《理論與法規(guī)》第四章重點解析:工程項目建設(shè)程序
工程項目建設(shè)程序的含義和內(nèi)容
工程項目建設(shè)程序是指工程項目從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中,各項工作必須遵循的先后工作次序。工程項目建設(shè)程序是工程建設(shè)過程客觀規(guī)律的反映,是工程項目科學(xué)決策和順利進行的重要保證。
發(fā)展時期又可分為若干個階段,它們之間存在著嚴格的先后次序,可以進行合理的交叉,但不能任意顛倒次序。
以世界銀行貸款項目為例,其建設(shè)周期包括項目選定、項目準備、項目評估、項目談判、項目實施和項目總結(jié)評價六個階段。
按照我國現(xiàn)行規(guī)定,政府投資項目的建設(shè)程序可以分為以下幾個階段:
?。?)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃,結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求,提出項目建議書。
?。?)在勘察、試驗、調(diào)查研究及詳細技術(shù)經(jīng)濟論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報告。
?。?)根據(jù)咨詢評估情況。對工程項目進行決策。
?。?)根據(jù)可行性研究報告,編制設(shè)計文件。
?。?)初步設(shè)計經(jīng)批準后,做好施工前的各項準備工作。
?。?)組織施工,并根據(jù)施工進度,做好生產(chǎn)或動用前的準備工作。
?。?)項目按批準的設(shè)計內(nèi)容完成,經(jīng)驗收合格后正式投產(chǎn)或交付使用。
?。?)生產(chǎn)運營一段時間(一般為1年)后,可根據(jù)需要進行項目后評價。