術(shù)含量很低,小區(qū)對講、門禁,技術(shù)含量更低,攝像機、報警器,開始我們自己做不了,全部都是引進國外的,從這個起步的,國內(nèi)的產(chǎn)品仿它,也不能做的太次,做的太次人家不用你。相比來講,住宅這塊是從自己開發(fā)開始的,雖然有一部分進口產(chǎn)品,但進口產(chǎn)品的價格很貴,自己開發(fā)的對將機,我是學(xué)無線電的,我自己都能做,弄兩個電路板,弄個電源,有線接收的喇叭,這邊弄個門鈴,技術(shù)含量很低,所以相對來講國內(nèi)的廠家很多,出來一套東西貼個品牌就上去了,這種現(xiàn)象非常非常嚴(yán)重。樓宇對講,影響這塊工程質(zhì)量的有兩大塊,一塊是售后服務(wù)。售后服務(wù)這塊,產(chǎn)品的原因很多,我了解很多小區(qū),甲方不知道,就壓價,有20塊錢的,絕不用30塊錢,小區(qū)用的很便宜的,拆開以后就是一塊板子,這邊按門鈴,那邊拿起來收音機在里邊唱歌,沒有屏蔽,不能抗干擾,所有的廣播信號都往里串,這種產(chǎn)品太多了。所以裝這個產(chǎn)品,一個月?lián)Q三次,怎么售后服務(wù),到了期肯定趕緊跑,再管就麻煩了。但是相對來講,一些好的產(chǎn)品,像上海的西班牙的產(chǎn)品,廠家做完了以后,售后服務(wù)還是有一定的持續(xù)。我覺得這是一個惡性循環(huán),惡性循環(huán)的根源還是做售后服務(wù)的廠家有一個固定的職員、工程商,從甲方來講,這三個環(huán)節(jié)要有良性的循環(huán)才可以,現(xiàn)在實際上有點惡性循環(huán)。

  從市場來說,因為現(xiàn)在產(chǎn)品開發(fā)商都是私人企業(yè),他認為價格越低越好,所以造成很多大的企業(yè)很難做,很多作坊式的企業(yè)反而很充足。

  用戶不了解,他覺得外形都一樣,顏色也一樣,都是這個東西,這個這么便宜,你的這么貴,我干嘛用你的,干嘛不用便宜的,他不知道便宜的可能用一個月,貴的保一年。工業(yè)咨詢這個行業(yè)缺一個環(huán)節(jié),就是告訴,引導(dǎo)甲方正確消費,一味的低價,逼得工程商不得不造假,比如線纜明明能用好線纜,兩塊錢,但是價格壓的沒辦法,就得用9毛錢的,差很多。原來施工用的進口電纜,穿到里面十幾年不變,用次的兩年就得重穿,所以電線能力都不好。對于這塊來說真是惡性循環(huán)。也需要行業(yè)規(guī)范,一個是有中介咨詢機構(gòu)為甲方做引導(dǎo),顧問的項目絕沒有這個現(xiàn)象。幾個大工程下來,沒有這種現(xiàn)象。因為甲方不懂,工業(yè)咨詢懂,他們請相關(guān)的專家?guī)退,專家的話他也信,不是工程商說這個好。第三方說這個好,甲方認了。所以工業(yè)咨詢這個行業(yè)一直在缺中介環(huán)節(jié),到了兩三年以前開始對甲方做服務(wù),規(guī)范這個行業(yè)也是一塊,對甲方有作用。第二塊是對供應(yīng)商的要求,包括北京的協(xié)會,包括中安協(xié)都在提倡信譽,評信譽等級,在行業(yè)內(nèi)提倡誠信,誠信評價,一大塊要求工程商自身要有約束,不能有假冒偽劣產(chǎn)品,對產(chǎn)品這塊要有認證,要有檢測等等,對相關(guān)的環(huán)節(jié)、手段都在開始做。

延伸閱讀:工程管理 弊端 安防
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