煤安監(jiān)司辦〔2012〕24號

各省級煤礦安全監(jiān)察局：

　　為切實做好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作，促進煤礦企業(yè)持續(xù)保持安全生產(chǎn)條件，深入推進煤礦“打非治違”專項行動，根據(jù)今年監(jiān)察計劃安排，決定于8月中旬至9月中旬組織開展1次煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證條件專項監(jiān)察。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、專項監(jiān)察主要內(nèi)容

　　1.煤礦企業(yè)是否持續(xù)保持《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》〔原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）令第8號〕規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

　　2.煤礦從業(yè)人員是否依法進行培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書。

　　3.有關(guān)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查治理、防治煤與瓦斯突出、煤礦防治水、煤礦安全質(zhì)量標準化、煤礦“六大系統(tǒng)”建設(shè)等制度和規(guī)定是否貫徹落實到位。

　　4.整合主體煤礦、被兼并煤礦安全生產(chǎn)許可證是否被暫扣，被整合煤礦安全生產(chǎn)許可證是否被吊銷。

　　5.地方人民政府依法關(guān)閉的煤礦、暫扣安全生產(chǎn)許可證后未按期整改或者逾期仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，安全生產(chǎn)許可證是否被吊銷。

　　二、有關(guān)要求

　　1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各省局要加強對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證持證條件專項監(jiān)察的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)負責的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項監(jiān)察工作方案，認真組織開展好專項監(jiān)察。

　　2.突出監(jiān)察重點。專項監(jiān)察要與煤礦“打非治違”專項行動緊密結(jié)合，以事故多發(fā)地區(qū)的煤礦企業(yè)，瓦斯、水害、煤層自燃、沖擊地壓等災(zāi)害嚴重的煤礦，以及改擴建、整合技改、兼并重組等煤礦為監(jiān)察重點。

　　3.嚴格監(jiān)察執(zhí)法。各省局要加大監(jiān)察執(zhí)法力度，對不符合安全生產(chǎn)條件和違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦企業(yè)，依法暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證，并嚴格處罰。

　　4.認真總結(jié)分析。專項監(jiān)察結(jié)束后，各省局要對專項監(jiān)察工作情況進行認真總結(jié)分析，并于9月30日前將專項監(jiān)察總結(jié)報告（總結(jié)內(nèi)容應(yīng)包括：專項監(jiān)察基本情況、專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的主要問題、專項監(jiān)察實施的行政處罰情況和整改落實情況、下步工作措施和要求、相關(guān)建議等）以正式文件報送國家煤礦安監(jiān)局監(jiān)察司，同時發(fā)送相應(yīng)電子文檔。

　　聯(lián)系人：朱  林；聯(lián)系電話：010-64463032.

　　電子信箱：mjec@chinasafety.gov.cn

　　國家煤礦安全監(jiān)察局辦公室
　　2012年8月6日