2010年二級(jí)建造師考試《法律法規(guī)》輔導(dǎo)資料(78)
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2Z203000 建設(shè)工程糾紛的處理
2Z203010 民事糾紛處理的方式
建設(shè)工程民事糾紛的處理方式主要有四種,分別是和解、調(diào)解、仲裁和訴訟。我國(guó)《合同法》規(guī)定,當(dāng)事人可以通過(guò)和解或者調(diào)解解決合同爭(zhēng)議。當(dāng)事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人沒(méi)有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無(wú)效的,可以向人民法院起訴。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行發(fā)生法律效力的判決、仲裁裁決、調(diào)解書;拒不履行的,對(duì)方可以請(qǐng)求人民法院執(zhí)行。
2Z203011.掌握民事訴訟的特點(diǎn)
一、民事訴訟的概念
民事訴訟,是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,以審理、裁判、執(zhí)行等方式解決民事糾紛的活動(dòng),以及由此產(chǎn)生的各種訴訟關(guān)系的總和。訴訟參與人包括原告、被告、第三人、證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等。
二、民事訴訟的基本特征
?。ㄒ唬┕珯?quán)性
民事訴訟是由人民法院代表國(guó)家意志行使司法審判權(quán),通過(guò)司法手段解決平等民事主體之間的糾紛,這使得民事訴訟與具有民間性質(zhì)的調(diào)解和仲裁有所不同。
?。ǘ?qiáng)制性
民事訴訟的公權(quán)性,決定了其在案件的受理和執(zhí)行等方面具有強(qiáng)制性。調(diào)解、仲裁均建立在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,如果一方當(dāng)事人不愿意進(jìn)行調(diào)解、仲裁,調(diào)解和仲裁將不會(huì)發(fā)生。但民事訴訟則不同,只要原告起訴符合法定的條件,無(wú)論被告是否愿意,訴訟都會(huì)發(fā)生。此外,民間的和解、調(diào)解協(xié)議的履行依靠當(dāng)事人的自覺(jué),不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,但法院的裁判則具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力,當(dāng)事人不自動(dòng)履行生效裁判,法院依另一方當(dāng)事人申請(qǐng)可依法強(qiáng)制執(zhí)行。
(三)程序性
民事訴訟是依照法定程序進(jìn)行的訴訟活動(dòng),無(wú)論是法院,還是當(dāng)事人和其他訴訟參與人,均須按照民事訴訟法律規(guī)定的程序?qū)嵤┰V訟行為。與民事訴訟相比,民間調(diào)解通常沒(méi)有嚴(yán)格的程序規(guī)則,仲裁雖然也要按照預(yù)先確定的程序進(jìn)行,但相對(duì)靈活,當(dāng)事人的選擇權(quán)也較大。
2Z203012掌握仲裁的特點(diǎn)
一、仲裁的概念
仲裁指發(fā)生爭(zhēng)議的當(dāng)事人(申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人),根據(jù)其達(dá)成的仲裁協(xié)議,自愿將該爭(zhēng)議提交中立的第三者(仲裁機(jī)構(gòu))進(jìn)行裁判的爭(zhēng)議解決制度。
《仲裁法》的調(diào)整范圍僅限于民商事仲裁,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和農(nóng)業(yè)承包合同糾紛仲裁不受《仲裁法》的調(diào)整。此外,根據(jù)《仲裁法》第3條的規(guī)定,“下列糾紛不能仲裁:
婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;
依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。”
二、仲裁的基本特點(diǎn)
?。ㄒ唬┳栽感?/p>
是否將糾紛提交仲裁,向哪個(gè)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,仲裁庭如何組成,仲裁員的選擇,以及仲裁的審理方式等都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事人協(xié)商確定的。
?。ǘI(yè)性
專家裁案,是民商事仲裁的重要特點(diǎn)之一。
(四)保密性
