建筑業(yè)的生產(chǎn)活動與其它行業(yè)生產(chǎn)活動相比，生產(chǎn)過程復雜，作業(yè)條件惡劣，勞動強度大，由此造成了事故的發(fā)生率較高。隨著對事故規(guī)律的認識不斷深入，企業(yè)直接感受到了事故造成的經(jīng)濟損失和代價，清楚地計算出了事故給社會和自身帶來的經(jīng)濟影響。隨著中國加入WTO，企業(yè)會面臨更為激烈的市場競爭，安全生產(chǎn)意味著市場準入資格、無形資產(chǎn)、貸款資信、市場競爭力、商業(yè)機會等。由于安全文化的建設對建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)具有無形的影響力、激勵力、約束力和導向力，所以，在進行企業(yè)管理的同時積極進行企業(yè)安全文化建設已變得越來越重要。對于建筑企業(yè)業(yè)說，它的高低已成為企業(yè)的核心競爭力之一。

　　一、安全文化在建筑企業(yè)中的意義

　　在市場經(jīng)濟占主導地位的今天，經(jīng)濟關系也逐漸市場化，建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中由于利益分配的不均衡，管理者與操作者有時背離客觀規(guī)律，搶工期、拼速度、片面追求經(jīng)濟效益而忽視安全的行為普遍存在。要使生產(chǎn)完全按照客觀規(guī)律進行，實現(xiàn)“以人為本”的安全管理機制，僅從制度上予以約束和規(guī)范顯然是不夠的。在安全管理方面，時時、事事、處處監(jiān)督的企業(yè)每一位員工遵章守紀、按制度辦事，也是一件很困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然造成安全管理方面的漏洞。為了彌補企業(yè)安全管理之方面的不足，安全文化的建設被提了出來。企業(yè)的安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為它是一種全方位的。它以文化無孔不入的方式來彌補以往安全管理的不足，它注重的是人的觀念、倫理、道德、情感、態(tài)度、品行等深層次的人文因素，并通過宣傳、教育、獎懲等手段來創(chuàng)建安全生產(chǎn)氛圍，不斷提高企業(yè)員工的安全意識，改進他們的安全行為，從而使員工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉(zhuǎn)變成主自動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”、“我會安全”。

　　根據(jù)Heinrich的事故至因理論，事故發(fā)生是物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為同時發(fā)生作用的結(jié)果。據(jù)美國20世紀70年代前后事故調(diào)查分析結(jié)果統(tǒng)計，僅15%的事故是由于不安全的環(huán)境與設備造成的，85%的事故是由于作業(yè)人員的“不安全行為”所致。顯然，工人發(fā)生的人為失誤或違規(guī)操作是導致事故發(fā)生的主要原因，一個企業(yè)所承擔工程項目的事故多少與工程項目中人員的安全文化素質(zhì)關系十分密切。所以倡導安全文化，依靠濃厚的安全文化氛圍，才是改變決策者和操作者的思維方式和工作態(tài)度、搞好安全生產(chǎn)、促進企業(yè)進入良性循環(huán)狀態(tài)的最重要舉措。

　　從整體上講，建設企業(yè)安全文化的意義有兩方面：一是從企業(yè)自身考慮，建筑企業(yè)自身安全文化的建設和發(fā)展不僅會推動企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展，指導、約束員工的行為，為企業(yè)帶來巨大、長久的經(jīng)濟效益，避免建筑企業(yè)由于生產(chǎn)安全出現(xiàn)問題導致生產(chǎn)率降低、成本加大、質(zhì)量下降、建設周期增長等困擾企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的現(xiàn)象出現(xiàn)；它還可以潛移默化地提高企業(yè)的安全管理水平，為企業(yè)打造精品工程、造就品牌信仰，提高企業(yè)在業(yè)內(nèi)的核心競爭力奠定基礎。二是從社會角度考慮，安全文化可以通過文化的滲透與暗示，使全體社會成員形成安全價值共識和安全目標認同，并實現(xiàn)自我控制，起到規(guī)范和協(xié)調(diào)自身行為的作用。

　　二、建筑企業(yè)安全文化建筑模式

　　建筑企業(yè)安全文化建設模式是對建筑企業(yè)安全文化的內(nèi)涵、目標、手段的描述。根據(jù)安全文化的形態(tài)范疇，在這里這樣劃分安全文化建設的模式：從橫向按安全文化的形態(tài)體系分為觀念文化、管理和法制文化、行為文化和物態(tài)文化；從縱向按層次分為安全文化的內(nèi)涵、安全文化建設的目標、安全文化建設的手段。模型見（圖1），該模型對有效地建設安全文化有一定的指導意義。

　　三、建筑企業(yè)安全文化建設實踐

　　企業(yè)安全文化的總目標是根據(jù)企業(yè)文化、企業(yè)進行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和目標來確定的。每個企業(yè)的主觀和客觀條件各不相同，追求的目標也不同，采用的措施、手段也會各有特色。企業(yè)安全文化建設的實踐形式多種多樣，應表現(xiàn)出企業(yè)的形象、特點和精神。對于建筑企業(yè)而言，安全文化建設在實踐操作中可通過四個層次按如下方式進行：

