有關(guān)部門(mén)規(guī)章關(guān)于邀請(qǐng)招標(biāo)的條件（歸納）

    1、技術(shù)要求；

    2、自然環(huán)境；

    3、國(guó)家安全，搶險(xiǎn)救災(zāi)；

    4、招標(biāo)成本、

    5、法規(guī)要求。

    關(guān)于可以不招標(biāo)的情況的總結(jié)詳見(jiàn)中國(guó)國(guó)際招標(biāo)網(wǎng)資訊中心專(zhuān)家欄目。

    《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》P37分別列出了：

    （1）可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目：4種情形；

    下列情況之一的建設(shè)項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)，但必須在報(bào)送可行性研究報(bào)告中提出不招標(biāo)申請(qǐng)，并說(shuō)明不招標(biāo)原因：

    1）涉及國(guó)家安全或者有特殊保密要求的；

    2）建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)，采用特定專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的；

    3）承包商、供應(yīng)商或者服務(wù)提供者少于三家，不能形成有效競(jìng)爭(zhēng)的；

    4）其他原因不適宜招標(biāo)的。

    （2）可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程施工項(xiàng)目：6種情形；

    按《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定，需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門(mén)批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：

    1）涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

    2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

    3）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；

    4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；

    5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；

    6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    對(duì)不需要審批但屬于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，有上述規(guī)定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)。

    （3）可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品：11種情形。

    對(duì)必須招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進(jìn)行國(guó)際招標(biāo)：

    1）國(guó)（境）外贈(zèng)送或無(wú)償援助的機(jī)電產(chǎn)品；

    2）供生產(chǎn)配套用的零件及部件；

    3）舊機(jī)電產(chǎn)品；

    4）一次采購(gòu)產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的；

    5）外商投資企業(yè)投資總額內(nèi)進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品；

    6）供生產(chǎn)企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機(jī)；

    7）國(guó)務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應(yīng)對(duì)國(guó)家重大突發(fā)事件需要的機(jī)電產(chǎn)品；

    8）產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機(jī)電產(chǎn)品；

    9）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具；

    10）供產(chǎn)品維修用的零件及部件；

    11）其他根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定不適宜的。

    本案招標(biāo)時(shí)間的先后次序

    工程勘察招標(biāo)→公路干線至廠區(qū)公路設(shè)計(jì)招標(biāo)→廠區(qū)工程設(shè)計(jì)招標(biāo)→工程施工監(jiān)理招標(biāo)→公路干線至廠區(qū)公路施工招標(biāo)→廠區(qū)工程廠地平整招標(biāo)→廠區(qū)圍墻招標(biāo)→廠區(qū)建筑工程施工招標(biāo)→工程特殊設(shè)備采購(gòu)及安裝→廠區(qū)管網(wǎng)、管線施工招標(biāo)→廠區(qū)道路施工招標(biāo)→停車(chē)場(chǎng)施工招標(biāo)→地上照明設(shè)施安裝招標(biāo)→廠區(qū)綠化招標(biāo)