各省、自治區(qū)、直轄市交通廳（委），上海市交通運輸和港口管理局，長江航務管理局，長江口航道管理局：

　　《航道建設管理規(guī)定》（交通部令2007年第3號，以下簡稱《規(guī)定》）自2007年5月1日實施以來，在加強行業(yè)管理、規(guī)范基本建設程序和建設市場行為等方面，取得了預期效果，但在《規(guī)定》執(zhí)行過程中也存在一些問題，為進一步做好《規(guī)定》的執(zhí)行工作。現(xiàn)將有關事項明確如下：

　　一、關于開工備案

　　（一）開工備案界定：

　　《規(guī)定》中開工備案，是指航道建設項目在主體工程開工前，按照管理權(quán)限向有關交通運輸主管部門辦理的與開工有關的備案手續(xù)。

　�。ǘ�）開工備案條件：

　　1．完成主體工程施工圖設計審批并滿足連續(xù)施工需要；

　　2．已列入年度投資計劃或項目資金已落實；

　　3．主體工程通過招投標已確定施工、監(jiān)理單位；

　　4．辦理了工程質(zhì)量（施工安全）監(jiān)督登記手續(xù)；

　　5．各項準備工作已基本落實；

　　6．其他相關建設手續(xù)已辦理完成。

　�。ㄈ�）申請開工備案，應當提交的材料：

　　1．航道工程建設項目開工備案表（格式見附件）；

　　2．主體工程施工圖設計審批文件復印件；

　　3．項目已列入年度投資計劃或建設資金落實的證明復印件；

　　4．主體工程施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書及合同協(xié)議書復印件；

　　5．工程質(zhì)量（施工安全）監(jiān)督登記材料復印件；

　　6．其他相關文件復印件。

　�。ㄋ模﹤浒覆块T：

　　項目開工備案由交通運輸主管部門按管理權(quán)限分級負責。

　　二、關于初步設計審批和征求意見

　　《規(guī)定》第二十條第四款有關省級交通運輸主管部門在審批前應當征求交通運輸部意見，征求方式如下：

　�。ㄒ唬┩顿Y在1—10億元之間項目由交通運輸部派人參加初步設計審查會。

　�。ǘ�）投資在10億元以上項目書面征求交通運輸部意見。

　　三、關于緊急搶險證明材料

　　《規(guī)定》第二十八條中緊急搶險相關證明材料包括相關緊急搶險的影（聲）向以及相關測量成果、工程搶險方案及施工過程資料等。

　　四、關于預留費動用

　�。ㄒ唬╊A留費動用原則：

　　《規(guī)定》第四十七條項目預留費用屬工程概（預）算的重要內(nèi)容，政府投資的航道建設項目的預留費須經(jīng)交通運輸主管部門同意方可使用。

　�。ǘ�）項目預留費動用應當提交以下材料：

　　1．申請動用項目預留費的相關文件；

　　2．動用預留費的說明文件；

　　3．要求提供的其他材料。

　�。ㄈ�）是否同意動用項目預留費由交通運輸主管部門按照管理權(quán)限負責。

　　各級交通運輸主管部門和項目單位要認真學習《規(guī)定》和通知，嚴格按照《規(guī)定》和通知要求執(zhí)行，做好航道建設管理工作，提高航道管理水平，充分發(fā)揮投資效益。

　　附件：航道工程建設項目開工備案表

中華人民共和國交通運輸部辦公廳（章）
二〇〇九年一月十四日