2009年《市政公用工程管理與實(shí)務(wù)》精華復(fù)習(xí)資料(77)
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命題點(diǎn)12 市政公用工程施工索賠的原因及依據(jù)
1.施工索賠產(chǎn)生的原因
發(fā)包人違約;不可抗力事件;合同缺陷;合同變更;工程師指令;其他第三方原因。
2.施工索賠的依據(jù)
?。?)招標(biāo)文件、施工合同文本及附件,經(jīng)認(rèn)可的工程實(shí)施計(jì)劃、各種工程圖紙、技術(shù)規(guī)范等。
(2)雙方的往來(lái)信件及各種會(huì)談紀(jì)要。
?。?)進(jìn)度計(jì)劃、具體的進(jìn)度以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)文件。
?。?)國(guó)家有關(guān)法律、法令、政策文件,官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù),各種會(huì)計(jì)核算資料,材料的采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、使用方面的憑據(jù)。
施工索賠是在工程承包合同履行中,當(dāng)事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務(wù)或者出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對(duì)方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)而遭受損失時(shí),向另一方提出賠償要求的行為。通常情況下,索賠是承包人在合同實(shí)施過(guò)程中,對(duì)非自身原因造成的工期延誤、費(fèi)用增加而要求發(fā)包人給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。
命題點(diǎn)13 市政公用工程施工索賠的程序
?。?)承包人提出索賠申請(qǐng)。索賠事件發(fā)生28d內(nèi),必須以正式函件向工程師和業(yè)主發(fā)出索賠意向通知,聲明對(duì)此事項(xiàng)要求索賠。逾期申報(bào)時(shí),工程師有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。
?。?)承包人提出索賠報(bào)告和相關(guān)證據(jù)資料。發(fā)出索賠意向通知后28d內(nèi),向工程師和業(yè)主提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和(或)延長(zhǎng)工期的索賠報(bào)告和證據(jù)資料、索賠依據(jù),以及其他計(jì)算出的該事件影響所要求的索賠額和申請(qǐng)展延的工期天數(shù)。
?。?)工程師和業(yè)主審核承包人的索賠申請(qǐng)。工程師和業(yè)主在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后,于28d內(nèi)給予答復(fù),或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。工程師和業(yè)主在28d內(nèi)未給予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求,視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)被認(rèn)可。
?。?)當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)階段性向工程師和業(yè)主發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28d內(nèi),向工程師和業(yè)主提供索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。
(5)工程師與承包人談判。如果雙方對(duì)索賠事件的責(zé)任、索賠款額或工期展延天數(shù)分歧較大,通過(guò)談判達(dá)不成共識(shí),按照條款規(guī)定工程師有權(quán)確定一個(gè)他認(rèn)為合理的單價(jià)或價(jià)格作為最終的處理意見報(bào)送業(yè)主并通知承包人。
?。?)發(fā)包人審批工程師的索賠處理證明。發(fā)包人首先根據(jù)事件發(fā)生的原因、責(zé)任范圍、合同條款審核承包人的索賠申請(qǐng)和工程師的處理報(bào)告,再根據(jù)項(xiàng)目的目的、投資控制、竣工驗(yàn)收要求,以及針對(duì)承包人在實(shí)施合同過(guò)程中的缺陷或不符合合同要求的地方提出反索賠方面的考慮,決定是否批準(zhǔn)工程師的索賠報(bào)告。
?。?)承包人是否接受最終的索賠決定。承包人同意了最終的索賠決定,這一索賠事件即告結(jié)束。若不接受索賠決定,雙方可通過(guò)談判、調(diào)解、仲裁或訴訟的方式解決。

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