全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書《水利水電工程管理與實務》

2012年網(wǎng)上增值服務（4）

　　1.如何復習水利水電工程項目施工相關法規(guī)與標準？

　　答：復習相關法規(guī)與標準時，建議注意以下幾點：

　　1）相關法規(guī)是指國家頒發(fā)的涉及行業(yè)管理的有關法律、條例，介紹的主要內(nèi)容是與工程項目建設有關條文以及條文的解釋；

　　2）相關標準主要是工程建設標準強制性條文（水利水電方面），這些條文主要是摘錄現(xiàn)行技術標準；

　　3）由于本專業(yè)涉及傳統(tǒng)管理意義上的水利行業(yè)和電力行業(yè)中的水力發(fā)電工程，有時對同樣的技術內(nèi)容頒發(fā)各自的技術標準，會產(chǎn)生對同樣工程技術要求和質(zhì)量標準有差異的情況?？荚嚂r，請注意有關背景材料里的說明。

　　2.本專業(yè)考試案例題有什么特點？

　　答：由于建造師執(zhí)業(yè)資格考試主要是針對有較豐富工程實踐經(jīng)驗的人員，案例通常要有實際工程背景。案例是專業(yè)科目和綜合科目知識聯(lián)合運用能力的綜合考察，需要有在實際工程中靈活運用所學知識的能力，避免死記硬背。

　　3.如何對案例進行分析和解答？

　　答：由于考試時間的限制，考慮到考生的閱讀量，案例題的背景材料是分析案例所必需的，盡量做到簡潔。因此建議考生仔細閱讀。相應對案例分析一般是進行要點分析，避免長篇大作，通常分析到要點即可，不需要進一步延伸。通俗點說，即問什么，就答什么。

　　4.對于考生而言，案例題的難點在哪里？

　　答：對有實踐經(jīng)驗的人員，難在常用數(shù)據(jù)的掌握。對實踐經(jīng)驗不足的人員，難在對案例背景的理解，是實踐經(jīng)驗，有些是書本上沒有直接寫明的，需要理解。

　　有一點要注意，案例題的文字通常經(jīng)過反復推敲，比較精煉，只提供有用的信息，且是不允許產(chǎn)生歧義的信息，所謂的干擾信息基本沒有，因此在做案例題時，應認真讀懂題，不要遺漏關鍵信息。

　　5.第三版考試用書“緒論”有哪些變化？

　　答：根據(jù)2011年中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》，對水利工程建設和發(fā)展在國民經(jīng)濟建設和發(fā)展中的地位和作用重新進行了調(diào)整，對我國的水情進行了新的描述，值得關注。

　　6.第三版考試用書“1F411010水利水電工程勘測”主要有哪些變化內(nèi)容？

　　答：在施工測量方面增加了“施工期間的外部變形監(jiān)測內(nèi)容”，其他基本沒有變化。

　　7.第三版考試用書“1F411020水利水電工程設計”主要有哪些變化內(nèi)容？

　　答：（1）增加了工程抗震設計的有關要求；

　?。?）增加了不同水工建筑物的靜水壓力相應水位如何確定；

　　（3）水流形態(tài)及消能方式的有關描述增加較多，進一步清晰，增加了考試出題的空間；

　?。?）在水工建筑物主要設計方法方面，增加了有關安全系數(shù)以及可靠度的描述，新增加“結構設計的一般構造規(guī)定”，篇幅較大，可以出題的內(nèi)容較多。

　　8.洪水標準可以用頻率或重現(xiàn)期表示，兩者之間的關系是什么？

　　答：考試用書中使用重現(xiàn)期（年）表示洪水標準，如表1F411021-9“設計”欄中的“1000～500”，用頻率表示則為1∕1000～1∕500.

　　9.建筑物級別越高，洪水標準就越高嗎？

　　答：建筑物級別是用1、2、3、4、5表示，數(shù)字越小，級別越高，同時洪水標準就越高。洪水標準越高就是重現(xiàn)期相對較長。

　　10.洪水標準高，在具體工程上是如何體現(xiàn)的？

　　答：對一個具體工程而言，如大壩，其洪水標準越高，相應校核洪水以及設計洪水的水位就越高以及水量就越大，大壩的高度就相對較高，工程量較大以及需要的投資就相對較多。具體工程需要對洪水標準進行技術經(jīng)濟論證。

　　11．什么是綜合利用的水利水電工程？

　　答：水利水電工程具有防洪、灌溉、發(fā)電、供水和治澇等效益。一項工程可以發(fā)揮其中兩項以上效益時，可以稱之為綜合利用的水利水電工程。

　　12.什么是特征水位？

　　答：水庫工程為完成不同任務在年內(nèi)不同時期和各種水文情況下，需控制達到或允許消落到的各種庫水位。相應水位的庫容稱為特征庫容。

　　13.可以用通俗一點的語言解釋一下什么是死水位嗎？

　　答：死水位是指與大壩最低的可以放水的設施（防水口）在同一個高程的水位，即通過此防水口也流不出去的水所相應的高程。

　　14.什么是水工建筑物？

　　答：控制和調(diào)節(jié)水流，防水害，興水利，開發(fā)利用水資源的建筑物。

　　15.臨時性水工建筑物可以和永久性水工建筑物結合使用嗎？

　　答：可以。如施工期的上游圍堰可以作為大壩的組成部分。

　　16.導流建筑物和永久性建筑物可以結合嗎？

　　答：可以。施工組織設計時，有時應當考慮先期用臨時性建筑物導流，后期用永久性建筑物導流。

　　17.近年來，水利部關于安全生產(chǎn)方面有新要求嗎？

　　答：有新要求?？荚囉脮?39頁，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：

　　根據(jù)水利部“關于貫徹落實《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，進一步加強水利安全生產(chǎn)工作的實施意見”（水安監(jiān)【2012】57號），為進一步加強水利安全生產(chǎn)工作，推進水利科學發(fā)展、安全發(fā)展，結合水利實際，提出以下新要求：

