建機紀[2010]1號

各直屬紀委、總支、支部：

　　現將《住房和城鄉(xiāng)建設部直屬機關2010年黨的紀檢工作要點》印發(fā)你們，請結合本單位實際，認真抓好落實。

　　直屬機關紀委
二○一○年二月二十三日

住房和城鄉(xiāng)建設部直屬機關2010年黨的紀檢工作要點

　　2010年部直屬機關紀檢工作，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，按照中央紀委第四次、五次全會和國務院第三次廉政工作會議的部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務大局，繼續(xù)深化反腐倡廉宣傳教育，加強對重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實加強領導干部和機關作風建設，著力推進反腐倡廉制度建設，認真解決在反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，為確保中心工作的完成提供有力保證。

　　一、深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和中央紀委五次全會精神，保證中央重大決策部署的貫徹落實

　　（一）深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神、中央紀委五次全會精神和國務院第三次廉政工作會議精神，配合黨組織認真組織學習胡錦濤同志重要講話，深刻領會精神實質，統一思想認識，明確任務要求，結合本單位實際自覺抓好貫徹落實。

　�。ǘ�）協助黨組織加強本單位貫徹落實中央關于繼續(xù)應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉變經濟發(fā)展方式政策措施情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通。整合監(jiān)督資源，突出工作重點，通過發(fā)現問題和督促整改，增強實效，不斷提高監(jiān)督檢查的針對性和有效性。

　　（三）以增強宗旨意識、嚴守黨的紀律、維護集中統一為主要內容，深入開展黨的政治紀律教育，引導黨員干部堅定中國特色社會主義信念，自覺做到堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗不動搖，在思想上、政治上、行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的集中統一。認真執(zhí)行部黨組作出的決策部署，自覺維護和服從大局。

　　二、加強反腐倡廉宣傳教育

　　（四）加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、思想道德教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育，促使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，切實做到為民、務實、清廉。繼續(xù)抓好法律法規(guī)、黨紀條規(guī)學習，進一步提高黨員干部知法、懂法、守法的自覺性。積極宣傳反腐倡廉先進典型，大力開展警示教育，強化黨員干部拒腐防變意識和能力。

　�。ㄎ澹┱J真落實中央紀委、中央宣傳部等六部委《關于加強廉政文化建設的意見》，繼續(xù)開展廉政文化進機關、進單位活動。會同直屬機關婦工委開展“家庭助廉”活動。

　　三、切實加強領導干部和機關作風建設

　　（六）大興密切聯系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風，教育引導黨員干部尤其是領導干部和機關干部自覺改進作風。配合黨組織抓好“講黨性、重品行、作表率”活動，認真總結宣傳作風建設的先進經驗和典型。加強對作風建設情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正黨員干部在社會交往、休閑娛樂、生活作風方面存在的突出問題。

　�。ㄆ撸﹫猿诸I導干部定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題及時反饋、限時辦結，著力解決損害群眾利益的突出問題。協助有關部門繼續(xù)嚴格控制因公出國（境）團組數、人數和經費支出，完善因公出國（境）管理制度。加強公務用車使用管理，嚴禁違反規(guī)定為領導干部配置用車。進一步規(guī)范公務接待制度，嚴禁用公款大吃大喝，不得以參加會議、學習、培訓、聯誼活動等名義用公款請客送禮。認真解決各種慶典、研討會、論壇過多過濫的問題。大力整治文風會風，嚴格控制發(fā)文數量和范圍，嚴格控制會議數量、經費、規(guī)模。

　�。ò耍┱J真執(zhí)行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》及其他相關規(guī)定。嚴禁領導干部違反規(guī)定為配偶、子女及其他特定關系人在就業(yè)、投資入股、經商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益，嚴禁違反規(guī)定私自從事營利性活動，嚴禁違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證，嚴禁用公款或接受與職權有關系的單位和個人邀請進行高消費娛樂、健身活動。糾正領導干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。嚴禁領導干部利用職權干預或操縱招標投標、產權交易、政府采購以及轉制重組等項目，為本人或特定關系人謀取私利。規(guī)范領導干部離職或退休后的從業(yè)行為。

