建設(shè)工程教育網(wǎng) > 招標(biāo)師 > 復(fù)習(xí)資料 > 正文
2013-04-09 17:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
導(dǎo)讀:2013年招標(biāo)師考試時(shí)間為10月19、20日,目前廣大考生應(yīng)該進(jìn)入復(fù)習(xí)備考階段,網(wǎng)校為大家準(zhǔn)備了招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》部分,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?
工程安全生產(chǎn)管理
(1)工程安全生產(chǎn)管理概述
工程安全生產(chǎn)管理是指在施工過程中,利用現(xiàn)代管理的科學(xué)知識(shí),組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)多、立體交叉作業(yè)多、作業(yè)面廣、工期長(zhǎng)、受自然氣候環(huán)境影響大等特點(diǎn),施工項(xiàng)目的安全管理具有復(fù)雜性、必要性及緊迫性。工程安全生產(chǎn)管理不僅關(guān)系建筑企業(yè)的健康發(fā)展,而且關(guān)系人民的生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)的穩(wěn)定。
我國(guó)現(xiàn)行規(guī)范工程安全生產(chǎn)管理的法律主要有:《建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(2002);行政法規(guī)主要有:《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(2007年)、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(2007年);部門規(guī)章主要有:《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》(2008年);《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(2004年)、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(2008年)等。此外,由于安全生產(chǎn)管理內(nèi)容較多,涉及勞動(dòng)保護(hù)、安全管理、傷亡事故處理、安全教育、安全技術(shù)、消防保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生、安全防護(hù)等,因此有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)體系也較為龐雜,各地方性法規(guī)及地方政府規(guī)章中也有眾多關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定。
(2)各工程安全生產(chǎn)管理主體的義務(wù)
1)建設(shè)單位是工程安全生產(chǎn)管理的重要主體,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二章“建設(shè)單位的安全責(zé)任”及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建設(shè)單位需承擔(dān)以下安全生產(chǎn)管理義務(wù):
①選擇符合資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察與施工單位。選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計(jì)、監(jiān)理、勘察與施工單位,是確保建筑生產(chǎn)安全的首要環(huán)節(jié)。
②勞動(dòng)安全設(shè)施三同時(shí)原則!栋踩a(chǎn)法》第24條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。建設(shè)單位在編制工程概算時(shí),應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要費(fèi)用,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
③項(xiàng)目安全措施的備案。建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證時(shí)。應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料。依法批準(zhǔn)開共報(bào)告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報(bào)送建設(shè)工程所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
④特殊項(xiàng)目安全生產(chǎn)的報(bào)批。為了避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,法律特別將一些特殊作業(yè)納入行政監(jiān)督之下!督ㄖā返42條規(guī)定:“有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù):(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的;(二)可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施的;(三)需要臨時(shí)停水、停電、終端道路交通的;(四)需要進(jìn)行爆破作業(yè)的;(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報(bào)批手續(xù)的其他情形。”
⑤其他安全生產(chǎn)管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線和相鄰建筑的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)準(zhǔn)確。建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、消防設(shè)施和器材等。
2)勘察單位在安全生產(chǎn)中責(zé)任重大!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第12條規(guī)定,勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。勘察單位在勘查作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。
3)設(shè)計(jì)單位是安全生產(chǎn)管理不可缺的主體!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第13條規(guī)定設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計(jì)文件中注明,并對(duì)防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。此外,設(shè)計(jì)單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,遵守現(xiàn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在設(shè)計(jì)文件中編制勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇。
4)監(jiān)理單位是接受建設(shè)單位委托,對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)理管理的單位,監(jiān)理單位及監(jiān)理工程師對(duì)安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第14條規(guī)定,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。
其他參與建設(shè)工程活動(dòng)的單位的安全管理義務(wù)包括為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置。在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸重大施工機(jī)械的,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并編制拆裝方案和安全施工,出具自檢合格證明,向施工單位進(jìn)行安全使用說明和辦理驗(yàn)收手續(xù)等。
5)建設(shè)工程施工是建筑活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最容易產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故環(huán)節(jié),因此建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)重要的安全管理責(zé)任。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第四章“施工單位的安全責(zé)任”及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,施工單位的安全生產(chǎn)管理義務(wù)主要包括:
①在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程,這是施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的前提。
②辦理安全許可證。建設(shè)部2004年頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,規(guī)定了在建筑施工企業(yè)實(shí)行安全許可證制度。建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。建筑施工企業(yè)未取得安全生成許可證的,不得從事建筑施工活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證的有效期為3 年,期滿可申請(qǐng)辦理延期。
