成本管理基礎(chǔ)工作：成本管理是項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容。1、加強(qiáng)成本管理觀念2、加強(qiáng)定額和預(yù)算管理（完善的定額資料、做好施工預(yù)算和施工圖預(yù)算是施工項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)。定額資料包括國家統(tǒng)一的工程基礎(chǔ)定額，勞務(wù)與材料的市場價(jià)格信息，包括企業(yè)內(nèi)部的施工定額。根據(jù)國家統(tǒng)一定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)編制“施工圖預(yù)算”；依據(jù)企業(yè)的施工定額編制單位工程施工預(yù)算及成本計(jì)劃。通過兩個(gè)預(yù)算對(duì)比，可以確定成本控制的程度，對(duì)施工項(xiàng)目成本管理具有十分重要的意義。）

　　3、完善原始記錄和統(tǒng)計(jì)工作（原始記錄直接記載了施工生產(chǎn)經(jīng)營情況，是編制成本計(jì)劃和定額的依據(jù)，是統(tǒng)計(jì)和成本管理的基礎(chǔ)。項(xiàng)目施工中的工、料、機(jī)和費(fèi)用開支，都要有及時(shí)、完整、準(zhǔn)確的原始記錄，且符合成本管理的格式要求，由專人負(fù)責(zé)記錄和統(tǒng)計(jì)。）4、建立健全責(zé)任制度（施工項(xiàng)目各項(xiàng)責(zé)任制度，如計(jì)量驗(yàn)收、考勤、原始記錄、統(tǒng)計(jì)、成本核算分析、成本目標(biāo)等責(zé)任制，是實(shí)現(xiàn)有效的全過程成本管理的保證和基礎(chǔ)。）

　　成本目標(biāo)責(zé)任制包括以下幾方面：1、合同預(yù)算員的管理責(zé)任（根據(jù)合同條款和報(bào)價(jià)，分析各種因素，為企業(yè)正確確定責(zé)任成本提供依據(jù)；研究解決合同的不確定項(xiàng)目一與項(xiàng)目有關(guān)管理人員配合，增加工程收人；及時(shí)反饋和研究工程發(fā)生的變更，做好索賠，保證工程收人；參加對(duì)外的經(jīng)濟(jì)合同談判和決策，嚴(yán)格控制分包，確實(shí)做到“以收定支”。）2、工程技術(shù)人員的成本管理責(zé)任（根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，科學(xué)合理的布置施工現(xiàn)場平面，為正確施工減少浪費(fèi)創(chuàng)造條件；嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)規(guī)范，確保工程質(zhì)最減少零星修補(bǔ)，消滅質(zhì)量事故，降低質(zhì)量成本；根據(jù)工程特點(diǎn)和設(shè)計(jì)要求，運(yùn)用企業(yè)白身技術(shù)優(yōu)勢，采用實(shí)用、有效的技術(shù)組織措施和合理化建議，走經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的道路為提高經(jīng)濟(jì)效益開拓途徑；嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，減少一般事故，消滅重大人身傷亡事故和設(shè)備事故，將事故成本減少到最低。）3、材料人員的成本管理責(zé)任（大宗材料采購和構(gòu)件加工，要進(jìn)行招標(biāo)采購擇優(yōu)選擇。對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場材料，要準(zhǔn)確計(jì)量，認(rèn)真驗(yàn)收。要做到降低采購成本和減少采購過程中的管理損耗，為降低材料成本把好第一關(guān)；根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃，及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng)，保證施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，防止因停工待料造成損失；在施工過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，控制材料消耗，同時(shí)做好余料的回收和利用，為考核實(shí)際消耗水平提供正確數(shù)據(jù)；周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、退場、節(jié)省租費(fèi)，提高利用率；根據(jù)生產(chǎn)需要合理安排材料儲(chǔ)存，減少資金占用率。）4、機(jī)械．人員的成本管理責(zé)任（根據(jù)工程特點(diǎn)和施工方案合理選擇機(jī)械的型號(hào)規(guī)格和數(shù)量；根據(jù)需要安排機(jī)械施工，減少機(jī)械使用成本；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度，使機(jī)械在施工中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。）5、行政管理人員的成本管理責(zé)任（根據(jù)施工生產(chǎn)的需要和項(xiàng)目經(jīng)理的意圖，合理安排項(xiàng)目管理人員和后勤人員，節(jié)約工資性支出，控制非生產(chǎn)性開支；管好用好行政辦公財(cái)產(chǎn)物資，防止損壞和流失；安排好后勤服務(wù)，在節(jié)約的前提下，滿足生活需要。）6、財(cái)務(wù)成本人員的成本管理責(zé)任（按照成本開支范圍、費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)成本費(fèi)用，控制成本支出；建立月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度，根據(jù)生產(chǎn)需要平衡調(diào)度資金，通過控制資金使用達(dá)到控制成本的目的；及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)管理人員反饋信息，以便對(duì)資源消耗進(jìn)行有效控制；開展成本分析，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理反映成本情況，以便及時(shí)采取針對(duì)性措施糾正項(xiàng)目成本的偏差；在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理檢查、考核各部門、班組的責(zé)任成本執(zhí)行情況，落實(shí)責(zé)、權(quán)、利的有關(guān)規(guī)定。）

