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解讀我國《政府采購法》中的時間與數(shù)字

2009-08-05 10:11    【  【打印】【我要糾錯】

  政府采購的主要特征之一就是其方式和程序的法定性,在我國《政府采購法》中,對政府采購方式和程序作了明確而嚴格的規(guī)定。其中,涉及到一些具體的時間和數(shù)字,這些時間和數(shù)字是法定的,是政府采購必須遵守的,也是不可突破的。學(xué)習(xí)、貫徹落實《政府采購法》,首要的是明確這些時間和數(shù)字的基本規(guī)定,并嚴格按照本法所規(guī)定的這些時間和數(shù)字去從事政府采購工作。

  1、2002年6月29日、第九屆、二十八次、六十八號。

  《中國人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)經(jīng)中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,時任國家主席的江澤民于同日簽署第六十八號主席令,予以發(fā)布。

  2、2003年1月1日

  《政府采購法》于2003年1月1日起正式實施。

  3、三年內(nèi)

  《政府采購法》第二十一條對供應(yīng)商及其供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)具備條件作了規(guī)定。供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人,供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的條件之一是,參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。

  4、一個

  《政府采購法》第二十四條規(guī)定:兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體,以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

  5、唯一、百分之十

  《政府采購法》第三十一條規(guī)定:符合下列情形之一的貨物或者服務(wù),可以依照本法采用單一來源方式采購:只能從唯一供應(yīng)商處采購的;發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購的;必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

  6、三家以上

  《政府采購法》第三十四條規(guī)定:貨物或者服務(wù)項目采取邀請招標(biāo)方式采購的,采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中,通過隨機方式選擇三家以上的供應(yīng)商,并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。

  7、二十日

  《政府采購法》第三十五條規(guī)定:貨物和服務(wù)項目實行招標(biāo)方式采購的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,不得少于二十日。

  8、不足三家

  《政府采購法》第三十六條規(guī)定:在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的;出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;因重大變故,采購任務(wù)取消的。

  9、三人以上、三分之二、單數(shù)、總數(shù)

  《政府采購法》第三十八條規(guī)定,采用競爭性談判方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:成立談判小組。談判小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二;第四十條規(guī)定,采取詢價方式采購的,應(yīng)當(dāng)遵循下列程序:詢價小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。

  10、不少于三家

  《政府采購法》第四十條規(guī)定,確定被詢價的供應(yīng)商名單。詢價小組根據(jù)采購需求,從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商,并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價。

  11、一次

  《政府采購法》第四十條規(guī)定,詢價小組要求被詢價的供應(yīng)商一次報出不得更改的價格。

  12、十五年

  《政府采購法》第四十二條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)對政府采購項目每項采購活動的采購文件應(yīng)當(dāng)妥善保存,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。

  13、三十日內(nèi)

  《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。

  14、七個工作日內(nèi)

  《政府采購法》第四十七條規(guī)定,政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案;第五十二條規(guī)定,供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi),以書面形式向采購人提出質(zhì)疑;第五十三條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

  15、百分之十

  《政府采購法》第四十九條規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。

  16、十五個工作日內(nèi)

  《政府采購法》第五十五條規(guī)定,質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

  17、三十個工作日內(nèi)

  《政府采購法》第五十六條規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴后三十個工作日內(nèi),對投訴事項作出處理決定,并以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關(guān)的當(dāng)事人。

  18、三十日

  《政府采購法》第五十七條規(guī)定,政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過三十日。

  19、二萬元以上十萬元以下

  《政府采購法》第七十六條規(guī)定,采購人、采購代理機構(gòu)違反本法規(guī)定隱匿、銷毀應(yīng)當(dāng)保存的采購文件或者偽造、變造采購文件的,由政府采購監(jiān)督管理部門處以二萬元以上十萬元以下的罰款,對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  20、千分之五以上千分之十以下、一至三年內(nèi)

  《政府采購法》第七十七條規(guī)定,供應(yīng)商有下列情形之一的,處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照

  21、二萬元以上二十萬元以下

  《政府采購法》第八十二條規(guī)定,集中采購機構(gòu)在政府采購監(jiān)督管理部門考核中,虛報業(yè)績,隱瞞真實情況的,處以二萬元以上二十萬元以下的罰款,并予以通報;情節(jié)嚴重的,取消其代理采購的資格。

  22、之一

  《政府采購法》中有多處“之一”的規(guī)定,如“情形之一”、“行為之一”等,指的是凡所列情形或行為中,只要有一項符合,就要依照本法的規(guī)定辦理。

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