?。〤M承包模式

　　CM承包模式是美國人Charles B．Thomsen于1968年首先提出并開始實施的，其全稱為Fast-Track-ConstructionManagement.它是由業(yè)主委托一家CM單位承擔項目管理工作，該CM單位以承包商的身份進行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計活動，組織快速路徑（Fast-Track）的生產(chǎn)方式，使工程項目實現(xiàn)有條件的"邊設(shè)計、邊施工"。

　　1．CM承包模式的特點

　?。?）采用快速路徑法施工。即在工程設(shè)計尚未結(jié)束之前，當工程某些部分的施工圖設(shè)計已經(jīng)完成時，就開始進行該部分工程的施工招標，從而使這部分工程的施工提前到工程項目的設(shè)計階段。

　　（2）CM單位有代理型（Agency）和非代理型（Non-Agency）兩種。代理型的CM單位不負責工程分包的發(fā)包，與分包商的合同由業(yè)主直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包商簽訂分包合同。

　?。?）CM合同采用成本加酬金方式。代理型和非代理型的CM合同是有區(qū)別的。由于代理型合同是業(yè)主與分包商直接簽訂，所以采用簡單的成本加酬金合同形式。而非代理型合同則采用保證最大工程費用（GMP）加酬金的合同形式。這是因為CM合同總價是在CM合同簽訂之后，隨著CM單位與各分包商簽約而逐步形成的。只有采用保證最大工程費用，業(yè)主才能控制工程總費用。

　　2．實施CM承包模式的價值

　　CM承包模式特別適用于那些實施周期長、工期要求緊迫的大型復(fù)雜建設(shè)工程。采用CM承包模式的基本指導(dǎo)思想是縮短工程項目的建設(shè)周期，但其價值遠不止于此，它在工程質(zhì)量、進度和造價控制方面都有很大的價值。

　　（1）工程質(zhì)量控制方面的價值。

　　1）設(shè)計與施工的結(jié)合，有利于提高工程質(zhì)量。采用CM承包模式，實現(xiàn)了工程設(shè)計與施工的結(jié)合和協(xié)調(diào)，從而使工程項目采用新的施工工藝和方法，盡量提高工程項目的施工質(zhì)量成為可能。CM單位根據(jù)以往的施工經(jīng)驗，在材料和設(shè)備的選擇方面提出合理化建議，也為保證和提高工程質(zhì)量提供了可能。

　　2）嚴格的工程質(zhì)量控制程序，為控制工程質(zhì)量提供了保證。按照CM合同規(guī)定，CM單位在施工階段要設(shè)立專門的現(xiàn)場控制及質(zhì)量監(jiān)督班子，建立質(zhì)量控制和檢查程序，編制質(zhì)量保證計劃，監(jiān)督分包商的施工質(zhì)量，檢查設(shè)備材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量，嚴格按質(zhì)量標準和合同進行檢查、驗收，這一系列措施為控制工程項目的施工質(zhì)量提供了保證。

　?。?）工程進度控制方面的價值。

　　1）由于采取分階段發(fā)包，集中管理，實現(xiàn)了有條件的"邊設(shè)計、邊施工"，使設(shè)計與施工能夠充分地搭接，有利于縮短建設(shè)工期。

　　2）盡管工程建設(shè)總承包也是在工程設(shè)計前期或設(shè)計早期進行發(fā)包，但由于CM承包模式的招標不需要編制項目功能描述書，因而縮短了招標準備工作時間。因此，采用CM承包模式，比工程建設(shè)總承包的招標時間更短。

　　3）CM單位在工程項目設(shè)計早期即可參與項目的實施，并對工程設(shè)計提出合理化建議，使設(shè)計方案的施工可行性和合理性在設(shè)計階段就得到考慮和證實，從而可以減少施工階段因修改設(shè)計而造成的實際進度拖后。

　　4）為了實現(xiàn)設(shè)計與施工以及施工與施工的合理搭接，CM承包模式將項目的進度安排看作一個完整的系統(tǒng)工程，一般在項目實施早期即編制供貨期長的設(shè)備采購計劃，并提前安排設(shè)備招標、提前組織設(shè)備采購，從而可以避免因設(shè)備供應(yīng)工作的組織和管理不當而造成的工程延期。

　　5）CM單位一般都擁有一套先進的計算機進度控制系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化管理方法和手段，卓有成效地進行工程項目的進度安排和控制。

　?。?）工程造價控制方面的價值。

　　1）與施工總承包相比，采用CM承包模式時的合同價更具合理性。采用CM承包模式時，施工任務(wù)要進行多次分包，施工合同總價不是一次確定，而是有一部分完整施工圖紙，就分包一部分，將施工合同總價劃整為零。而且每次分包都通過招標展開競爭，每個分包合同價格都通過談判進行詳細討論，從而使各個分包合同價格匯總后形成的合同總價更具合理性。

　　2）CM單位不賺取總包與分包之間的差價。與總分包模式相比，CM單位與分包商或供貨商之間的合同價是公開的，業(yè)主可以參與所有分包工程或設(shè)備材料采購招標及分包合同或供貨合同的談判。CM單位不賺取總包與分包之間的差價，他在進行分包談判時，會努力降低分包合同價。經(jīng)談判而降低合同價的節(jié)約部分全部歸業(yè)主所有，CM單位可獲得部分獎勵，這樣，有利于降低工程費用。

　　3）應(yīng)用價值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。CM承包模式不同于普通承包模式的"按圖施工"，CM單位早在工程設(shè)計階段就可憑借其在施工成本控制方面的實踐經(jīng)驗，應(yīng)用價值工程方法對工程設(shè)計提出合理化建議，以進一步挖掘節(jié)省工程投資的可能性。此外，由于工程設(shè)計與施工的早期結(jié)合，使得設(shè)計變更在很大程度上得到減少，從而減少了分包商因設(shè)計變更而提出的索賠。

　　4）GMP大大減少了業(yè)主在工程造價控制方面的風(fēng)險。當采用非代理型CM承包模式時，CM單位將對工程費用的控制承擔更直接的經(jīng)濟責任，他必須承擔GMP的風(fēng)險。如果實際工程費用超過GMP，超出部分將由CM單位承擔；如果實際工程費用低于GMP，節(jié)約部分全部歸業(yè)主所有。由此可見，業(yè)主在工程造價控制方面的風(fēng)險將大大減少。

　　5）采用現(xiàn)代化管理方法和手段控制工程費用。與普通承包商相比，CM單位不是單"為自己控制成本"，還要承擔"為業(yè)主控制工程費用"的任務(wù)。CM單位要制定和實施完整的工程費用計劃和控制工作流程，并不斷向業(yè)主報告工程費用情況。在國外，許多成功的CM承包商都擁有一套先進的計算機費用控制系統(tǒng)，以便在項目實施過程中編制和調(diào)整不同版本的費用預(yù)算，進行費用計劃值與實際值的動態(tài)跟蹤比較，發(fā)現(xiàn)實際費用超過計劃值時，及時采取糾偏措施。