9．關(guān)系型考點

　　這種知識點在法規(guī)試題中毫無疑問會占有很大的比重。因為它考察的是考生是否真正

　　理解了知識點，只有考生理解了并且理解到一定的深度才能做好這樣的題型。例如，《建筑法》中關(guān)于分包工程的有關(guān)規(guī)定中有這樣的規(guī)定：

　　“……建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任……”

　　對于這句話應(yīng)該怎樣理解?

　　首先，我們要理解“負責(zé)”的含義。我們在日常生活中總能聽到“負責(zé)”這個詞，比如說，科長要向處長負責(zé)等。那里的負責(zé)指的是一種信息的流向，是一種組織分工，含有領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的意味。但是，我們這里的“負責(zé)”卻沒有這個意思，因為建設(shè)單位和總承包商之間，總承包商與分包商之間不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是平等的合同雙方的關(guān)系。它的意思是“履約”，也就是說總承包單位、分包單位都應(yīng)該按照合同去履約。

　　其次，我們要理解連帶責(zé)任的概念。

　　什么是連帶責(zé)任?書中也作了說明，所謂連帶責(zé)任，是指在同一債權(quán)債務(wù)關(guān)系中兩個以上的債務(wù)人中，任何一個債務(wù)人都負有向債權(quán)人履行債務(wù)的義務(wù)。債權(quán)人可以向其中任何一個或者多個債務(wù)人請求履行債務(wù)，可以請求部分履行，也可以請求全部履行，負有連帶責(zé)任即債務(wù)人不得以債務(wù)人之間對債務(wù)分擔(dān)比例有約定來拒絕部分或全部履行債務(wù)。連帶債務(wù)人中一個或者多人履行了全部債務(wù)后，其他連帶債務(wù)人對債權(quán)人的履行義務(wù)即行解除。但是，對連帶債務(wù)人內(nèi)部關(guān)系而言，根據(jù)其內(nèi)部約定，債務(wù)人清償債務(wù)超過其應(yīng)承擔(dān)份額的，有權(quán)向其他連帶債務(wù)人迫償。

　　對于連帶責(zé)任的含義，我們一定要好好體會?，F(xiàn)在我們再來分析一下上面法條之間的關(guān)系。從合同關(guān)系上看，建設(shè)單位與總承包商之間存在總承包合同，總承包商與分包商之間存在分包合同，而建設(shè)單位與分包單位之間卻是什么合同關(guān)系也沒有。所以，要是依據(jù)合同關(guān)系來看，如果分包商工程質(zhì)量出了問題，建設(shè)單位是不可以直接要求分包商予以賠償?shù)摹５?，根?jù)上面的法條，總承包商與分包商之間就分包工程要承擔(dān)連帶責(zé)任，這樣一來，如果分包商的工程質(zhì)量出了問題，建設(shè)單位就可以越過總承包商而直接要求分包商承擔(dān)賠償責(zé)任。此時，他依據(jù)的就不是合同關(guān)系了，而是法律。

　　10．禁止型考點

　　書中有一些禁止型的規(guī)定，這些也是需要注意的地方。因為，既然是禁止的，就意味著是加以強調(diào)的。違背了就是違法，所以，對于這樣的知識點考生也要予以注意。例如，書中關(guān)于保證人的禁止性規(guī)定：

　　“保證人須是具有代為清償債務(wù)能力的人，既可以是法人，也可以是其他組織或公民。下列單位不可以作保證人：

　?。?）國家機關(guān)不得作保證人，但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款而進行的轉(zhuǎn)貸除外；

　?。?）學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得作保證人；

　　（3）企業(yè)法人的分支機構(gòu)、職能部門不得作保證人，但有法人書面授權(quán)的，可在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證。“

　　對于這樣的知識點，考生應(yīng)該在理解的基礎(chǔ)上來記憶。為什么不允許學(xué)校作為保證人?因為作保證人是有風(fēng)險的，我們總不能讓學(xué)校破產(chǎn)倒閉了吧，那樣的話孩子們?nèi)ツ睦锷蠈W(xué)呀?這樣一想，這樣的禁止性知識點就很容易掌握了。

　　三、泛讀

　　對于精讀這道程序，由于需要大量的時間，我們沒有時間也沒有必要進行更多的遍數(shù)。兩遍精讀之后就應(yīng)該進行泛讀了。所說的泛讀，指的就是只看重點的內(nèi)容，而不去字斟句酌地去讀每一個句子了。由于有了前面精讀的基礎(chǔ)性工作，我們已經(jīng)在書上標注出了重點的內(nèi)容，泛讀的時候只要注意看這部分內(nèi)容就可以了。只有對于尚不能理解的部分才有必要進一步去讀后面的詳細的文字。泛讀應(yīng)該是跳躍性的、精進性的，每泛讀一次都應(yīng)該減少需要泛讀的部分，以至于后面的泛讀只需要看一下提綱和目錄就可以了。這樣既能抓住重點又能節(jié)約大量的時間。