仲裁以不公開審理為原則。同時(shí),按照各仲裁規(guī)則的規(guī)定,當(dāng)事人及其代理人、證人、翻譯、仲裁員、仲裁庭咨詢的專家和指定的鑒定人、仲裁委員會(huì)有關(guān)工作人員亦要遵守保密義務(wù),不得對(duì)外界透露案件實(shí)體和程序的有關(guān)情況。因此,當(dāng)事人之間的糾紛及有關(guān)的商業(yè)秘密,不會(huì)因仲裁活動(dòng)而泄露。
?。ㄎ澹┛旖菪?/p>
仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力。
2Z203013熟悉和解與調(diào)解
一、和解
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和解是指當(dāng)事人在自愿互諒的基礎(chǔ)上,就已經(jīng)發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)商并達(dá)成協(xié)議,自行解決爭(zhēng)議的一種方式。
(二)和解的適用
和解的應(yīng)用非常廣泛,發(fā)生爭(zhēng)議后,當(dāng)事人即可自行和解;即使在申請(qǐng)仲裁或訴訟后仍然可以和解。當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后,自行和解,達(dá)成和解協(xié)議的,可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議,撤回仲裁申請(qǐng)后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請(qǐng)仲裁。和解可以發(fā)生在民事訴訟的任何階段。當(dāng)事人在訴訟中和解的,應(yīng)由原告申請(qǐng)撤訴,經(jīng)法院裁定撤訴后結(jié)束訴訟,當(dāng)事人通過(guò)和解處理糾紛,但審判階段的和解沒(méi)有法律效力。當(dāng)事人和解以后,可以請(qǐng)求法院調(diào)解,制作調(diào)解書,產(chǎn)生法律效力。在執(zhí)行中,雙方當(dāng)事人在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成的和解協(xié)議,產(chǎn)生結(jié)束執(zhí)行程序的效力。如果一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議或者反悔的,對(duì)方當(dāng)事人只可以申請(qǐng)人民法院按照原生效法律文書強(qiáng)制執(zhí)行。
二、調(diào)解
?。ㄒ唬┱{(diào)解的概念
調(diào)解,是指第三人(即調(diào)解人)應(yīng)糾紛當(dāng)事人的請(qǐng)求,依法或依合同約定,對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服教育,居中調(diào)停,使其在互相諒解、互相讓步的基礎(chǔ)上解決其糾紛的一種途徑。
?。ǘ┱{(diào)解的形式
法院調(diào)解,是指在人民法院的主持下,在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,以制作調(diào)解書的形式,從而解決糾紛的一種方式。
是民間調(diào)解,即在當(dāng)事人以外的第三人或組織的主持下,通過(guò)相互諒解,使糾紛得到穩(wěn)妥的解決,無(wú)約束力
行政調(diào)解,或稱行政調(diào)處,是指在有關(guān)行政機(jī)關(guān)的主持下,依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章及政策,處理糾紛的一種方式,無(wú)約束力
仲裁調(diào)解。仲裁庭在作出裁決前,可以進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)調(diào)解。仲裁的調(diào)解達(dá)成協(xié)議,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書或者裁決書,對(duì)當(dāng)事人有約束力
2Z203020證據(jù)
證據(jù),是指在訴訟中能夠證明案件真實(shí)情況的各種資料。當(dāng)事人要證明自己提出的主張,需要向法院提供相應(yīng)的證據(jù)資料。
掌握證據(jù)的種類才能正確搜集證據(jù);掌握證據(jù)的保全才能不使對(duì)自己有利的證據(jù)滅失;掌握證據(jù)的應(yīng)用才能真正發(fā)揮證據(jù)的作用。
2Z203021掌握證據(jù)的種類
民事證據(jù)有以下7種,分別是:書證、物證、視聽資料、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄。
一、書證和物證
書證,是指以所載文字、符號(hào)、圖案等方式所表達(dá)的思想內(nèi)容來(lái)證明案件事實(shí)的書面材料或者其他物品。書證一般表現(xiàn)為各種書面形式文件或紙面文字材料(但非紙類材料亦可成為書證載體),如合同文件、各種信函、會(huì)議紀(jì)要、電報(bào)、傳真、電子郵件、圖紙、圖表等

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