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廣州白鵝潭要建摩天大樓,控制規(guī)劃就像橡皮泥

2012-11-02 13:56  自由建筑報(bào)道  【  【打印】【我要糾錯】

  “白鵝潭建三棟摩天大樓無商量再次證明,規(guī)劃在政績及商業(yè)利益面前成了橡皮泥——要你變什么就什么,高低凹凸任捏,對專家及公眾的聲音也會充耳不聞。如此不能不問:規(guī)劃的遠(yuǎn)見卓識及其公信力在哪?”

  廣州白鵝潭邊一幅“三大地標(biāo)建筑效果圖”日前亮相,三座摩天大廈矗立江邊,分別是500米高的鉆石大廈、400米高的金色大廈和300米高的銀色大廈。這或預(yù)示著白鵝潭的“平靜”被打破已為期不遠(yuǎn)。

  城市建摩天大樓本是尋常事,但白鵝潭邊起高樓之于廣州則非同小可。全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位沙面建筑群與白鵝潭隔江相望是廣州難得的勝景,除改革開放之初建起白天鵝賓館之外,一直控制再建高樓,以保護(hù)白鵝潭獨(dú)特的自然人文景觀。稍有風(fēng)吹草動,無不引發(fā)關(guān)注。

  事實(shí)上,白鵝潭這塊肥肉被垂涎三尺已久,各方近年在白鵝潭規(guī)劃上也有過數(shù)番激烈交鋒。2010年8月初,已經(jīng)規(guī)劃局審查、市政府常務(wù)會議通過定位“國際商業(yè)中心”的《白鵝潭地區(qū)建設(shè)規(guī)劃》遭到多名專家阻擊,直指白鵝潭不能是商業(yè)中心,廣州就這么一塊風(fēng)水寶地,建完了就沒有了。規(guī)劃因此被擱置。同月底,白天鵝賓館擬拆引橋建高樓,因與會14名專家12票反對、2票贊成而遭否決。反對理由是超出歷史文化保護(hù)規(guī)劃上限,破壞沙面沿岸風(fēng)景線。

  2010年11月,《白鵝潭地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》獲得通過。規(guī)劃明確白鵝潭地區(qū)單棟建筑塔樓朝珠江面寬原則上不應(yīng)超過80米,塔樓建筑之間東西間距不得小于40米。遺憾的是,規(guī)劃并未對限高和建筑間距“一刀切”,留下了游移的空間。而此前,白鵝潭要建“僅次于迪拜哈利法塔的世界第二高樓”已廣而告之。這十足令人納悶:到底僅是巧合還是什么?

  如今,三座摩天大樓大有板上釘釘之勢。公眾更加疑惑:三座大樓具體位置在哪,塔樓朝珠江面寬與間距是否在控規(guī)之內(nèi),為何都秘而不宣?大樓設(shè)定的高度是否經(jīng)過論證?三棟摩天大樓對白鵝潭景觀及其區(qū)域交通流量、環(huán)境容量壓力等一系列影響如何評估?

  已有專家指出,白鵝潭規(guī)劃雖然沒有大樓高度和間距的明確界限,但最好還是尊重控規(guī),不要輕易突破。如要突破控規(guī),必須經(jīng)過法定程序,且需經(jīng)專家論證,向公眾公開專家論證理由。吊詭的是,這一切公眾至今都無從得知,而建三棟摩天大樓卻似乎已成定局。

  猶記得,去年3月荔灣區(qū)高調(diào)稱要在白鵝潭建“廣州第一高樓”時(shí),時(shí)任市主要領(lǐng)導(dǎo)就強(qiáng)調(diào)珠江兩岸不要再建高樓,城市要留點(diǎn)記憶,若為了子孫后代的需要就沒必要建。有人大代表也曾提出,珠江沿岸大樓形成“屏風(fēng)”把珠江都“壓扁”了,空氣流動差,要留出休閑地帶給子孫后代,不能被開發(fā)商占光了。

  而近日市長陳建華就空氣污染嚴(yán)重的頭疼問題問計(jì)于專家時(shí),恰巧省環(huán)境監(jiān)測中心首席科學(xué)家鐘流舉特別指出,城市規(guī)劃欠缺考慮空氣污染物擴(kuò)散,珠江兩岸建起的一長串高樓堵了通風(fēng)口,也使得空氣污染物更加容易堆積,要少建大體量、阻礙空氣擴(kuò)散的高樓。這一“巧合”能說不正好是對在白鵝潭建摩天大樓的警示?

  規(guī)劃固有嚴(yán)肅性,不容隨意拿捏。然而,這在廣州似乎只是理論上的理想化,規(guī)劃卻存在隨時(shí)隨地“事在人為”的可能。白鵝潭建三棟摩天大樓無商量再次證明,規(guī)劃在政績及商業(yè)利益面前成了橡皮泥——要你變什么就什么,高低凹凸任捏,對專家及公眾的聲音也會充耳不聞。如此不能不問:規(guī)劃的遠(yuǎn)見卓識及其公信力在哪?為子孫后代負(fù)責(zé)任的意念又在哪?

責(zé)任編輯:風(fēng)信子
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