　　成本管理的基本程序：1、企業(yè)進(jìn)行成本預(yù)測；2、項(xiàng)目部編制成本計(jì)劃；3、項(xiàng)目部實(shí)施成本計(jì)劃；4、項(xiàng)目部進(jìn)行成本核算；5、項(xiàng)目部進(jìn)行成本分析并編制月度及項(xiàng)目的成本報(bào)告；6、編制成本資料并規(guī)定存檔。

　　施工項(xiàng)目成本管理的工作內(nèi)容：項(xiàng)目成本既然是一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過程當(dāng)中．所支付的費(fèi)用總和，因此項(xiàng)口成本管理其實(shí)也就是工程造價(jià)管理。企業(yè)應(yīng)按下列程序確定項(xiàng)目部的責(zé)任目標(biāo)成本：1 ．在施工合同簽訂后，由企業(yè)根據(jù)合同造價(jià)、施工圖和投標(biāo)文件中的工程欣清單，確定正常情況下的企業(yè)管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)和制造成本：2 ．將正常情況下的制造成本確定為項(xiàng)目經(jīng)理的可控成本，形成項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任目標(biāo)成本。

　　工程項(xiàng)目施工成本管理流程：1、成本預(yù)測（成本預(yù)測是通過對(duì)項(xiàng)目工程信息、成本各相關(guān)因素信息的分析．在施工之前對(duì)未來成本水平做出較科學(xué)的預(yù)算。頂測工作可以使施工項(xiàng)目能在發(fā)包方及本企業(yè)均能接受的條件下，確定一個(gè)最佳的成本方案。這一最佳方案是基于施工中每個(gè)對(duì)成本有影響的因素，包括施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)路線、采購方案等，進(jìn)行綜合、優(yōu)化的結(jié)果．在這一最佳方案指導(dǎo)下，施工項(xiàng)目的成本形成過程便可以在對(duì)各個(gè)薄弱環(huán)節(jié)、敏感因素做出有效控制的情況下進(jìn)行．因此，成本預(yù)測是施工項(xiàng)目成本決策與計(jì)劃的依據(jù)。成本預(yù)測的目的，一是為挖掘降低成本的潛力指明方向，作為計(jì)劃降低成本決策的參考；二是為施工單位內(nèi)部各責(zé)任單位降低成本指明途徑，作為編制增產(chǎn)節(jié)約計(jì)劃和制訂降低成本措施的依據(jù)。）2、成本計(jì)劃（施工項(xiàng)目成本計(jì)劃是以貨幣形式編制項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)的生產(chǎn)費(fèi)用、成本水平、成本降低率以及相應(yīng)措施與規(guī)劃的書面方案。成本計(jì)劃是成本管理責(zé)任制、成本控制和成本核算的基礎(chǔ)，是施工項(xiàng)目降低成本的指導(dǎo)性文件，是目標(biāo)成本的依據(jù)和形式之一。）3、成本控制（施工項(xiàng)目成本控制是以成本計(jì)劃為準(zhǔn)，在施工的全過程對(duì)影響項(xiàng)目成本的各個(gè)因素加強(qiáng)管理，采取有效措施減少消耗和支出，及時(shí)掌握各項(xiàng)費(fèi)用、實(shí)際發(fā)生的成本與計(jì)劃成本間的差別，及時(shí)做出分析和反饋，糾正浪費(fèi)和不合理支出，使施工項(xiàng)目在各級(jí)責(zé)任人工作范圍內(nèi)能自始至終（包括招投標(biāo)時(shí)起到竣工驗(yàn)收的全過程）嚴(yán)格按成本計(jì)劃和成本目標(biāo)控制成本。）4、成本核算（施工項(xiàng)目核算是按照規(guī)定的成本開支范圍，對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用做的總計(jì)；是對(duì)核算對(duì)象計(jì)算的施工項(xiàng)目的總成本和單位成本。成本核算是成本計(jì)劃是否得到實(shí)現(xiàn)的檢驗(yàn)，它對(duì)成本控制、成本分析和成本考核、降低成本、提高效益有重要的積極意義。5、成本分析（利用成本核算資料（信息）、目標(biāo)成本（計(jì)劃成本）、預(yù)算成本以及可予類比的同類項(xiàng)目的實(shí)際成本等資料，與本施工項(xiàng)目某一對(duì)應(yīng)階段實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行比較，分析主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及其他因素對(duì)成本變化的影響，分析計(jì)劃成本的合理性，分析成本變動(dòng)的規(guī)律，尋找降低成本的途徑，實(shí)現(xiàn)有效的成本控制。成本分析工作應(yīng)貫穿在施工項(xiàng)目進(jìn)行的全過程，應(yīng)調(diào)動(dòng)全體員工參與成本管理。）6、成本考核（施工項(xiàng)目的成本考核是在項(xiàng)目完成后，對(duì)各層的責(zé)任人，按目標(biāo)成本責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)實(shí)際指標(biāo)與計(jì)劃、定額、預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較，進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲，是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)責(zé)任制的保證和實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)的重要手段）。

