關(guān)于全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施2010年第二季度建設(shè)和運行情況的通報

　　建城[2010]116號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市、上海市、天津市水務(wù)局，海南省水務(wù)廳，重慶市建委、市政管委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局：

　　根據(jù)我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”的統(tǒng)計，現(xiàn)將2010年第二季度全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行情況通報如下：

　　一、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況

　�。ㄒ唬┛傮w情況

　　截至2010年6月底，全國設(shè)市城市、縣城及部分重點建制鎮(zhèn)（以下簡稱“城鎮(zhèn)”）累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠2389座，污水處理能力達到1.15億立方米／日。西藏自治區(qū)第一座污水處理廠--昌都地區(qū)污水處理廠已建成并開始調(diào)試運行，標(biāo)志著我國所有省、自治區(qū)、直轄市均已建有城鎮(zhèn)污水處理廠。目前，全國正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項目達1929個，總設(shè)計能力約4900萬立方米／日。

　　在655個設(shè)市城市中，已有579個城市建有污水處理廠，累計建成污水處理廠1519座，形成污水處理能力9842萬立方米／日。其中，36個大中城市（直轄市、省會城市和計劃單列市）建有污水處理廠353座，處理能力達4100萬立方米／日。本季度新增19個城市建成投運了污水處理廠。目前全國仍有76個設(shè)市城市沒有建成投運污水處理廠，其中近半數(shù)集中在黑龍江、吉林、廣東三省。

　　全國已有808個縣城（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團團級單位）建成了污水處理廠，約占縣城總數(shù)的45%；共建有污水處理廠867座，處理能力達1623萬立方米／日。

　�。ǘ�）全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況

　　今年第二季度，全國新增城鎮(zhèn)污水處理能力556萬立方米／日，上半年累計新增污水處理能力903萬立方米／日，完成國務(wù)院提出的“2010年新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米／日”目標(biāo)任務(wù)的60%。上半年完成任務(wù)排名前三位的省份為遼寧、廣東、安徽。

　　二、建成投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行與污染物削減情況

　　今年第二季度，全國城鎮(zhèn)污水處理廠運行負(fù)荷率78.6%，較去年同期提高2.5個百分點；累計處理污水81億立方米，削減化學(xué)需氧量（COD）總量237.3萬噸，同比增長19.7%；削減化學(xué)需氧量（COD）濃度平均達到290mg/L。

　　36個大中城市城鎮(zhèn)污水處理廠平均運行負(fù)荷率為86.47%，高于全國平均水平8個百分點；累計處理污水32.2億立方米，同比增長10%；削減化學(xué)需氧量（COD）總量101.75萬噸。

　　目前尚有273座投入運行一年以上的城鎮(zhèn)污水處理廠負(fù)荷率不足60%，沒有達到國家有關(guān)要求，占全國污水處理廠總數(shù)的10%；有110座城鎮(zhèn)污水處理廠削減化學(xué)需氧量COD濃度不足l00mg/L。

　　三、城鎮(zhèn)污水處理工作考核情況

　　《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》已由我部正式印發(fā)。按照《考核辦法》的要求，以我部“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)為依據(jù)，對各省區(qū)和36個大中城市（直轄市、省會城市、計劃單列市）2010年上半年的城鎮(zhèn)污水處理工作情況進行了考核并排序，考核結(jié)果見附表。

　　四、信息報送情況

　　2010年第二季度，“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)上報情況整體較好，運行項目月報填報率超過98%（以處理能力計），但江西省、貴州省運行項目上報率較低。在建項目季報填報率仍有較大差距，上報率不足80%，內(nèi)蒙古自治區(qū)、黑龍江省上報率不足50%。據(jù)調(diào)查，目前仍有一部分污水處理設(shè)施建設(shè)與運行信息沒有納入到“全國城鎮(zhèn)污水處理信息系統(tǒng)”，請各地主管部門認(rèn)真抓好信息報送工作的落實。

　　五、下步工作安排與要求

　　為了進一步推進城鎮(zhèn)減排工作，確保完成國務(wù)院確定的“2010年新增城鎮(zhèn)污水處理能力1500萬立方米／日”的目標(biāo)任務(wù)，我部將會同有關(guān)部門擬于第三季度對城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)情況進行專項督察。

　　（一）督察內(nèi)容

　　1.城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)執(zhí)行情況，并核實新增污水處理能力相關(guān)數(shù)據(jù)；

　　2.中央補助資金支持項目、“以獎代補”配套管網(wǎng)建設(shè)項目落實與進展情況；

　　3.“全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”信息上報及管理情況。

　�。ǘ�）督察方式

　　在各地自查的基礎(chǔ)上，對污水處理率較低，且建設(shè)進展緩慢、污水處理設(shè)施空白點多的省進行重點督察。

　�。ㄈ�）工作要求

　　請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同有關(guān)部門做好本地區(qū)的自查工作，并將自查情況于2010年8月15日前書面報告我部城市建設(shè)司。根據(jù)各地自查情況，我部將會同有關(guān)部門，于8月下旬對部分省（區(qū)、市）進行考核和督察。

　　附件：1.2010年上半年各省（區(qū)、市）新增城鎮(zhèn)污水處理能力排名表（略）

　　2.2010年上半年全國城鎮(zhèn)污水處理情況考核評分表（略）

　　3.2010年上半年36個大中城市污水處理情況考核評分表（略）

　　4.全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行情況表（略）

　　5.36個大中城市污水處理設(shè)施運行情況表（略）

　　6.未建成投運污水處理廠的城市名單（略）

　　7.未報送運營情況項目清單（略）

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
二〇一〇年七月二十六日