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2013招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》:行政復(fù)議與行政

2013-06-03 17:21    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

本文是網(wǎng)校小編為大家搜集整理的2013年招標(biāo)師考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望能幫您更好的學(xué)習(xí)招標(biāo)師考試的知識(shí)!

行政復(fù)議與行政訴訟

行政復(fù)議與行政訴訟都是認(rèn)為行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人和其他組織,維護(hù)自己權(quán)益的救濟(jì)渠道。因此,能夠通過(guò)行政復(fù)議與行政訴訟解決的招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議有嚴(yán)格的限制。如果從爭(zhēng)議主體區(qū)分,招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議可以分為民事主體之間的爭(zhēng)議和行政主體與民事主體之間的爭(zhēng)議兩類(lèi)。行政復(fù)議與行政訴訟只能解決后一類(lèi)爭(zhēng)議。規(guī)范行政復(fù)議行為的法律主要是1999年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò)的《行政復(fù)議法》;規(guī)范行政訴訟行為的法律主要是1989年4月4日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的《行政訴訟法》。

行政復(fù)議與行政訴訟都應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體行政行為,具體行政行為是相對(duì)于抽象行政行為的。抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)制定和發(fā)布具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為;具體行政行為是指行政主體將具有普遍約束力的行政法規(guī)范或規(guī)則適用于特定事件或特定人而作出的特定處理。在招標(biāo)投標(biāo)中,行政主體與民事主體之間的爭(zhēng)議主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:第一,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)人,以及相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行行政處罰,被處罰人不服的;第二,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的一些行為作出了行政決定,如決定中標(biāo)無(wú)效,該行政行為的相對(duì)人不服的;第三,招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的投訴作出了處理決定,投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人不服的。

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