建筑裝飾工程在社會生產活動中存在兩大問題。其一，是質量投拆；其二，是工程結算糾紛。究其原因，主要是從設計、施工、報價、質量檢驗直至竣工結算，缺乏完整的統(tǒng)一標準和強有力的監(jiān)督機制。因此，筆者通過調研認為可以采用以下方法加強裝飾工程造價管理：

　　一、科學合理地劃分土建與裝飾項目的施工界線，是加強裝飾工程造價管理的首要問題

　　土建與裝飾工程在施工中，都存在工序的銜接和接口問題，如果項目界線劃分不清，就會出現(xiàn)交叉矛盾和重復施工。從傳統(tǒng)的土建工程施工方法，其土建與裝飾工程是融為一體的，也就是說，在一個單位工程中，土建與裝飾是由一個施工單位承擔的。但是，隨著時代發(fā)展和技術進步，新型裝飾工藝的日新月異，從客觀上形成了一個新興的裝飾專業(yè)。因此，出現(xiàn)了在土建與裝飾工程項目施工中交叉矛盾。比如，普通抹灰中的自灰砂漿，水泥砂漿抹面層；裝飾抹灰中的水刷石、水磨石、干粘石等，從項目劃分的理論上和傳統(tǒng)的施工方法上，均屬裝飾工程項目，但在現(xiàn)實施工中，這些項目絕大部分由土建單位施工，裝飾施工單位不承擔或承擔不了，這就形成了理論劃分和實際施工中的矛盾。又如，墻柱面貼瓷磚、樓地面鋪貼大理石、花崗巖等裝飾項目，土建可以干，裝飾施工單位也可以干，那么究竟應當如何劃分更為科學合理呢？也存在一個交叉矛盾口更為突出的是門窗安裝中的門套子，當土建將門安裝后，裝飾工程又要做門套，包門扇，將原有的門全部拆除，重新制作等等。值此，建設部將要編制全國統(tǒng)一裝飾工程預算定額之際，科學合理地劃分土建與裝飾項目的施工界線，是加強裝飾工程造價管理的首要問題。

　　二、統(tǒng)一規(guī)劃土建與裝飾設計，有利于工程造價管理在施工圖設計階段，土建設計應與裝飾設計密切結合，同時進行。

　　現(xiàn)實施工中土建設計不能涵蓋裝飾裝璜項目，當土建及安裝將要完工時，才進行裝飾設計，單獨進行裝飾施工，造成拆除沖鑿，重復投資浪費資金等問題，故統(tǒng)一設計規(guī)劃，有利于工程造價管理。

　　三、加強裝飾市場材料價格的管理是造價管理的重要環(huán)節(jié)建筑裝飾工程時代感很強，所以裝飾工程新工藝新材料不僅發(fā)展快，而且更新?lián)Q代周期短，從材料的品種、規(guī)格、品牌、產地，國產的、進口的名目繁多。

　　一些新型的裝飾材料，其產品的物理性能、化學性能以及材質的優(yōu)劣很難判定，產品說明書中內含著大量的廣告色彩。在裝飾材料的質量上，以次充好，以假充真，造成市場價格的混亂。有些飾面板同一產地、同一品牌，而價格每平方米卻相差6-7元。裝飾材料價格的昂貴，是土建磚、瓦、灰、石不可比擬的，其價格是否合理，直接影響著裝飾工程的造價。因此，加強裝飾市場材料價格的管理是造價管理的重要環(huán)節(jié)。

　　四、加強定額管理，規(guī)范計價依據定額是工程造價管理的重要組成部分。

　　建筑裝飾工程預算定額是裝飾分項工程一定計量單位工、料、機消耗量的數量標準，是確定與控制裝飾產品的計價依據。裝飾工程除部分項目外，大部分飾面項目不受荷載和應力的約束，所以在施工方法上隨意性很強，加之裝飾工藝、裝飾材料變化較快，盡管全國各省市，在《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額》的基礎上，不斷地補充和完善了《建筑裝飾工程預算定額》，但依然存在著缺項和滯后，由于定額的缺項，給裝飾承包商帶來了可乘之機，在執(zhí)行定額中，左套右套漫天要價，任由施工單位說了算。因此，加強定額管理應采取以下幾點措施。

　　(一)加強缺項裝飾工程預算定額的補充:各級工程建設標準定額站應積極搜集資料，協(xié)同裝飾施工單位不斷地補充缺項定額，通過實踐后及時公布，以充實和完善定額內容，減少工程結算糾紛。

　　(二)嚴格定額的質量要求，加大質檢力度:定額是在一定的生產技術和生產組織條件下，生產一定數量的合格產品所必需的工、料、機消耗量的數量標準。這就明確了定額規(guī)定的工藝標準，材料質量所生產的產品必須是合格的。因此，建設單位的監(jiān)理工程師，在施工過程中必須認真負責地加大質檢力度，尤其對于涉及環(huán)保、防火、防潮等隱蔽部分的檢查更應一絲不茍。諸如鋁合金門窗型材的壁厚，定額規(guī)定一般為1.2-1.4毫米，實際使用0.8-1毫米的以薄充厚，窗框與墻體固定的連結件必須采用的鐵件而用薄鋁片代替；墻、柱面裝飾的基層板以次充好，以薄充厚；術材面的不刷防火涂料；面層的接搓不嚴密，紋理不順翹曲等；抉料面層的空鼓、縫隙不勻、紋理不順等粗制濫造，偷工減料現(xiàn)象，必須嚴格制止，從而保證定額對工程質量的要求，體現(xiàn)裝飾工程造價的合理性和投資的實效。

　　(三)加強裝飾材料價格的動態(tài)管理，規(guī)范計價依據:裝飾材料材質的優(yōu)劣，價格的懸殊是人所共知的。為了規(guī)范計價依據，合理確定和控制裝飾工程造價，各級工程建設標準定額站，必須加強市場調查，定期(有條件時按月)發(fā)布裝飾工程主要材料指導價，實行動態(tài)管理。對于甲、乙雙方議定價，超越了指導價的材料，以及珍貴稀有材料，應報請各級定額站或工程造價管理部門審定，從而規(guī)范裝飾材料價格管理，維護定額在計價中的嚴肅性，以達到合理確定和有效控制裝飾工程造價的目的。

　　綜上所述，僅為筆者浮淺的認識和體會，但在市場經濟條件下，加強建筑裝飾工程造價管理，確是整個工程建設造價管理工作中的重要環(huán)節(jié)。