對政府投資的監(jiān)督

　　為了規(guī)范政府投資，防止政府工作人員和使用政府資金的項目出現(xiàn)浪費和腐敗現(xiàn)象，必須對政府投資進行監(jiān)督。監(jiān)督的方式主要有以下幾種。

　　（1）部門內部監(jiān)督

　　政府投資項目的部門內部監(jiān)督，是指具有投資管理職能的各級政府部門，由設在其內部的紀檢機構對該部門政府投資管理中的工作實施情況進行監(jiān)督和檢查。

　　（2）部門互相監(jiān)督

　　我國的政府投資從項目立項、決策到項目的建設實施和建成后的運行等階段，要涉及投資、財政、國土資源、環(huán)保、規(guī)劃、建設、審計、稅收等主管部門及其他相關部門，這些部門分別按職能分工要求，對政府投資項目涉及的各個環(huán)節(jié)進行決策、審查、把關。

　　（3）稽察監(jiān)督

　　1998年，國家確定在原國家計委設立“國家重大項目稽察特派員辦公室”，對國債項目和國家大型項目進行稽察。2000年，原國家計委還公布了《國家重大項目稽察辦法》，規(guī)定了項目稽察履行職責。

　　（4）審計監(jiān)督（近年來，國家對審計監(jiān)督這一監(jiān)督方式日益重視，對有關細節(jié)內容我們也要有所掌握。）

　　審計監(jiān)督是政府投資監(jiān)管體系的重要組成部分，在政府投資監(jiān)管體系中處于實施監(jiān)管的地位。在政府投資項目的審計監(jiān)督過程中，審計機關不僅要對政府各部門的財政性資金運行進行審計監(jiān)督，而且還要對使用政府投資的建設項目實施財物審計監(jiān)督。審計機關的投資審計監(jiān)督所依據(jù)的是《審計法》所賦予的職權，在對政府投資項目的審計監(jiān)督過程中具有更強的獨立性，抗行政權力干擾的能力強，其審計結果和整改建議對行政管理部門和項目單位具有較強的約束力。

　　通過審計機構對政府投資項目的審計監(jiān)督，可及時發(fā)現(xiàn)政府投資在資金使用、建設施工等過程中存在的各類問題，促使各部門加強投資管理、強化政府投資資金使用過程中的自我約束觀念，從而對提高政府投資效益發(fā)揮重要作用。

　　（5）人大監(jiān)督

　　政府投資項目，尤其是重大項目，接受人大的審查和監(jiān)督，是加強決策民主化和科學化的重要環(huán)節(jié)。通過人大等立法機構對政府投資決策實施外部監(jiān)管，有利于提高政府投資監(jiān)管的獨立性、公正性、客觀性和權威性。

　　（6）群眾監(jiān)督

　　發(fā)揮群眾和媒體對政府投資項目的監(jiān)督作用，可以促進政府提高投資的效率和效益，減少和防止浪費和腐敗現(xiàn)象。