中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法（試行）》的通知

　　中估協(xié)發(fā)〔2008〕14號(hào)

各有關(guān)單位：

　　根據(jù)國(guó)土資源部《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》（第 35號(hào)令）第二十條規(guī)定起草的《土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法（試行）》， 已于 2008年1月22日中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)第三屆第七次暨第八次常務(wù)理事會(huì)原則通過(guò)，并經(jīng)土地行政管理部門同意，現(xiàn)予以公布施行。

　　二〇〇八年三月二十四日

　　土地估價(jià)師實(shí)踐考核與執(zhí)業(yè)登記辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 根據(jù)《土地估價(jià)師資格考試管理辦法》第二十條規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 土地估價(jià)師實(shí)踐考核分為專業(yè)實(shí)踐和專業(yè)考核。

　　第三條 中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施實(shí)踐考核，負(fù)責(zé)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)登記。

　　第四條 國(guó)土資源部 35 號(hào)令發(fā)布實(shí)施后取得土地估價(jià)師資格證書(shū)并進(jìn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)的土地估價(jià)師，適用本辦法。

　　第二章 專業(yè)實(shí)踐

　　第五條 土地估價(jià)師的專業(yè)實(shí)踐期不少于兩年。

　　第六條 專業(yè)實(shí)踐人員應(yīng)在專業(yè)指導(dǎo)人員的督導(dǎo)下開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)。一名指導(dǎo)人員指導(dǎo)的專業(yè)實(shí)踐人員不超過(guò)四名。

　　專業(yè)實(shí)踐人員可自主選擇指導(dǎo)人員；請(qǐng)求幫助的，土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)有義務(wù)協(xié)助專業(yè)實(shí)踐人員聯(lián)系指導(dǎo)人員。

　　第七條 專業(yè)實(shí)踐人員在實(shí)踐期間應(yīng)按下列要求進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐：

　�。ㄒ唬┳袷�法律、法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)定；

　�。ǘ�）尊重指導(dǎo)人員，遵守職業(yè)道德；

　�。ㄈ�）應(yīng)用估價(jià)理論解決實(shí)際問(wèn)題，不斷提高估價(jià)水平；

　�。ㄋ模┱J(rèn)真記錄專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，做好評(píng)估日志；

　�。ㄎ澹﹨⒓又袊�(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)計(jì)劃內(nèi)的、每年不少于 20 學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育活動(dòng)。

　　第八條 指導(dǎo)人員應(yīng)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┤〉谩吨腥A人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》8 年以上；

　�。ǘ�）在土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或長(zhǎng)期從事土地估價(jià)相關(guān)工作；

　�。ㄈ�）自覺(jué)遵守土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)操守，沒(méi)有違反土地估價(jià)師職業(yè)道德行為的不良記錄；

　　（四）具有講授土地估價(jià)理論方法與實(shí)務(wù)、指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐人員解決土地估價(jià)疑難問(wèn)題的能力；

　�。ㄎ澹┌匆�(guī)定學(xué)時(shí)參加繼續(xù)教育。

　　第九條 指導(dǎo)人員須履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┽槍�(duì)專業(yè)實(shí)踐人員的具體情況，做好實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)計(jì)劃；

　�。ǘ�）指導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐人員參加專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)和撰寫估價(jià)報(bào)告；

　　（三）對(duì)專業(yè)實(shí)踐人員的執(zhí)業(yè)道德、估價(jià)技術(shù)等方面進(jìn)行綜合考察、督導(dǎo)；

　�。ㄋ模� 定期檢查專業(yè)實(shí)踐人員的實(shí)踐記錄；

　　（五）對(duì)專業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐情況做出真實(shí)全面評(píng)價(jià)。

　　第十條 具有土地估價(jià)資格并在土地估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì)注冊(cè)的評(píng)估中介機(jī)構(gòu)均可作為專業(yè)實(shí)踐單位。 其他專業(yè)實(shí)踐單位的認(rèn)定和管理由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)另行規(guī)定。

　　實(shí)踐單位負(fù)責(zé)安排專業(yè)實(shí)踐人員的專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)。

　　第三章 專業(yè)考核

　　第十一條 專業(yè)實(shí)踐人員實(shí)踐期滿參加專業(yè)考核，需有兩名推薦人向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)推薦。

　　專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)人員為主推薦人，實(shí)踐單位負(fù)責(zé)人為第二推薦人。

　　第十二條 專業(yè)考核是指考評(píng)專家依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)審讀專業(yè)實(shí)踐人員提交的各項(xiàng)材料，對(duì)專業(yè)實(shí)踐人員進(jìn)行專業(yè)技能、執(zhí)業(yè)操守等方面綜合能力的考查與評(píng)定。