　　一、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以強化落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和水行政主管部門監(jiān)管職責為重點，以事故預防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進步為支撐，正確處理速度、質(zhì)量、效益與安全的關系，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故。

　　二、全面落實水利安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”工作措施，構建安全生產(chǎn)長效機制，為水利又好又快發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。

　　三、加大水利工程項目違規(guī)建設和違章行為的檢查和處罰力度，依法嚴厲打擊和整治水利工程建設中違背安全生產(chǎn)市場準入條件、違反安全設施“三同時”規(guī)定和水利技術標準強制性條文等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，依法強化停產(chǎn)整頓、關閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”（注：即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。）打非措施。

　　四、強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，落實主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，做到“一崗雙責”和強化崗位、職工安全責任，逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，把安全生產(chǎn)責任落實到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員。確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。

　　五、落實水利工程安全設施“三同時”制度。新建大中型水利水電建設項目要對安全生產(chǎn)條件及安全設施進行綜合分析，編制安全專篇，并組織開展大中型水利樞紐建設項目安全評價工作。

　　六、推進水利安全生產(chǎn)標準化建設。在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)標準化（注：標準化等級分為一、二、三級）管理，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和單位達標。水利工程項目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現(xiàn)達標；小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)達標。

　　七、加大水利安全生產(chǎn)投入。水利施工企業(yè)按照國家有關規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用（注：建筑安裝工程造價的1.5%），落實各項施工安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，確保施工安全。

　　八、健全完善水利安全生產(chǎn)工作格局。充分發(fā)揮各單位安全生產(chǎn)領導小組（安委會）的指導協(xié)調(diào)作用，全面落實各成員單位安全生產(chǎn)工作責任，建立安全生產(chǎn)領導小組（安委會）統(tǒng)一領導、安全監(jiān)督部門綜合監(jiān)督、業(yè)務部門專業(yè)管理的水利安全生產(chǎn)工作機制，完善相關職能部門信息交流機制，形成安全監(jiān)管強大合力。

　　18.水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查有具體內(nèi)容嗎？

　　答：有具體內(nèi)容?？荚囉脮?39頁，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：

　　根據(jù)水利部《關于印發(fā)水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則的通知》（水安監(jiān)【2011】475號）各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：

　　1.對項目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　　1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；

　　2）安全生產(chǎn)管理機構設立情況；

　　3）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；

　　4）安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況；

　　5）保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；

　　6）安全生產(chǎn)教育培訓情況；

　　7）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；

　　8）安全施工措施費用管理；

　　9）生產(chǎn)安全事故應急預案管理；

　　10）安全生產(chǎn)隱患排查和治理；

　　11）生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等。

　　2.對勘察（測）設計單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　　1）工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

　　2）對工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導意見或建議；

　　3）新結構、新材料、新工藝及特殊結構防范生產(chǎn)安全事故措施建議；

　　4）勘察（測）設計單位資質(zhì)、人員資格管理和設計文件管理等。

　　3.建設監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　　1）工程建設強制性標準執(zhí)行情況；

　　2）施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案審查和監(jiān)督落實情況；

　　3）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；

　　4）監(jiān)理例會制度、生產(chǎn)安全事故報告制度等執(zhí)行情況；

　　5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中有關安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。

　　4.施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　　1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；

　　2）資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性；

　　3）安全生產(chǎn)管理機構設立及人員配置；

　　4）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；

　　5）安全生產(chǎn)例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓制度等執(zhí)行情況；

　　6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；

　　7）“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；

　　8）勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況；

　　9）安全費用的提取及使用情況；

　　10）生產(chǎn)安全事故應急預案制定及演練情況；

　　11）生產(chǎn)安全事故處理情況；

　　12）危險源分類、識別管理及應對措施等。

　　5.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：

　　1）施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設施和文明施工等情況；

　　2）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；

　　3）個體防護與勞動防護用品使用情況；

　　4）應急預案中有關救援設備、物資落實情況；

　　5）特種設備檢驗與維護狀況；

　　6）消防設施等落實情況。

　　根據(jù)水利部《關于印發(fā)水利工程建設安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則的通知》（水安監(jiān)【2011】475號）各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織與實施形式是：

　　1）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領導和人員、相關部門的代表和專家組成。

　　2）監(jiān)督檢查組應根據(jù)工程項目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項目、內(nèi)容和要求等。

　　3）監(jiān)督檢查組應在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽取有關單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。

　　4）監(jiān)督檢查人員應查閱有關資料，針對檢查對象的具體情況，對重點場所、關鍵部位實施現(xiàn)場檢查，并記錄檢查結果。

　　5）監(jiān)督檢查組應現(xiàn)場反饋檢查情況，并針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。

　　6）監(jiān)督檢查組應編制監(jiān)督檢查報告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負責人簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。

　　7）監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見；有關部門和工程各參建單位應認真研究制定整改方案，落實整改措施，盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實情況。

　　8）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動組織單位應注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關文件。