1.降低物業(yè)服務(wù)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅稅率
建議比照郵電通信業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育業(yè),將物業(yè)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)稅由現(xiàn)行5%的稅率調(diào)低為3%的稅率,以扶持物業(yè)管理行業(yè)的生存和發(fā)展。
2.確立合理的物業(yè)管理行業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收范圍
建議比照旅游業(yè)將全部的旅游收入扣減替旅游者支付給其他單位的房費(fèi)、餐費(fèi)、交通費(fèi)、門票或者支付給其他接團(tuán)旅游企業(yè)的旅游費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)收入計(jì)征營(yíng)業(yè)稅;及比照廣告代理業(yè)以其全部收入減去支付給其他廣告公司或廣告發(fā)布者(包括媒體、載體)的廣告發(fā)布費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)收入計(jì)征營(yíng)業(yè)稅,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)的收入扣除支付給其他專業(yè)服務(wù)單位支出(如:專業(yè)消防維保、電梯維保、中央空調(diào)維保、外墻清潔、綠化養(yǎng)護(hù)、專業(yè)安保等外包支出)后征稅,以體現(xiàn)合理稅基,避免重復(fù)征稅。
建議根據(jù)上述意見,就國(guó)家稅務(wù)總局“關(guān)于物業(yè)管理企業(yè)的代收費(fèi)用有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問題的通知”(國(guó)稅法[1998]第217號(hào)文)和財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局“關(guān)于營(yíng)業(yè)稅若干政策問題的通知”(財(cái)稅[2003]16號(hào)文)做出相應(yīng)的政策調(diào)整。
3.盡快明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)在繳納所得稅時(shí)的應(yīng)納稅所得額
新企業(yè)所得稅稅法從2008年1月1日?qǐng)?zhí)行,比原企業(yè)所得稅稅收負(fù)擔(dān)率減輕8%。建議,國(guó)家稅務(wù)總局能夠盡快出臺(tái)相關(guān)政策,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)不征稅收入、免稅收入、各項(xiàng)扣除以及允許彌補(bǔ)的以前年度虧損后的項(xiàng)目,作為應(yīng)納稅所得額,計(jì)征企業(yè)所得稅。
關(guān)于征收方式,課題組經(jīng)過研究分析認(rèn)為,對(duì)于較大較強(qiáng)、內(nèi)部管理較為規(guī)范的企業(yè),實(shí)行查帳征收是比較有利的;而對(duì)小規(guī)模且財(cái)務(wù)管理不健全的物業(yè)服務(wù)企業(yè),采取向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)核定征收的辦法更有利。
課題組建議通過中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)呈請(qǐng)國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部商國(guó)家稅務(wù)總局和財(cái)政部稅政司,力爭(zhēng)能在物業(yè)管理行業(yè)盡快實(shí)行物業(yè)服務(wù)資金全額營(yíng)業(yè)稅征收為加值額營(yíng)業(yè)稅征收,從而減輕物業(yè)管理行業(yè)稅收負(fù)擔(dān),以扶持物業(yè)管理的健康發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民能夠持續(xù)享受物業(yè)服務(wù)帶來的便利,讓已經(jīng)就業(yè)的幾百萬人群能夠有一個(gè)穩(wěn)定的職業(yè),最終實(shí)現(xiàn)今年黨中央提出的“保民生、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定”大局。
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