　　施工項(xiàng)目施工階段合同履行過程中承包方的管理內(nèi)容一般包括：

　　1、項(xiàng)目部必須履行合同的內(nèi)容：（1組織施工合同的全面執(zhí)行；2遵守《 合同法》 規(guī)定的各項(xiàng)原則；3發(fā)生不可抗力使合同不能履行或不能完全履行時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)處理；4履行分包合同時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)就承包項(xiàng)目向發(fā)包方負(fù)責(zé)；分包方就分包項(xiàng)目向承包方負(fù)責(zé)；因分包方過失給發(fā)包方造成損失，承包方承擔(dān)連帶責(zé)任。5必須以書面的形式建立施工合同、分包合同、洽商變更關(guān)系和記錄，并應(yīng)簽字確認(rèn)）。2、依《 合同法》規(guī)定進(jìn)行合同變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除工作（項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)掌握合同變更情況：如工程量增減，質(zhì)量及特性變更，工程標(biāo)高、基線、尺寸等變更，施工順序變化，永久工程附加工作、設(shè)備、材料和服務(wù)的變更等。承包方根據(jù)施工合同，將變更向監(jiān)理工程師提出申請(qǐng)；監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，將審查結(jié)果通知承包方．監(jiān)理工程師向承包方提出變更令。承包方必須掌握索賠知識(shí)，在有正當(dāng)理由和充分證據(jù)條件按要求進(jìn)行索賠；按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理索賠手續(xù)；準(zhǔn)確、合理地計(jì)算索賠時(shí)間和費(fèi)用。）3、合同終止后，承包方應(yīng)做的評(píng)價(jià)工作，內(nèi)容應(yīng)包括：合同訂立情況評(píng)價(jià)、合同履行情況評(píng)價(jià)、合同管理工作評(píng)價(jià)、合同條款評(píng)價(jià)。

　　分包項(xiàng)目招標(biāo)與合同管理發(fā)包項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制程序：1、依據(jù)總承包工程合同和有關(guān)規(guī)定，確定分包項(xiàng)目劃分、分包模式、合同的形式、計(jì)價(jià)漠式及材料（設(shè)備）的供應(yīng)方式，是編制招標(biāo)文件的基礎(chǔ)。2、計(jì)算工程量和相應(yīng)工程量費(fèi)用（依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙，市場價(jià)格，相關(guān)定額及計(jì)價(jià)方法進(jìn)行工程量及相應(yīng)工程量費(fèi)用計(jì)算）。3、確定開、竣工日期（根據(jù)項(xiàng)目總工期的需求和工程實(shí)施總計(jì)劃，各項(xiàng)目、各階段的銜接要求，確定各分包項(xiàng)目的起始時(shí)間）。4、確定工程的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)對(duì)工程技術(shù)、設(shè)計(jì)要求及有關(guān)規(guī)范的要求，確定分包項(xiàng)目執(zhí)行的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，滿足總承包方對(duì)分包項(xiàng)目提出的特殊要求）。

　　5、擬定合同主要條款（一般施工合同均分為通用條款、專用條款和協(xié)議書三部分，招標(biāo)文件應(yīng)對(duì)專用條款中的主要內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性規(guī)定，使投標(biāo)方能夠做出正確的響應(yīng)）。6、確定招標(biāo)工作日程（按照有關(guān)規(guī)定，合理制定發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)日期。發(fā)標(biāo)和投標(biāo)時(shí)間間隔根據(jù)需要制定；最短時(shí)間間隔不得少于《 招標(biāo)投標(biāo)法》 規(guī)定的20d）。7、分包項(xiàng)目招標(biāo)文件的編制要求（招標(biāo)文件要求內(nèi)容完整、用詞規(guī)范，充分表達(dá)招標(biāo)方的意愿和要求，使投標(biāo)方能夠?qū)φ袠?biāo)文件做出相應(yīng)正確的響應(yīng)）。

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