　　需要時(shí)專業(yè)考核可采用面談方式進(jìn)行。

　　第十三條 參加專業(yè)考核人員提交以下材料：

　　（一）專業(yè)考核申請(qǐng)表；

　�。ǘ�）專業(yè)考核推薦函；

　�。ㄈ�）專業(yè)實(shí)踐總結(jié)；

　�。ㄋ模┓从潮救藢�業(yè)技術(shù)能力和執(zhí)業(yè)操守的案例分析2篇，或在正式出版發(fā)行刊物上公開(kāi)發(fā)表的論文1篇；

　�。ㄎ澹�專業(yè)實(shí)踐期內(nèi)參與評(píng)估項(xiàng)目、或其他相關(guān)科研、教學(xué)成果的清單；

　　（六）要求提交的其他材料。

　　第十四條 專業(yè)考核工作程序：

　　（一）成立專業(yè)考核委員會(huì)；

　�。ǘ�）劃分考評(píng)小組；

　�。ㄈ�）考評(píng)專家審讀考評(píng)人員資料；

　�。ㄋ模┛荚u(píng)小組依據(jù)實(shí)踐考核標(biāo)準(zhǔn)提出綜合專業(yè)能力評(píng)審意見(jiàn)；

　�。ㄎ澹┱匍_(kāi)專業(yè)考核委員會(huì)會(huì)議，交流各考評(píng)小組考評(píng)情況；

　　（六）專業(yè)考核委員會(huì)對(duì)有爭(zhēng)議的考評(píng)人員進(jìn)行投票表決，形成是否通過(guò)實(shí)踐考核最終意見(jiàn)；（七）專業(yè)考核委員會(huì)提交實(shí)踐考核工作報(bào)告。

　　第十五條 中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)成立年度專業(yè)考核委員會(huì)。

　　專業(yè)考核委員會(huì)主任由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)指定。

　　考評(píng)專家在中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家?guī)熘谐檫x。

　　第十六條 考評(píng)小組由專業(yè)考核委員會(huì)主任劃分，每一小組由 3名考評(píng)專家組成。

　　第十七條 考評(píng)專家除須具備本辦法第八條所列第（二）、（三）、（四）項(xiàng)條件外，還應(yīng)符合以下要求：

　�。ㄒ唬┤〉谩吨腥A人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》10 年以上；

　�。ǘ�）土地估價(jià)機(jī)構(gòu)的企業(yè)法人代表或技術(shù)總監(jiān)、政府部門處級(jí)以上公務(wù)員、院校及事業(yè)單位內(nèi)具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員。

　　第十八條 中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)需要，可聘請(qǐng)不具有土地估價(jià)師資格、 但在土地估價(jià)相關(guān)領(lǐng)域具有深厚造詣的知名人士作為考評(píng)專家。

　　第十九條 專業(yè)考核委員會(huì)成員及考評(píng)小組專家，與被考核人員有利害關(guān)系的應(yīng)申請(qǐng)回避。

　　第二十條 考評(píng)小組以全體成員意見(jiàn)一致為原則形成實(shí)踐考核是否合格的最終意見(jiàn)。

　　專業(yè)考核委員會(huì)以超過(guò)三分之二（不含）以上意見(jiàn)為原則，采用不記名投票方式進(jìn)行表決， 形成對(duì)考評(píng)小組有爭(zhēng)議人員實(shí)踐考核是否合格的最終意見(jiàn)。

　　第二十一條 實(shí)踐考核情況報(bào)國(guó)土資源部。專業(yè)考核委員會(huì)書(shū)面通知實(shí)踐考核人員考核結(jié)果。

　　第二十二條 未通過(guò)當(dāng)年專業(yè)考核的人員可參加下一年度的專業(yè)考核；專業(yè)考核人員對(duì)實(shí)踐考核結(jié)果有異議的，可向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)提出申訴， 中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)根據(jù)復(fù)查情況做出是否另行安排專業(yè)考核的決定。

　　第四章 執(zhí)業(yè)登記

　　第二十三條 實(shí)踐考核合格的土地估價(jià)師，可向中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

　　申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師須在一家土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　執(zhí)業(yè)登記后的土地估價(jià)師稱為執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師。

　　執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師應(yīng)成為中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)個(gè)人會(huì)員。

　　第二十四條 申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師，有下列情形之一的，不予辦理執(zhí)業(yè)登記：

　　（一）不具有完全民事行為能力的；

　　（二）被認(rèn)定終身禁入土地估價(jià)行業(yè)的；

　�。ㄈ�）受到刑法處罰，執(zhí)行期滿未逾 5 年的（過(guò)失犯罪的除外）；

　�。ㄋ模┰谕恋毓纼r(jià)或者其他經(jīng)濟(jì)管理工作中受到嚴(yán)重行政處分，自被行政處分之日起不滿 2 年的；

　�。ㄎ澹┰谏陥�(bào)登記過(guò)程中有弄虛作假行為，或嚴(yán)重違反行業(yè)自律規(guī)定、職業(yè)道德規(guī)范要求的；

　�。�六）年齡超過(guò) 65 周歲的；

　�。ㄆ撸┢渌�不予進(jìn)行登記的情形。

　　第二十五條 取得土地估價(jià)師資格證書(shū)五年以上的非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師，轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，應(yīng)于非執(zhí)業(yè)期內(nèi)每年完成非執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(shí)， 按規(guī)定完成的， 可直接參加專業(yè)考核。

　　連續(xù)兩年列入中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)專家?guī)烀麊蔚姆菆?zhí)業(yè)土地估價(jià)師，轉(zhuǎn)入土地估價(jià)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)時(shí)可直接申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記。

　　第二十六條 予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師名單，由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)報(bào)國(guó)土資源行政主管部門備案后向社會(huì)公布。 予以執(zhí)業(yè)登記的土地估價(jià)師由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)統(tǒng)一編發(fā)執(zhí)業(yè)登記號(hào)。

　　第二十七條 執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)情況及執(zhí)業(yè)登記內(nèi)容變更，按中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第五章 附則

　　第二十八條 本辦法由中國(guó)土地估價(jià)師協(xié)會(huì)解釋。

　　第二十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。