③建立健全安全生產(chǎn)管理制度!督ㄖā返44條規(guī)定,施工單位法定代表人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年頒布了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》,該辦法對(duì)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)、各施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員的最低配備人數(shù)、建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度、建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等作出了詳細(xì)規(guī)定。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門核實(shí)合格后方可任職。
④施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體機(jī)構(gòu)的工程。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,總承包單位和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要包括有編制安全施工組織設(shè)計(jì)、安全交底及安全警示標(biāo)志、現(xiàn)場(chǎng)分區(qū)管理、專項(xiàng)防護(hù)措施及污染控制、消防安全、安全作業(yè)、施工機(jī)具機(jī)械及特種設(shè)備管理等。
⑤對(duì)施工人員的安全管理,主要包括有持證上崗、保險(xiǎn)制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度等。
⑥處理安全生產(chǎn)事故。施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。施工單位發(fā)生安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告實(shí)行施工總承包的建設(shè)工程,由承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
6)政府行政管理機(jī)構(gòu)也承擔(dān)著重要的安全監(jiān)管義務(wù)。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,縣以上各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理?h級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。政府機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管義務(wù)內(nèi)容主要有:
①審查安全生產(chǎn)事項(xiàng)。建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程是否有安全施工措施進(jìn)行審查,對(duì)沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。
②監(jiān)督檢查?h級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查過程中,有權(quán)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工。
③接受安全事故及安全隱患的檢報(bào)?h級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址,及時(shí)受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴。
④處理安全生產(chǎn)事故?h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,安全生產(chǎn)事故依嚴(yán)重程度分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)等級(jí),并實(shí)行分等級(jí)逐漸上報(bào)制度,重大及特別重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)逐級(jí)報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。事故發(fā)生后。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織事故調(diào)查組就事故原因、經(jīng)過、處理建議等出具事故調(diào)查報(bào)告。
(3)工程安全生產(chǎn)管理的法律責(zé)任
安全生產(chǎn)管理的法律責(zé)任依責(zé)任的性質(zhì)劃分,可分為民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任三種;依責(zé)任單位劃分,可分為建設(shè)單位責(zé)任、施工單位責(zé)任、設(shè)計(jì)單位責(zé)任、監(jiān)理單位責(zé)任等;依責(zé)任承擔(dān)主體劃分可分,可分為單位責(zé)任及個(gè)人責(zé)任。下面按照民事責(zé)任、刑事責(zé)任、行政責(zé)任分別進(jìn)行介紹。
1)民事責(zé)任。安全生產(chǎn)管理主體的安全生產(chǎn)違法行為觸犯了安全生產(chǎn)的法律法規(guī),造成損失的,需要交易對(duì)象承擔(dān)民事賠償責(zé)任。例如,建設(shè)單位違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)被責(zé)令停止施工,施工單位在被迫停工期間的損失,如窩工費(fèi)、管理費(fèi)等,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)賠償,此外還應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延工期。建設(shè)單位違反安全生產(chǎn)法律規(guī)定的行為,造成安全生產(chǎn)事故的,且施工單位或個(gè)人因此造成損失,建設(shè)單位也應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)違約或侵權(quán)的民事賠償責(zé)任。同樣,勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的任何安全生產(chǎn)違法行為都可能造成交易相對(duì)方的損失,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)對(duì)此承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
2)刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)違法行為,構(gòu)成刑事犯罪,需承擔(dān)刑事責(zé)任!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》第66條規(guī)定,違反本條例的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任!缎谭ā酚嘘P(guān)安全生產(chǎn)的罪名主要有:
①重大責(zé)任事故罪!缎谭ā返134條規(guī)定:“工廠、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,由于不服管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。”
②重大勞動(dòng)安全事故罪!缎谭ā返135條規(guī)定:“工廠、礦工、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后,對(duì)事故隱患仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。”
③瀆職罪。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第53條規(guī)定,建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)行政管理部門的工作人員違反安全生產(chǎn)管理法律規(guī)定,不查處違法行為,不依法履行監(jiān)管職責(zé)、違法頒發(fā)證照的,構(gòu)成犯罪,應(yīng)依《刑法》第397條規(guī)定,追究其瀆職罪。
3)行政責(zé)任。安全生產(chǎn)管理主體違反工程安全生產(chǎn)管理法律法規(guī)規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的行政法律責(zé)任散見于《建筑法》第七章“法律責(zé)任”、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七章“法律責(zé)任”、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第五章“法律責(zé)任”等法律法規(guī)中。其中的行政責(zé)任形式包括責(zé)令改正、責(zé)令停止施工、罰款、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書等。具體情形包括有建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的;工程監(jiān)理單位未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;施工單位未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的等。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對(duì)于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請(qǐng)作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請(qǐng)與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。