物業(yè)糾紛的法律特征
依據(jù)最高人民法院2000年下發(fā)的[2000]26號文件的有關規(guī)定和相關的法律,如《合同法》,物業(yè)糾紛本質是一合同糾紛。因此,有以下法律特征:
第一、物業(yè)管理合同是雙方法律關系的基礎。隨著房改的深化,福利房逐步取消,新型的住房消費關系逐步確立。物業(yè)管理合同作為雙方法律關系的基礎,以合約的形式,按照雙方意思自治原則,確立雙方法律關系。物業(yè)管理合同涉及雙方的權利和義務;诖耍罁(jù)《合同法》的有關規(guī)定,雙方地位平等,權利義務一致。依法成立的合同有法律約束利。應當全面履行。一方不履行或者履行不合約定,應承擔相應的法律責任。
第二、物業(yè)管理合同是一服務合同,業(yè)主履行了付款義務后,物業(yè)管理公司就應承擔相應的義務,這些義務甚至有時超越了市場體的義務。如社區(qū)保安義務本是公安機關的義務。
由于服務具有無形性和不可儲藏性,體現(xiàn)在商品屬性之外和消費同時發(fā)生,即服務的過程即是消費的過程。
就服務和消費的關系上講,由于服務產生時同時被消費,物業(yè)管理公司和業(yè)主形成一種互動關系,只要業(yè)主依次繳費,物業(yè)管理公司就應當承擔較長時間的合同責任和法律責任。
第三、調整物業(yè)合同雙方法律關系的法律較復雜,不僅涉及合同法,而且涉及相關的一系列行政法規(guī)。物業(yè)管理作為一個新興的行業(yè),逐漸走進人們的生活也是近幾年的事。因此,反映在司法訴訟實踐中的問題對人們而言也是全新的。以前是通過居民委員會調解,1995年頒布實施的《城市房地管理法》僅僅是規(guī)范城市房地管建設,幾乎不涉及物業(yè)管理。
至此,合同法沒有專門的條款予以規(guī)范。國家還沒有相應的條例和法律法規(guī)。
僅在部分有立法權的省市頒布實施了地方的物業(yè)管理條例。
第四,物業(yè)合同雙方法律關系的主體數(shù)量明顯不相稱:依據(jù)物業(yè)合同所確立的雙方法律關系的主體呈現(xiàn)出明顯的不對稱一方面是物業(yè)公司,另一方面是業(yè)主。業(yè)主數(shù)量動輒幾百甚至上千。如,前述個案一期業(yè)主數(shù)量達200之眾,訴訟時必須采取代表訴訟制度。
有時在實踐中,開發(fā)商作為主債務人和物業(yè)公司承擔連帶責任。17這是因為物業(yè)公司一般作為分支機構,依據(jù)民事訴訟法不具備完整意義上的訴訟主體資格。
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