1、基層統(tǒng)計(jì)建設(shè)薄弱。企業(yè)是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的源頭,把握數(shù)據(jù)的質(zhì)量,必須把住數(shù)據(jù)的源頭。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)獲得了前所未有的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,但統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作并未同步提高,部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)“五有”工作在基層得到的落實(shí)往往是形式上的,并未真正得到落實(shí),調(diào)查單位對(duì)統(tǒng)計(jì)重視程度不夠,有的基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員得不到重視;有的基層統(tǒng)計(jì)干部素質(zhì)不高,缺乏必要的業(yè)務(wù)知識(shí);統(tǒng)計(jì)調(diào)查經(jīng)費(fèi)不足,除日常經(jīng)費(fèi)偏緊外,各種大型普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查任務(wù)較重,所需經(jīng)費(fèi)均采取分級(jí)負(fù)擔(dān)原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌措經(jīng)費(fèi)困難,難以保證調(diào)查工作需要;企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作薄弱,少數(shù)規(guī)模以上企業(yè)不配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,沒(méi)有建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,不能按照統(tǒng)計(jì)制度要求正常填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。規(guī)模以下企業(yè)這種情況更嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
2、部門(mén)統(tǒng)計(jì)的職能未充分發(fā)揮。有些行業(yè)及部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重視程度不夠,比如:交通、旅游、科技等第三產(chǎn)業(yè)的部門(mén)統(tǒng)計(jì)職能弱化,缺乏較為全面準(zhǔn)確的行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。
3、計(jì)劃指標(biāo)虛高,誘發(fā)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不實(shí),F(xiàn)在各級(jí)政府和部門(mén)制訂計(jì)劃是以上年的數(shù)據(jù)為基數(shù),考核以比上年提高或降低多少為標(biāo)準(zhǔn)、為政績(jī)。因此,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有不成為“領(lǐng)導(dǎo)數(shù)據(jù)”,才能客觀反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)情況。
4、基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)力量與任務(wù)不匹配。隨著以周期性普查為基礎(chǔ),以常規(guī)性抽樣調(diào)查為主體,以必要的統(tǒng)計(jì)報(bào)表、重點(diǎn)調(diào)查為補(bǔ)充的調(diào)查制度的建立健全,政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)最基層的縣(市、區(qū))統(tǒng)計(jì)局,力量與統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)嚴(yán)重不匹配,成天忙于常規(guī)報(bào)表、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查和普查工作,有的縣統(tǒng)計(jì)局一人要承擔(dān)3~4項(xiàng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),還要兼搞調(diào)查、普查和行政工作,沒(méi)有時(shí)間下基層調(diào)研,也沒(méi)有時(shí)間去分析評(píng)估數(shù)據(jù),更沒(méi)有精力去抓統(tǒng)計(jì)管理和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)不到位,致使基層統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量可能為此受到影響。
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