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2012-09-25 13:53 建設工程教育網整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為貫徹我國《安全生產法》規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”;執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》第四十八條的規(guī)定:“施工單位制定本單位生產安全事故應急預案;建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練”;《中華人民共和國消防法》第十六(四)條“制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練。”的有關規(guī)定,結合企業(yè)生產的特性,制定本應急救援預案。
一、應急預案的任務和目標
更好地適應法律和經濟活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導應急行動按計劃有序地進行;防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產損失;幫助實現應急行動的快速、有序、高效;充分體現應急救援的“應急精神”。
二、火災事故應急救援組織機構
火災事故應急救援組織機構分為一、二級編制,集團公司公司和各分公司總部設置應急預案實施的一級應急組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急組織機構。
集團公司火災事故應急救援領導小組組長由總經理擔任,副組長分管施工生產的副總經理擔任,組員由各部門經理和各分公司經理組成。領導小組的日常辦事機構為工程管理部。
各分公司和各級項目部成立相應的火災事故應急救援領導小組。組長由總經理或項目經理擔任,副組長分管施工生產的副總經理或項目副經理擔任,組員由各部門經理和各分公司經理組成。領導小組的日常辦事機構為工程管理部。
1、一級應急組織機構:
、賾笨傊笓]由公司總部總經理擔任;
、诜磻僮鞲笨傊笓]由公司總部副總經理擔任,或者由分公司經理擔任;
、畚kU源風險評估部由反應操作副總指揮、公司總部工程部、安質部等聯合組成;
、軕迸嘤栄菥毑坑晒究偛縿谫Y培訓部兼任;
、輵蔽镔Y管理部由公司物資設備部;
、迲比肆芾聿坑晒究偛咳肆Y源部、公司辦公室兼任;
、邞惫こ碳夹g服務部由公司總部總工室、工程部專業(yè)技術人員兼任;
⑧應急后勤供給部由公司總部總經理辦公室、財務部兼任;
、釕北Pl(wèi)部由公司總部公安處或分處兼任。
2、一級應急組織機構各部門的職能及職責
、賾鳖A案總指揮的職能及職責:
a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源和控制緊急情況的行動類型;
b、指揮、協調應急行動;
c、與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯絡;
d、直接監(jiān)察應急操作人員的行動;
e、最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;
f、協調后勤方面以支援應急組織;
g、應急組織的啟動;
h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別;
i、通報外部機構;
j、決定請求外部援助;
k、決定應急撤離;
l、決定事故現場外影響區(qū)域的安全性。
、诜磻僮鞲笨傊笓]的職能和職責:
a、協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;
b、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議;
c、保持與事故現場操作副總指揮的直接聯絡;
d、協調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現場的應急操作;
e、組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產全過程各危險源進行風險評估;
f 定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態(tài);
g、根據各施工場區(qū)的實際條件,努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。
③ 危險源風險評估部的職能和職責:
a、 對各施工現場的特點以及生產全過程的危險源進行科學的風險評估;
b、指導生產安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
c、完善危險源的風險評估資料信息,為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據;
d、落實周邊協議應急共享資源及應急最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急提供及時的應急支援措施;
e、確定各種可能發(fā)生事故的應急現場指揮中心位置以便應急時及時啟用;
f、 制訂項目施工場區(qū)的應急物質、科學合理的人力資源儲備力量。
、軕迸嘤栄菥毑康穆毮芎吐氊煟
a、根據工程項目生產的特點,施工場區(qū)人員的構成情況,以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài),按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容,制訂培訓和演練計劃;
b、按照應急預案和公司總部的年度計劃規(guī)定和各項目經理部的計劃安排,按時按計劃組織各應急隊伍進行各種應急技能的學習和培訓,適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練;
c、協助組織各項目經理部施工場區(qū)內的各類應急隊伍,建立各項應急機制;
d、通過培訓和演練,及時修正應急的不足和缺陷,獨步完善各項目經理部的項目應急實施機制,培訓演練內容和措施;
e、收集和整理在應急技能演練和實施中所獲得的信息,及時反饋反應操作副總指揮,作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。
、輵蔽镔Y管理部的職能和職責:
a、協助各項目經理部制訂施工場區(qū)應急物資資源的儲備計劃,按已制訂的項目施工場區(qū)的應急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數量,收集和建立擋案并歸檔;
b、定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況;
c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態(tài);
d、定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急物資資源信息,建立檔案并歸檔,為應急行動的啟動,作好物資源的數據儲備;
e、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其它項目經理部的應急物資資源,及時對事故現場進行應急救援。
、迲比肆芾聿康穆毮芎吐氊煟
a、協助各項目經理部制訂施工場區(qū)的應急行動人力配備計劃;
b、按已制定的項目施工場區(qū)應急行動人力配備計劃,協助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急救援小組;
c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態(tài);
d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急行動的啟動,作好人力資源的數據儲備;
e、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊其它項目經理部的應急人力資源,及時對事故現場進行應急救援。
、邞惫こ碳夹g服務部的職能及職責:
a、根據各項目經理部的施工內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;
b、應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急行動中的工程技術工作。
⑧應急后勤供給部的職能和職責:
a、根據各項目經理部施工場區(qū)的位置,了解落實該項目周邊的應急物資供應點分布情況,為及時向應急行動的后勤物資供給作好準備工作;
b、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,根據應急救援工作的需要,及時提供后勤服務。
、釕北Pl(wèi)部的職能和職責:
a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數量落實情況;
b、協助各項目經理部施工場區(qū)建立應急行動保安隊伍并登記整理歸檔,為應急行動的啟動,做好保安資源的數據儲備;
c、應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,及時趕赴現場,協助組織事故現場的保衛(wèi)工作,必要時負責組織場區(qū)外的居民疏散工作。
3、二級應急組織機構
1)事故現場副總指揮由項目經理部經理、項目經理或公司總部任命專人擔任;
2)傷員營救組由項目副經理擔任組長,各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;
3)物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成;
4)消防滅火組由安全長、施工場區(qū)安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成;
5)保衛(wèi)疏導組由公安人員、后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成;
6)搶險物資供應組由物資科長、各施工隊物資管理人員組成;
7)后勤供給組由項目部辦公室人員組成;
8)現場臨時醫(yī)療組由現場醫(yī)護人員和各施工隊分別抽調人員組成。
4、項目經理部二級應急組織機構的職能和職責
1)事故現場副總指揮的職能和職責:
a、所有事故現場操作的指揮和協調;
b、現場事故評估;
c、保證現場人員和公眾應急行動的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現場應急行動的指揮,與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協調;
f、 作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯系工作。
2)傷員營救組的職能和職責:
a、引導現場作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對受傷人員進行營救至安全地帶。
3)物資搶救組的職能和職責:
a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資;
b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。
4)消防滅火組的職能和職責:
a、啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作;
b、協助消防部門進行消防滅火的輔助工作。
5)保衛(wèi)疏導組的職能和職責:
a、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作;
b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。
6)搶險物資供應組的職能和職責:
a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點;
b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備;
c、及時提供后續(xù)的搶險物資。
7)后勤供給組的職能和職責:
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。
8)現場臨時醫(yī)療組的職能和職責:
a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作;
b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。
……
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