　　四、深入推進改革和制度建設

　　（九）協助黨組織認真落實四中全會《決定》和懲防體系建設《工作規(guī)劃》及部黨組的實施意見，按要求完成分工任務，進一步加強反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防和懲治制度建設。深入開展制度宣傳教育，使黨員干部了解各項制度規(guī)定，增強執(zhí)行制度的自覺性，加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，及時糾正制度不落實的問題，督促制度的進一步完善。認真研究新形勢、新任務、新特點，積極推進反腐倡廉制度創(chuàng)新和完善。嚴肅查處違反制度的行為。

　�。ㄊ�）配合有關部門深化行政管理體制改革，進一步規(guī)范行政審批，積極推進電子政務大廳工作制度的完善。規(guī)范干部選拔任用提名制度，建立健全干部選拔任用工作監(jiān)督機制、干部選拔任用工作責任追究制度。進一步完善財務制度，加強財務管理，加大“小金庫”專項治理力度。進一步完善對物資采購、工程建設、辦班辦會辦展等工作的內控制度和自律機制。進一步規(guī)范評比達標表彰活動。加強行政權力運行監(jiān)控機制建設，加強對行政權力運行的監(jiān)督檢查，注重廉政風險防范。

　　五、加強對黨員干部的監(jiān)督

　�。ㄊ�一）認真落實《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》，加大黨內監(jiān)督力度。加強對執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，促進領導班子民主集中制建設。嚴格實行黨政領導干部問責制，加強離任審計和重要資金、重要項目審計。加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度。認真落實并抓緊完善黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項制度，按照《關于黨員領導干部報告?zhèn)�人有關事項的規(guī)定》要求，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容。繼續(xù)做好廉政提醒工作，堅持在重大節(jié)日和重大活動前，通過多種形式開展廉政提醒，并加強監(jiān)督檢查。

　�。ㄊ�二）配合黨組織認真落實《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，全面推行黨務公開。協助建立健全黨內情況通報制度，落實黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，拓寬黨員群眾參與反腐倡廉工作渠道。積極推動監(jiān)督檢查、考核評價、激勵懲處、責任追究等配套制度的建立完善，提高黨務公開工作的制度化、規(guī)范化水平。協助抓好《政府信息公開條例》的落實，進一步推進政務公開，推進政府信息公開、決策公開、辦事公開，接受群眾監(jiān)督。

　　六、從嚴查辦違紀違法案件

　�。ㄊ�三）加大查辦違紀違法案件工作力度。嚴肅查處領導干部利用職權和職務上的影響為本人或特定關系人謀取不正當利益的問題。嚴肅查辦發(fā)生在部機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。完善案件剖析和通報制度，加強案發(fā)規(guī)律研究，有針對性做好源頭治理工作，充分發(fā)揮查辦案件懲戒功能和治本功能。加大對直屬單位紀委查辦案件的指導力度，進一步加強組織協調，整合人力資源，著力提高查辦案件質量。

　　（十四）認真做好信訪舉報工作。健全反腐倡廉網絡舉報、網絡信息收集機制，探索在部網站設立舉報信箱，進一步拓寬案件線索來源渠道。認真核查業(yè)務范圍內的案件線索，及時處理業(yè)務范圍外的信訪舉報。

　　七、切實加強自身建設

　�。ㄊ�五）按照胡錦濤同志對紀檢監(jiān)察干部提出的要增強政治意識、表率意識、法治意識、創(chuàng)新意識、宗旨意識的要求，加強紀檢干部隊伍建設。充分發(fā)揮紀委委員、支部紀檢委員的作用，使每名委員都能負起責任，積極開展工作。加大紀檢干部教育培訓力度，拓展培訓渠道，改進培訓方式，不斷提高紀檢干部隊伍的思想政治素質和業(yè)務工作水平。認真總結各單位反腐倡廉工作的經驗，加強交流研討。積極選派紀檢干部參加中央紀委、中央國家機關紀工委等部門組織的業(yè)務培訓。直屬機關紀委適時舉辦紀檢干部培訓班。