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2010-04-09 15:03 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
一、要建立健全安全管理機構(gòu)與規(guī)章制度
施工單位第一責(zé)任人同時也是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,負責(zé)安全工作重大問題的組織研究和決策。施工單位的主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),施工單位的性質(zhì)決定必須設(shè)立安全管理機構(gòu),配備專職安全員,負責(zé)日常安全生產(chǎn)工作管理監(jiān)督檢查。安全組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)高效精干,既有較強的責(zé)任心又有一定的吃苦精神;既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗;既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內(nèi)容,安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容要齊全、針對性強,一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實施,提高職工的安全意識,加強企業(yè)的安全管理最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生。
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課,而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性,目的在于通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識,增強安全生產(chǎn)知識,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時、適地內(nèi)容合理方式多樣,形成制度。
1、進廠三級教育對于新入廠的職工和調(diào)換工種的職工應(yīng)進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。對于進場的職工實行三級安全教育,即公司級、項目部級、班組級安全教育。公司級崗前安全培訓(xùn)應(yīng)包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律等等;項目部級安全教育主要內(nèi)容為工作環(huán)境、工程特點、危險因素,所從事工種可能遭受的職業(yè)危害和傷亡事故,自救互助、急救方法緊急情況處理等等;班組級安全教育的內(nèi)容為安全操作規(guī)程、勞動紀(jì)律、崗位責(zé)任等等。
2、特種作業(yè)人員的安全教育特種作業(yè)人員,除按一般性安全教育外,還要按照《關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》的有關(guān)規(guī)定,按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓(xùn)、資格考核取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再就對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后,應(yīng)進行特定的適時地安全教育。
3、經(jīng)常性安全教育安全生產(chǎn)不是一招一式、一朝一夕而是一項系統(tǒng)性長期性社會化公益性工程,必須把經(jīng)常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產(chǎn)教育。有利于加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全理念,有利于提高全體職工的安全意識。
4、安全培訓(xùn)培訓(xùn)是安全工作的一項重要內(nèi)容,培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善,新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷的在施工活動中得到推廣和應(yīng)用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵,更好的運用到工作中去,通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點。
三、重大危險源的識別與控制
及時對重大危險源進行識別和有效的控制是施工單位安全生產(chǎn)一項重要工作。重大危險源的識別和控制是一項事前控制,安全生產(chǎn)只有事前進行有效的控制才能避免和減少事故的發(fā)生。施工單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中最常見的危險源有:施工生產(chǎn)用電、民用爆破器材、特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業(yè)、滑坡、塌方危險地質(zhì)段、重點防火防盜區(qū)域等。對危險源的識別和確定要準(zhǔn)確才能有效地制定針對危險所采取的相應(yīng)的技術(shù)措施和防護方法。重大危險源一經(jīng)確定,就必須納入控制管理范圍及時傳達到施工作業(yè)區(qū)的每位工作人員,并設(shè)置危險源安全標(biāo)志牌,任何單位和個人不得破壞危險源區(qū)域內(nèi)的安全警示標(biāo)志,現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域安全動態(tài),危險源若發(fā)生變化,應(yīng)采取有效措施,保證人身和機械設(shè)備的安全。
四、安全生產(chǎn)的檢查與獎罰
施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全大檢查、定期檢查和不定期抽查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜,工作面多、工序繁雜、施工機械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊,因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查成為做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進行參加人員層次多、檢查范圍廣,有時帶有針對性。定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度,有固定的時間屬于例行檢查范疇。不定期的檢查雖不是制度化的檢查,但它的意義非同一般,不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì),更有實際性,反映的安全問題更真實客觀,目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。
安全生產(chǎn)建立獎罰機制目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。企業(yè)的安全工作是一項重要的工作,是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好,企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅,所以對哪些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。同時對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定;在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害做出顯著成績;消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生;發(fā)生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大;以及提出重要建議,有科研成果成績顯著的按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
五、結(jié)語
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學(xué),安全管理的對象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,因此是一種動態(tài)的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益,關(guān)系到國家和集體財產(chǎn)以及職工生命的安全。認(rèn)真研究,積極探索,加強管理不斷創(chuàng)新,最終實現(xiàn)企業(yè)安全管理的宏偉目標(biāo)。
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