當前隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業(yè)能否為社會提供質量高的建筑產(chǎn)品。此外，建筑工程的項目成本控制也是項目施工管理過程中的一個核心內容。建筑工程項目成本控制，是指在項目成本的形成過程中，對生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質資源和費用開支，進行指導、監(jiān)督、調節(jié)和控制，及時糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項生產(chǎn)費用控制在計劃成本范圍之內，保證成本目標的實現(xiàn)。施工項目成本控制的目的，在于降低項目成本，提高經(jīng)濟效益。

　　一、項目成本控制原則

　　施工項目經(jīng)理部在對項目施工過程進行成本控制時應遵循以下基本原則：

　　1、成本最低化原則

　　施工項目成本控制的根本目的，在于通過成本管理的各種手段，促進不斷降低施工項目成本，以達到可能實現(xiàn)最低的目標成本的要求。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實；另一方面從實際出發(fā)，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。

　　2、全面成本控制原則

　　項目成本的全過程控制要求成本控制工作隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行，既不能疏漏，又不能時緊時松，應使施工項目成本自始至終置于有效控制之下。

　　3、動態(tài)控制原則

　　成本控制應強調項目的中間控制，即動態(tài)控制。因為施工準備階段的成本控制是根據(jù)施工組織設計的具體內容確定成本目標，編制成本計劃，制訂成本控制的方案，為今后的成本控制作好準備；而竣工階段的成本控制，由于成本盈虧已基本定局，即使發(fā)生偏差，也已來不及糾正。

　　4、目標管理原則

　　目標管理的內容包括：目標的設定和分解、目標的責任到位和執(zhí)行、檢查目標的執(zhí)行結果、評價目標和修正目標，形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環(huán)，即PDCA循環(huán)。

　　5、責、權、利相結合的原則

　　在項目施工過程中，項目經(jīng)理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力；同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組在成本控制中的業(yè)績進行定期檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。

　　二、項目成本控制措施

　　控制項目成本的措施歸納起來有三大方面：組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施。三者是融為一體、相互作用的。項目經(jīng)理部是項目成本控制中心，要以投標報價為依據(jù)，制定項目成本控制目標；各部門和各班組通力合作，形成以市場投標報價為基礎的施工方案經(jīng)濟優(yōu)化、物資采購經(jīng)濟優(yōu)化、勞動力配備經(jīng)濟優(yōu)化的項目成本控制體系。

　　1、組織措施

　　項目經(jīng)理是項目成本管理的第一責任人，全面組織項目部的成本管理工作，應及時掌握和分析盈虧狀況，并迅速采取有效措施；工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的負責部門，應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術，以降低工程成本；經(jīng)營部主管合同實施和合同管理工作，負責工程進度款的申報和催款工作，處理施工賠償問題；經(jīng)濟部應注重加強合同預算管理，增創(chuàng)工程預算收入；財務部主管工程項目的財務工作，應隨時分析項目的財務收支情況，合理調度資金；項目經(jīng)理部的其他部門和班組都應精心組織，為增收節(jié)支盡責盡職。

　　2、技術措施

　　1）制訂先進的、經(jīng)濟合理的施工方案，以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的；

　　2）施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施；

　　3）嚴把質量關，杜絕返工現(xiàn)象，縮短驗收時間，節(jié)省費用開支。

　　3、經(jīng)濟措施

　　1）人工費控制管理，主要是改善勞動組織，減少窩工浪費；實行合理的獎懲制度；加強技術教育和培訓工作；加強勞動紀律，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴格控制非生產(chǎn)人員比例。

　　2）材料費控制管理，主要是改進材料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗，節(jié)約采購費用；合理堆置現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴格材料進場驗收和限額領料制度；制訂并貫徹節(jié)約材料的技術措施，合理使用材料，綜合利用一切資源。

　　3）機械費控制管理，主要是正確選配和合理利用機械設備，搞好機械設備的保養(yǎng)修理，提高機械的完好率，利用率和使用效率，從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械使用費。

　　4）間接費及其他直接費控制，主要是精減管理機構，合理確定管理幅度與管理層次，節(jié)約施工管理費等。

　　5）建立和完善組織機構，建立以項目經(jīng)理為核心的項目成本控制體系，實行項目經(jīng)理負責制。

　　6）建立成本控制責任制，建立嚴密的成本控制責任體系，用統(tǒng)一的規(guī)范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經(jīng)濟指標。

　　7）工程建設中成本控制的內容筆者通過十幾年的工作經(jīng)驗，分析總結有以下幾方面：

　�。╝）合同方面：依據(jù)施工圖、承包合同為依據(jù)，根據(jù)合同要求的工程項目質量、進度等指標，詳細編制好施工組織設計，以此作為制定計劃成本的基礎。對合同中的暫定項目和存在變更的分項工程，及時申報，盡可能地增加工程收入。用合同賦予的權利合理增加收入，減少支出；

　　（b）技術方面：根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，科學規(guī)劃施工現(xiàn)場布置，為減少浪費、節(jié)約開支創(chuàng)造條件。依據(jù)自身的技術優(yōu)勢，充分調動管理人員的積極性，開展提合理化建議活動，盡可能地擴大成本控制的范圍和深度；

　�。╟）質量和安全方面：嚴格按照工程技術規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度；

　�。╠）機械管理方面：根據(jù)工程的需要科學合理地選用機械，充分發(fā)揮機械的效能。合理安排施工段落，以期提高現(xiàn)場機械的利用率，減少機械費成本。定期保養(yǎng)機械，提高機械的完好率，為整體進度提供保證。對于必須外租的機械設備，要搞好市場調查摸底；

　　（e）材料方面：材料采購遵循“質量好、價格低、運距短”的原則，進場材料要正確計量，認真驗收，最大限度地減少采購過程中的管理消耗。根據(jù)施工進度計劃科學組織材料的使用計劃，避免停工待料現(xiàn)象發(fā)生。材料的領用應嚴格控制，定期盤點，隨時掌握實際消耗和工程進度的對比數(shù)據(jù)。對于周轉材料要及時回收、整理，使用完畢及時退場；

　　（f）行政管理方面：精簡管理機構，避免人浮于事，減少不必要的工資性支出�？刂茦I(yè)務費等各項非生產(chǎn)性開支的數(shù)量。行政辦公用的財產(chǎn)物資，一律登卡使用，防止損壞和流失；

　　（g）財務方面：財務部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出、平衡調度資金以及建立各項輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督等手段，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

　　8）施工項目成本的動態(tài)控制施工項目成本控制環(huán)節(jié)包括：施工項目計劃成本責任制的落實、施工項目成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調和施工項目成本的核算等。

　�。╝）落實施工項目計劃成本責任體制。工程開工前，根據(jù)工程的投資和往年工程實際成本的分析總結，確定成本計劃。成本計劃確定后，按計劃的要求，采用目標分解方法，由項目經(jīng)理部將目標分配到各職能部門、施工隊和施工班組，簽訂成本承包責任狀（或合同），然后由各承包者提出保證成本計劃完成的具體措施。

　�。╞）加強成本計劃執(zhí)行情況的檢查與協(xié)調。項目經(jīng)理部應定期檢查成本計劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時分析，采取措施，控制成本支出，保證目標成本計劃的實現(xiàn)。

　　綜上分析，施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的，只有加強施工項目管理，才能控制項目成本；也只有達到項目成本控制的目的，加強施工項目管理才有意義。施工項目成本控制體現(xiàn)了施工項目管理的本質特征，并代表著施工項目管理的核心內容。施工項目成本控制是施工項目管理績效評價的客觀、公正的標尺。