　　1、班組及職工的安全文化建設

　　安全工作不可能游離于真空狀態(tài)，而總是和具體的人和具體的生產(chǎn)活動密切聯(lián)系在一起的，所有的要求最終都要人去落實，所以人是安全文化建設的核心，人的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設的基礎。因此，必須強化班組及職工的安全人生觀、安全價值觀和安全科技知識的教育。只有提高班組及職工的安全文化素質(zhì)，才能提高企業(yè)整體安全文化素質(zhì)和安全管理水平。而班組及職工安全素質(zhì)的提高關鍵在于觀念的更新，因此利用各種形式的安全技術教育、培訓和有意義的活動來促使他們樹立正確的安全觀念將是重中之重。

　　可通過積極開展如下活動來提高班組及職工的安全文化素質(zhì)：一是對新招工人、特種作業(yè)人員進行上崗前培訓，內(nèi)容既要全面，又要突出重點，邊講解，邊進行參觀，并在生產(chǎn)過程中要求持證上崗；二是通過定人、定機、定崗來管理人流物流，通過開展技能演練、崗位競賽的活動來建設合格、過硬的班組；三是根據(jù)員工對安全的認識程度，在生產(chǎn)過程中對安全意識淡薄的員工開展定期的安全技術教育，使員工都樹立起“安全第一”和“安全生產(chǎn)人人有責”的思想；四是堅持每周的安全活動日制度，對該周生產(chǎn)實踐中的安全問題進行總結(jié)、備案；五是實行群策、群力、群管的“三群”政策，預知、發(fā)現(xiàn)進而消除安全隱患；六是開展事故應急救援“仿真”演習等活動，以此提前做好降低事故損失的準備。

　　2、管理層及決策者的安全文化建設

　　管理層及決策者的安全文化素質(zhì)是企業(yè)安全文化建設的關鍵因素，對企業(yè)安全文化形成起著倡導和強化作用。他們對安全文化內(nèi)涵及意義的理解，直接決定著企業(yè)安全文化建設的成效和可持續(xù)性。

　　可采取如下的措施有效地提高管理層和決策者的安全文化素質(zhì)：一是對管理層及決策者進行定期的安全知識，特別是安全新理論、新方法的培訓，其中還要強調(diào)國家有關安全生產(chǎn)的各項方針政策、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范和技術標準；二是簽訂安全生產(chǎn)責任狀，持證上崗，在整個生產(chǎn)過程中實行安全目標管理，落實安全生產(chǎn)責任，橫向到邊，縱向到底，不留死角；三是實行無隱患管理，責任制、監(jiān)督制與定期檢查制相結(jié)合，系統(tǒng)科學地管理人、機、環(huán)系統(tǒng)；四是利用經(jīng)濟杠桿作用，建立有效的激勵機制，鼓勵員工刻苦鉆研業(yè)務，不斷更新觀念，積極推廣應用安全生產(chǎn)新技術、新工藝、新方法，提高科學管理安全生產(chǎn)的能力；五是經(jīng)常進行生產(chǎn)經(jīng)驗交流，拓寬工作思路，改進工作方法，提高工作質(zhì)量；六是定期開展創(chuàng)先評優(yōu)活動，樹立安全工作標兵，并給予其物質(zhì)與精神上的獎勵。

　　3、施工現(xiàn)場的安全文化建設

　　抓好施工現(xiàn)場的安全文化建設，搞好文明施工，既是安全生產(chǎn)的一種形式，也是企業(yè)整體實力的具體體現(xiàn)。具體方法是：首先，通過張貼安全標語，樹立安全警示標志和事故警告牌來營造安全氛圍，使身在其中的員工每天都能意識到安全施工的重要性。其次，認真做好現(xiàn)場試驗，對施工的新方法、新工藝進行嚴格論證，實現(xiàn)技術及工藝的本質(zhì)安全化，從源頭上消除安全隱患。再次，對施工過程中的事故多發(fā)點、危險點、危害點進行例行檢查，重點加以控制，并對結(jié)果做好記錄，然后存檔，這樣可為企業(yè)以后的施工提供寶貴的參考資料。

　　4、企業(yè)安全文化氛圍的建設

　　企業(yè)具有濃厚的安全文化氛圍，它對企業(yè)員工具有無形的導向和約束作用。它可使安全價值觀念和安全目標在員工中間形成共識，使他們產(chǎn)生自控意識，指引他們向安全生產(chǎn)和經(jīng)營的既定目標前進。

　　可通過以下活動營造企業(yè)安全文化氛圍：充分利用漫畫、安全宣傳標語、安全宣傳墻報、報刊、廣播和電視等宣傳工具，扎實有效地開展安全生產(chǎn)宣傳；組織開展安全文化娛樂活動，如舉辦安全文化晚會、開展安全知識競賽、組織安全文學創(chuàng)作，征集安全警句、諺語，開展安全演講比賽和事故報告會，營造濃厚的安全文化氛圍；開展安全文化月，事故警示日，安全賀年活動，使員工從正反兩方面切身體會到安全生產(chǎn)的意義，激發(fā)他們積極進行安全生產(chǎn)，支持企業(yè)的安全文化建設。

　　四、結(jié)語

　　企業(yè)安全文化建設是預防事故的一種“軟”政策，它以提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)為最主要的任務，通過制造一種良好的安全文化氛圍和協(xié)調(diào)的人、機、環(huán)關系，對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無到有的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。由于它是一項基礎的、有戰(zhàn)略意義的工程，這就需要我們循序漸進，持之以恒，從根本上降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生率。